ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 марта 2026 г. г. Одинцово
Судья Одинцовского гарнизонного военного суда Воробьев К.С. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении возбужденного в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Одинцовский гарнизонный военный суд ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1.
Из указанных материалов и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 составлен данный протокол. В протоколе указано, что в войсковой части № проведена проверка исполнения мероприятий предписания от ДД.ММ.ГГГГ, сроки исполнения которых истекли ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до внесения указанного предписания. Кроме этого указано, что по результатам проверки оформлен акт, в котором указано неисполнение в установленные сроки указанного предписания.
Оценивая указанный протокол на его соответствие требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, суд исходит из следующего.
Так, согласно указанной норме права, в протоколе должны быть указаны в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из представленного в суд протокола же следует, что указанные требования закона не выполнены. Так, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, которым должно быть выполнено предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, то в протоколе должно быть указано на место, время совершения и событие административного правонарушения, тогда как в исследуемом протоколе указано, что проведена проверка и в акте проверки указано на неисполнение в установленные сроки указанного предписания, что само по себе не может свидетельствовать о событии административного правонарушения, так как не указано противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Составление указанного выше протокола об административном правонарушении без указания места, времени совершения и события административного правонарушения, а также иных сведений, необходимых для разрешения дела, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлечет нарушение права указанного лица на защиту.
Таким образом, данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, которым составлен протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела в отдел Государственного пожарного надзора инспекции ГПН по МВО.
<данные изъяты>
Судья
К.С. Воробьев