Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
<адрес>
Одинцовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Талалушкина Д.В., при секретаре судебного заседания Гартлибе К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергеевой Виктории Викторовны, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Мусина Евгения Ураловича о признании за ним права на получение единовременной выплаты, оспаривании действий (бездействия) ФГКУ <данные изъяты> в части неоформления административному истцу справки о ранении, обязании подготовить ее и внести в базу данных, установил:
В Одинцовский гарнизонный военный суд поступило указанное административное исковое заявление, из которого, в частности, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Мусин заключил контракт о прохождении военной службы, убыл для ее прохождения в зону СВО. ДД.ММ.ГГГГ он получил ранение (контузию), что подтверждается выпиской из журнала боевых действий. После получения ранения Мусин был направлен в <данные изъяты>, затем проходил лечение в ФГКУ <данные изъяты> (далее - госпиталь), где ДД.ММ.ГГГГ ему выдана справка о тяжести увечья, справку о ранении госпиталь оформлять отказался.
Указав, что в течение длительного времени он не может получить выплату, установленную Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98, считая свои права нарушенными, Мусин просил суд:
- признать за ним право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98, в связи с полученным ДД.ММ.ГГГГ ранением, в размере 3 000 000 рублей;
- признать незаконным бездействие ФГКУ <данные изъяты>, выразившееся в неоформлении ему справки о ранении;
- обязать ФГКУ <данные изъяты> подготовить ему справку о ранении по форме, установленной приложением № 1 к приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ и внести электронно-графическую копию справки в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим.
Представитель ФГКУ <данные изъяты> Баранова А.И. в своих письменных возражениях с заявленными требованиями не согласилась, в частности, указала, что в период ДД.ММ.ГГГГ Мусин поступил переводом из госпиталя <адрес>, проходил лечение в ФГКУ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Также Баранова указала, что у Мусина не было формы 100, справки о травме и других документов, подтверждающих факт, время и обстоятельства получения травмы. После окончания лечения Мусин был представлен на ВВК, где ему установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, предоставлен отпуск по болезни на 30 суток, оформлена справка о тяжести увечья. ДД.ММ.ГГГГ госпиталем в адрес командира войсковой части № направлен запрос о предоставлении документов для оформления Мусину справки о ранении, ответ на который не поступил. Также Баранова обращает внимание на то, что Мусину неоднократно разъяснялся порядок оформления справки и необходимости получения от командира воинской части документов, подтверждающих факт и обстоятельства травмы.
Вместе с тем, Баранова указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес госпиталя поступило письмо с приложением копии выписки из журнала боевых действий, на которое дан ответ о том, что при предъявлении перечня документов вопрос об оформлении справки будет рассмотрен.
На основании изложенного, Баранова просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания административный истец Мусин, его представитель Сергеева В.В., представитель ФГКУ <данные изъяты> и его начальника, в суд не прибыли, на основании чего суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно амбулаторной карте пациента <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 30 минут указанных суток обратился Мусин с жалобами на головные боли, головокружение, тошноту, звон в ушах, заикание, тремор головы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов рядом с Мусиным взорвалось несколько снарядов, он терял сознание, частично не помнит происходящее, была рвота, в связи с чем направлен на консультацию к неврологу.
Как усматривается из медицинской карты стационарного больного, протокола осмотра дежурно врача, первичного осмотра заведующего отделением, консультации невролога, этапного эпикриза, представления на ВВК, выписного эпикриза, Мусин на этапах эвакуации авиатранспортом поступил в госпиталь ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, диагноз подтвержден, первичные медицинские карточки (форма 100 и форма 50) не выдавались; заключением ВВК признан «Г» - временно не годным к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток.
Из имеющегося в материалах дела запроса заместителя начальника госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что командиру войсковой части № сообщено, что Мусин поступил на лечение в госпиталь, однако первичная медицинская карточка (форма 100) и справка о травме не представлены, в связи с чем заместитель начальника ВМО просил предоставить справку о травме или выписку из журнала боевых действий с указанием даты и обстоятельств получения травмы. Данные сведения необходимы для оформления справки о ранении и освидетельствовании на тяжесть увечья.
Согласно справке о тяжести увечья от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Мусин получил легкое увечье (ранение, травму, контузию): <данные изъяты>.
В соответствии с сообщением заместителя начальника госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного военному комиссару <адрес>, первичная медицинская карточка (форма 100) выдается военнослужащему при обращении за медицинской помощью по поводу заболевания или ранения на первичных этапах медицинской эвакуации, для Мусина ими являлись <данные изъяты>, а в ФГКУ <данные изъяты> форма 100 не выдается, поэтому не выдавалась и Мусину.
Как следует из заявления Мусина от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФГКУ <данные изъяты>, административный истец просил оформить ему справку о ранении.
Из имеющегося в материалах дела сообщения Мусина, адресованного ФГКУ <данные изъяты>, усматривается, что административный истец направил выписку из журнала боевых действий для оформления справки о ранении, в соответствии с которой ДД.ММ.ГГГГ он получил <данные изъяты> травму (сильную контузию).
