РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июня 2026 года пгт.Таксимо
Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Замбалова О.Н., при секретаре Токтохоевой А.А., с участием представителя истца Доржиевой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/2026 по иску и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республика Бурятия» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц просит возложить обязать на администрацию муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республика Бурятия» в срок до 01 октября 2026 года привести в соответствие с ГОСТ Р 50597–2017 покрытие проезжей части по улице Магистральная п. Таксимо Муйского муниципального округа Республики Бурятия путем устранения дефектов.
Представитель истца помощник прокурора Доржиева Г.Б. в судебном заседании исковые заявления поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание не явился представитель ответчика по доверенности Федорова Я.Ю. не явилась, извещена надлежаще, направила заявление о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Не явились представители МАУ "Комбинат по благоустройству", Отделение МВД России "Муйское" в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах не явки суду не сообщили.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ при данной явке.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257) одной из целей федерального закона является обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Так, пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона №257 установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны: содержать дороги, и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Решение №8 от 24.12.2018г. Совета депутатов МО ГП «Поселок Таксимо» администрация городского поселения «Поселок Таксимо» ликвидирована. Решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Таксимо» от 05.06.2018 №320 осуществление полномочий администрации городского поселения «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения передано администрации муниципального образования «Муйский район».
Законом Республики Бурятия от 19.12.2024г. №790-VIII «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Муйский район», путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», все поселения муниципального образования «Муйский район», преобразованы путем объединения, а муниципальное образование наделено статусом муниципального округа.
Постановлением от 28.11.2025г. №563 «О переименовании администрации муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия в администрацию муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» и утверждении Положения об администрации муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» администрация муниципального образования «Муйский район» Республики Бурятия переименована в администрацию муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия».
Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», (далее ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Так, из п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-17 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Согласно пункта 6 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Судом установлено, что прокуратурой Муйского района Республики Бурятия по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлены нарушения в виде дефектов дорожного полотна, которые существенно превышают предельно допустимые размеры дефектов установленные ГОСТ Р 50597-2017. Помощником прокурора Муйского района ФИО8 27.05.2026г. совместно со старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД Отд МВД России «Муйское» ФИО9. было проведено обследование автодороги по улице Магистральная п. Таксимо Муйского муниципального округа Республики Бурятия, по итогам которого составлена справка по результатам проверки соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения.
Так, в ходе проверки произведен осмотр проезжей части автомобильной дороги местного значения в п.Таксимо на улице Магистральная. Проезжая часть автомобильной дороги на указанной улице имеет множественные выбоины несоответствия требованиям ГОСТ Р 50597-2017, а именно:
- напротив дома № 1а:
№ 1: длина 2 м. 10 см., ширина 2 м. 70 см., глубина 12 см;
№ 2: длина 1 м. 20 см., ширина 1 м. 70 см., глубина 9 см.
- напротив дома № 2:
№ 1: длина 1 м. 40 см., ширина 60 см., глубина 10 см;
№ 2: длина 1 м. 20 см., ширина 90 см., глубина 9 см.
- напротив дома № 3:
№ 1: длина 3 м. 20 см., ширина 2 м. 10 см., глубина 16 см;
№ 2: длина 2 м. 20 см., ширина 1 м. 70 см., глубина 14 см.
- напротив дома № 3Б/1:
№ 1: длина 2 м. 70 см., ширина 2 м. 50 см., глубина 12 см.;
№ 2: длина 2 м. 20 см., ширина 1 м. 30 см., глубина 8 см.;
№ 3: длина 1 м. 70 см., ширина 90 см., глубина 11 см.
- напротив дома № 6:
№ 1 длина 2 м. 10 см., ширина 2 м., глубина 15 см.;
№ 2: длина 70 см., ширина 90 см., глубина 9 см.
- напротив дома № 14б:
№ 1 длина 80 см., ширина 70 см., глубина 13 см.;
№ 2: длина 90 см., ширина 1 м. 10 см., глубина 9 см.
Судом установлено, что на момент рассмотрения данного дела нарушения до настоящего времени администрацией МО «Муйский муниципальный округ Республика Бурятия» не устранены в полном объеме. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение материалами дела.
В нарушение вышеперечисленных норм администрацией муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» ненадлежащим образом осуществляется содержание автомобильной дороги местного значения в п.Таксимо. Указанное подтверждено материалами дела.
Обращение прокурора в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает предложенный истцом срок исполнения судебного решения - в срок до 01 октября 2026 года с момента вступления в законную силу судебного решения. Этот срок суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенной обязанности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия (ИНН 0323059932) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» (ИНН 0313001732) в срок до 01 октября 2026 года привести в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части в п. Таксимо Муйского муниципального округа Республики Бурятия путем устранения дефектов по улице Магистральная на следующих участках:
- напротив дома № 1а:
№ 1: длина 2 м. 10 см., ширина 2 м. 70 см., глубина 12 см;
№ 2: длина 1 м. 20 см., ширина 1 м. 70 см., глубина 9 см.
- напротив дома № 2:
№ 1: длина 1 м. 40 см., ширина 60 см., глубина 10 см;
№ 2: длина 1 м. 20 см., ширина 90 см., глубина 9 см.
- напротив дома № 3:
№ 1: длина 3 м. 20 см., ширина 2 м. 10 см., глубина 16 см;
№ 2: длина 2 м. 20 см., ширина 1 м. 70 см., глубина 14 см.
- напротив дома № 3Б/1:
№ 1: длина 2 м. 70 см., ширина 2 м. 50 см., глубина 12 см.;
№ 2: длина 2 м. 20 см., ширина 1 м. 30 см., глубина 8 см.;
№ 3: длина 1 м. 70 см., ширина 90 см., глубина 11 см.
- напротив дома № 6:
№ 1 длина 2 м. 10 см., ширина 2 м., глубина 15 см.;
№ 2: длина 70 см., ширина 90 см., глубина 9 см.
- напротив дома № 14б:
№ 1 длина 80 см., ширина 70 см., глубина 13 см.;
№ 2: длина 90 см., ширина 1 м. 10 см., глубина 9 см.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья О.Н. Замбалова