РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 г. г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – судьи Шеланова О.А., при помощнике судьи Буреневой О.Н., рассмотрев в закрытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению Шабунина Ивана Александровича об оспаривании действий командира войсковой части №, выразившихся в невыдаче справки о травме,
УСТАНОВИЛ:
Шабунин обратился в суд с административным исковым заявлением, указав на бездействие командира войсковой части №, которое выразилось неоформлении справки о травме, с требованием признать это бездействие незаконным и возложить обязанность на должностное лицо выдать такую справку.
В обоснование требований в административном иске изложено, что Шабунин поступил на военную службу по контракту и во время участия в специальной военной операции в составе войсковой части № 7 января 2025 года получил ранение. Далее был эвакуирован и проходил лечение в госпитале. Его представитель – Шабунина А.Ю. обратилась к командиру войсковой части № с просьбой об отправлении ей справки о травме мужа, однако её обращение не было удовлетворено.
Представитель командира войсковой части № не признал требования Шабунина. В возражениях на административный иск он указал, что Шабунин, по прибытии из госпиталя 12 июля 2025 года в пункт постоянной дислокации войсковой части №, был направлен в полк выздоравливающих, где ему предоставлен отпуск. По окончании отпуска Шабунин 7 августа 2025 года не прибыл в войсковую часть и место его нахождения не известно, в связи с чем в отношении него возбуждено уголовное дело. При этом, на обращение Шабуниной А.Ю. о выдаче справки командованием войсковой части № было сообщено о необходимости прибыть военнослужащему в войсковую часть.
Лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыли.
Исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Согласно приказу командующего 6 общевойсковой армией от 20 сентября 2024 года <данные изъяты> Шабунин, проходящий военную службу по контракту, был назначен на воинскую должность в войсковую часть №.
Приказом командира войсковой части № от 21 сентября 2024 года Шабунин зачислен в списки личного состава войсковой части.
Как следует из приказов командира войсковой части № от 05.11.2024, 15.11.2024, 16.12.2024, 24.01.2024, 06.02.2025, 17.02.2025 Шабунин привлекался к выполнению специальных задач на территории <данные изъяты>
Та же информация об участии Шабунина в СВО указана и в справке ФКУ «Военно-социальный центр» МО РФ.
В справке филиала № ФГБУ «<адрес>» МО РФ от 22.01.2025 № сообщается, что Шабунин получил 7 января 2025 г. минно-взрывное ранение.
Согласно приказу командира войсковой части № от 14 августа 2025 года Шабунину приостановлена выплата денежного довольствия с 30 июля 2025 года в связи с самовольным оставлением войсковой части.
Приказом командира войсковой части № от 6 сентября 2025 года Шабунин зачислен в распоряжение командира части в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
В заявлении Шабуниной А.Ю. от 25 сентября 2025 года на имя командира войсковой части № представитель административного истца просила должностное лицо отправить ей в <адрес> справку, оформленную в соответствии с приказом МО РФ от 20 октября 2014 г. №, о травме, полученной <данные изъяты> Шабуниным 7 января 2025 г.
Из представленного ответа на поступившее заявление следует, что 27.11.2025 года Шабуниной А.Ю. было разъяснено, что в действиях Шабунина усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ. Ему необходимо явиться в войсковую часть № для дальнейшего разбирательства и принятия решения по существу дела.
Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, осуществляемым командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы (п. 1 ст. 16 Закона № 76-ФЗ).
Правовое регулирование медицинской деятельности осуществляется на основании Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 61 Закона № 323-ФЗ военно-врачебная экспертиза проводится в том числе в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).
Пунктом 96 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, предусмотрено, что военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части, в которой гражданин проходил военную службу в момент получения увечья, заболевания.
Итак, гражданин, проходящий военную службу, в том числе при ведении боевых действий, в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) вправе рассчитывать на оказание ему медицинской помощи после получения увечья, занесения сведений о его получении, а также выдачи в последующем справки командира о полученной травме для прохождения военно-врачебной комиссии или военно-врачебной экспертизы в целях определения причинно-следственной связи полученных телесных повреждений с исполнением служебных обязанностей.
Порядок выдачи справки о травме в Вооруженных Силах, ее форма, а также Правила ее заполнения утверждены Приказом Минобороны России от 20.10.2014 № 765.
В справке о травме указываются обстоятельства получения увечья, заболевания военнослужащим (гражданином, проходящим военные сборы), установленные по результатам расследования факта их получения (п. 3 Порядка выдачи справки).
Справка о травме выдается командиром воинской части (руководителем центрального органа военного управления, начальником (руководителем) организации), в которой гражданин проходил военную службу, военные сборы в момент получения увечья, заболевания.
Справка о травме оформляется по окончании проведённого расследования факта получения увечья, заболевания военнослужащим. Она выдаётся на основании приказа командира воинской части (руководителя центрального органа военного управления, начальника (руководителя) организации), в котором указываются сведения об оформлении справки о травме и обстоятельствах получения увечья, заболевания (п. 5 Порядка выдачи справки).
Справка о травме, как указано в п. 7 названного приказа, выдаётся на руки, как военнослужащему, так и его законному представителю, при этом она может быть отправлена почтовой связью.
Вместе с тем, выдаче справке о травме должно предшествовать расследование, проводимое в войсковой части, в которой проходит военнослужащий.
Расследование проводится в письменном виде назначенным офицером, который опрашивает пострадавшего, очевидцев, медицинских работников, собирает связанные с травмой документы, составляет заключение по материалам расследования. Порядок проведения такого рода расследований в Вооруженных Силах РФ регламентирован гл. 8 Руководства по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 июля 2015 г. № 444.
В расследовании должно быть установлено, получил ли травму военнослужащий при исполнении обязанностей военной службы, не находился ли при этом он в состоянии опьянения, относится ли его травма к страховому случаю.
Как установлено судом, Шабунина А.Ю., действуя по доверенности, обратилась к командиру войсковой части № за справкой о травме военнослужащего, после того, как Шабунин при неустановленных обстоятельствах не прибыл в войсковую часть из отпуска. Шабунин не прибывает на службу и место его нахождения не известно командованию войсковой части №.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обращение представителя административного истца к командиру войсковой части № не осталось без ответа, оспариваемые действия должностного лица нельзя признать незаконными, поскольку, во-первых, провести расследование по факту ранения военнослужащего не представляется возможным, т.к. у должностных лиц войсковой части не было возможности опросить пострадавшего, а во-вторых, из смысла приведённых выше нормативных актов следует, что направление почтой справки о травме возможно тогда, когда военнослужащий не уклоняется от прибытия на военную службу, а если и отсутствует в войсковой части, то по уважительным причинам и об этих причинах известно командованию войсковой части.
Из этого следует, что требования в интересах Шабунина к административному ответчику не обоснованы и соответственно удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ военный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Шабунина Ивана Александровича об оспаривании действий командира войсковой части №, выразившихся в невыдаче справки о травме при обращении с рапортом от 25 сентября 2025 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30.01.2026 г.
СУДЬЯ О.А. Шеланов