В соответствии с письмом начальника госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным Мусину, незаверенная светокопия выписки из журнала боевых действий без заявления об оформлении справки о ранении рассмотрена, административному истцу предложено представить указанные в письме документы.
Из сообщения ВрИО командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего на запрос суда, усматривается, что в войсковой части № материалы служебного разбирательства по факту получения ранения Мусиным отсутствуют, разбирательство не проводилось ввиду отсутствия обращения военнослужащего, медицинские документу в воинскую часть не поступали.
В соответствии с приложением к указанному сообщению - выпиской из журнала боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату Мусин получил <данные изъяты> травму (сильную контузию).
Согласно п. 2(1) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236 (в редакции от 23 июля 2023 года, действовавшей период нахождения Мусина в госпитале), При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
Таким образом, справка о ранении, являющаяся приложением к вышеуказанному Порядку, является обязательным условием получения единовременной выплаты за полученное военнослужащим ранение.
Согласно п.п. 2, 3, 17, 19, 21, 24, 27 Регламента действий должностных лиц органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации оформления документов при получении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнения специальных задач), утвержденного статс-секретарем – заместителем Министра обороны Российской Федерации А.Е. Цивилевой 22 июля 2025 года, оформление справки о ранении и справки о тяжести увечья военнослужащему, получившему увечье в ходе проведения специальной военной операции (при выполнения специальных задач), осуществляется военно-медицинскими организациями.
В отношении военнослужащих, которые получили увечье до ДД.ММ.ГГГГ, руководствоваться положениями Регламента в части касающейся оформления справки о ранении, с ДД.ММ.ГГГГ руководствоваться положениями Регламента.
После установления личности военнослужащего начальник военно-медицинской организации, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует оформление справки о ранении.
В случаях, если медицинская эвакуация военнослужащих после оказания медицинской помощи осуществляется до установления окончательного (клинического) диагноза, справка о ранении оформляется на следующем этапе медицинской эвакуации.
При отсутствии эвакуационных документов данные сверяются с выпиской их журнала боевых действий или документами, подтверждающими обстоятельства получения военнослужащим увечья.
В случае получения военнослужащим увечья в ходе проведения специальной военной операции в период ДД.ММ.ГГГГ включительно, при отсутствии ранее оформленной справки о ранении, оформлении справки о ранении осуществляется в соответствии с пунктами 16-22 Регламента.
В случае, указанном в абзаце третьем пункта 5 Регламента, при обращении военнослужащего или поступлении запроса из воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, справка о ранении оформляется военно-медицинской организацией, где военнослужащий находился на лечении и откуда был выписан после его окончания, при наличии документов, указанных в пункте 7.2 Регламента.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости обязать начальника ФГКУ ДД.ММ.ГГГГ установленным порядком рассмотреть вопрос об оформлении Мусину Евгению Ураловичу справки о ранении. Суд считает, что для рассмотрения данного вопроса начальнику госпиталя необходимо направить соответствующие запросы в адрес командира войсковой части №, <данные изъяты>, оформившей первичную медицинскую документацию, при необходимости иным адресатам.
В связи с этим, суд приходит к выводу о преждевременности заявленного требования об обязании ФГКУ <данные изъяты> подготовить Мусину справку о ранении по форме, установленной приложением № 1 к приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ и внести электронно-графическую копию справки в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, а потому отказывает в удовлетворении данного требования.
Что касается требования Мусина о признании за ним права на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей, суд приходит к следующему.
Право на получение единовременной выплаты военнослужащим устанавливается Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98, а право конкретного военнослужащего на получение данной выплаты определяется и решение о ней принимается уполномоченными на то органами при наличии документов, подтверждающих такое право.
В соответствии с Главой 22 КАС РФ, в судебном порядке оспариваются решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Поскольку Мусин просит признать за ним право на получение единовременной выплаты, суд отказывает в удовлетворении данного требования, поскольку суд проверяется лишь законность действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Оценив в совокупности вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Сергеевой Виктории Викторовны, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Мусина Евгения Ураловича о признании за ним права на получение единовременной выплаты, оспаривании действий (бездействия) ФГКУ <данные изъяты> в части неоформления административному истцу справки о ранении, обязании подготовить ее и внести в базу данных – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника ФГКУ <данные изъяты> в части неоформления Мусину Евгению Ураловичу справки о ранении.
Обязать начальника ФГКУ <данные изъяты> установленным порядком рассмотреть вопрос об оформлении Мусину Евгению Ураловичу справки о ранении.
В удовлетворении требований Мусина Евгения Ураловича:
- о признании за ним права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98, в связи с полученным ДД.ММ.ГГГГ ранением, в размере 3 000 000 рублей;
- об обязании ФГКУ <данные изъяты> подготовить ему справку о ранении по форме, установленной приложением № 1 к приказу Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236 и внести электронно-графическую копию справки в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим – отказать.
Обязать начальника ФГКУ <данные изъяты> сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и Мусину Евгению Ураловичу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий ФИО7
Мотивированное решение составлено 11 февраля 2026 года.
Верно
Судья ФИО7
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>