РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2026 года пгт. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Свириденко А.А., с участием ответчика, истца по встречному иску Труневой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-179/2026 по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» к Труневой Маргарите Валерьевне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общедомового имущества, пеней, судебных расходов, встречному исковому заявлению Труневой Маргариты Валерьевны к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация (далее - НО) «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» обратилась в суд с иском к Кириловой (далее Трунева) М.В., в котором просит взыскать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 3 458,10 руб., пени в размере 4 668,83 руб., государственную пошлину в размере 4 000 руб. и почтовые расходы в размере 118,34 руб. Требования мотивированы тем, что НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» создан Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 марта 2014 г. № 93, осуществляет функции регионального оператора, обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Постановлениями Правительства Республики Бурятия от 31 октября 2014 г. № 540, от 30 декабря 2015 г. № 680, от 23 декабря 2016 г. № 589, от 17 ноября 2017 г. № 543, от 16 ноября 2018 г. № 641, от 22 октября 2019 г. № 571, от 30 сентября 2020 г. № 607, от 7 декабря 2021 г. № 707, от 13 декабря 2022 г. № 770, от 29 сентября 2023 г. № 589, от 3 сентября 2024 г. № 509, от 13 ноября 2025 г. № 666, установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014-2025 г. Размер взноса зависит от площади помещения, а также от степени благоустройства, в котором находится данное помещение. Для расчета задолженности применяется тариф для многоквартирных домов за 1 квадратный метр общей площади помещения в МКД. Трунева М.В. является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Трунева М.В. не исполняет надлежащим образом, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. возникла задолженность по основному долгу в размере 3 458,10 руб. и по пени 4 668,83 руб. Просит взыскать с Труневой М.В. образовавшуюся задолженность, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. и почтовые расходы в размере 118,34 руб.
Ответчик Трунева М.В. подала встречный иск к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что она является собственником 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Фондом выставлен счет на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени. Однако, собственниками общего имущества МКД проводилось собрание, по результатам которого в Фонд направлено обращение о переносе сроков капитального ремонта МКД, на которое пришел ответ о невозможности проведения ремонта в 2026 г. В нарушении ст. 182 ЖК РФ Фонд не обеспечивает проведение капитального ремонта, ссылаясь на недостаточность денежных средств, ежегодно перенося сроки проведения работ, при этом обязует уплачивать добровольные взносы. В МКД на чердачном помещении коммуникации пришли в негодность, происходит протечка крыши, в результате в квартирах образовался грибок и плесень. Также не проводился капитальный ремонт в подвальном помещении, в котором коммуникации также пришли в негодность, происходят постоянные порывы и протечки, которые устраняются силами собственников общего имущества МКД, в зимний период образуется наледь. Считает, нецелесообразным вносить взносы в Фонд, поскольку сроки проведения капитального ремонта не соблюдаются, ремонт порывов и любых непредвиденных ситуаций производится за счет собственников общего имущества МКД. Просит обязать Фонд списать с собственников общего имущества МКД сумму долга и пени в размере 89 094,57 руб., перенести сроки капитального ремонта на текущий год, взыскать судебные расходы в размере 4 000 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, администрация МО «Муйский муниципальный округ», МКУ «Управление по развитию инфраструктуры», МКУ «Управление ЖКХ и муниципального имущества» администрации МО «Муйский муниципальный округ», Кирилова С.А., Кирилова А.Д.
Представитель истца, ответчика по встречному иску Файфер А.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании ответчик, истец по встречному иску Трунева М.В. первоначальный иск не признала, суду пояснила, что поскольку сроки проведения капитального ремонта не соблюдаются, ремонт порывов и любых непредвиденных ситуаций производится за счет собственников общего имущества МКД, то уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является нецелесообразной, встречные исковые требования уточнила и просила обязать Фонд перенести сроки капитального ремонта внутридомовых инженерных систем в части отопления, холодного и горячего водоснабжения, крыши на 2026 г., в остальной части встречный иск поддержала, привела доводы аналогичные иску, дополнила, что требование о списании с собственников общего имущества МКД суммы долга и пени в размере 89 094,57 руб., заявлено ею по личному волеизъявлению, такими полномочиями иные собственники ее не наделяли.
Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, выслушав Труневу М.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (часть 2). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3).
Положения части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных части 2 настоящей статьи, части 8 статьи 170 и части 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу части 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.
В силу статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1).
Согласно части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт подвальных помещений, ремонт фасада.
В соответствии со статьей 168 ЖК РФ капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также домов, в которых имеется менее чем пять квартир.
Статья 170 ЖК РФ регламентирует фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда. Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Согласно части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования (часть 4.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта (часть 4.2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Трунева М.В. является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г.
НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» создан Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 марта 2014 г. № 93 во исполнение статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет функции регионального оператора.
Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 2014-2043 годы», утвержденная Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 февраля 2014 г. № 77, закрепляет обязанность собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с 1 ноября 2014 г.
Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен Правительством Республики Бурятия «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» от 31 октября 2014 г. № 540, от 30 декабря 2015 г. № 680, от 23 декабря 2016 г. № 589, от 17 ноября 2017 г. № 543, от 16 ноября 2018 г. № 641, от 22 октября 2019 г. № 571, от 30 сентября 2020 г. № 607, от 7 декабря 2021 г. № 707, от 13 декабря 2022 г. № 770, от 29 сентября 2023 г. № 589, от 3 сентября 2024 г. № 509, от 13 ноября 2025 г. № 666 и за 1 кв.м. общей площади помещения собственников составляет: на 2014 г. – 5,94 руб., на 2015 г. – 5,94 руб., на 2016 г. – 6,18 руб., на 2017 г. - 6,55 руб., на 2018 г. – 7,50 руб., на 2019 г. – 9,73 руб., на 2020 г. – 10,28 руб., на 2021 г. – 10,68 руб., на 2022 г. – 11,63 руб., на 2023 г. – 12,42 руб., на 2024 г. – 13,08 руб., на 2025 г. – 14,24 руб., на 2026 г. – 18,49 руб.
Задолженность Труневой М.В. по оплате взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 8 126, 93 руб., в том числе, по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 3 458,10 руб., пени в размере 4 668,83 руб.
Поскольку Трунева М.В., являясь собственником 1/3 доли жилого помещения в многоквартирном доме, не выполняла в спорный период обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, возложенную на нее законом, сведений об оплате задолженности не представила, то при таких обстоятельствах задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 3 458,10 руб. подлежит взысканию в полном объеме.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 апреля 2016 г. № 10-П указал следующее: несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
Таким образом, вопреки доводам Труневой М.В., собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества дома, в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт, пропорционально размеру занимаемой площади независимо от его воли.
Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Как указано в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Учитывая размер задолженности, ее соотношение с размером неустойки, длительность ненадлежащего исполнения обязательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера пени до 1 500 руб. на основании ст. 333 ГК РФ, поскольку заявленный истцом размер пеней является несоразмерным нарушенному обязательству.
В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., почтовые расходы в размере 118,34 руб.
Относительно встречного иска суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 февраля 2014 г. № 77 утверждена республиканская Программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» (далее – Программа № 77).
Названной программой № 77 (с изменениями внесенными Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 июля 2026 г. № 380) предусмотрено проведение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем МКД по адресу: <адрес> системы отопления в 2023-2025 г.г., системы холодного и горячего водоснабжения в 2026 - 2028 г.г., крыши в 2038-2040 г.г.
В целях реализации региональной программы Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 28.04.2022 № 06-ПР70/22 «Об утверждении Республиканского краткосрочного плана реализации Республиканской программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартрных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» на 2023-2025 г.г. утвержден соответствующий краткосрочный план, который до настощего времени не исполнен, в частности, не осуществлен капитальный ремонт спорного многоквартирного дома в части системы отопления.
Решением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., возложена обязанность на НО «Фонд капитального ремонта», Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» в течение 2-х лет с момента встпуления в законную силу решения суда обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации республиканской программы на 2025 г., в том числе по адресу: <адрес> в части системы отопления.
Условия Программы №77 (с изменениями внесенными Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 июля 2026 г. № 380) в части сроков проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем МКД по адресу: <адрес> системы холодного и горячего водоснабжения, крыши недействующими не признаны и не оспорены.
Покольку вышеуказанный нормативный правовой акт Республики Бурятия, которым установлены сроки проведения капитального ремонта спорного МКД является действующим, а приведенные в нем требования обязательны, в том числе для специально учрежденного на территории Республики Бурятия в указанных целях регионального оператора – который осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в объеме и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, при этом, доказательств принятия решения о переносе установленного срока на более ранний период в предусмотренном порядке не представлено, то оснований для удовлетворения исковых требований о проведении капитального ремонта в ранние сроки, чем они предусмотрены не имеется.
Также не подлежит удовлетворению требование о списании с собственников общего имущества МКД суммы долга и пени в размере 89 094,57 руб., поскольку Трунева М.В. не полномочна, действовать в их интересах.
Поскольку истцу по встречному иску отказано в удовлетворении основного требования, то при таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению производное требование о возмещении судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» к Труневой Маргарите Валерьевне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общедомового имущества, пеней, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Труневой Маргариты Валерьевны (СНИЛС №) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ИНН №) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 458,10 руб., пени в размере 1 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., почтовые расходы в размере 118,34 руб., всего 9 076,44 руб.
В удовлетворении встречного иска Труневой Маргариты Валерьевны к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.
Судья Будаева В.М.