К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-17/2026 ~ М-6/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Выборгский гарнизонный военный суд (Ленинградская область) · судья Смирнов Юрий Владимирович

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.01.2026
Решение
12.02.2026
Категория
Военная служба
Номер здания, название обособленного подразделения
Выборгский гарнизонный военный суд

Решения

УИД 78GV0004-01-2026-000010-58 дело №2а-17/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года г. Выборг

Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Анисимовой А.В., с участием представителя административных ответчиков Евсеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску <данные изъяты> Карсакова Дмитрия Сергеевича об оспаривании заключения аттестационной комиссии Службы в <адрес>" от 7 ноября 2025 года, установил:

Карсаков обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным заключение аттестационной комиссии Службы в <адрес>" от 7 ноября 2025 года, и возложить на начальника Службы в <адрес> обязанность рассмотреть рапорт Карсакова о досрочном увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам.

В обоснование иска указано, что обжалуемым заключением аттестационной комиссии Карсакову неправомерно отказано в увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам. Полагает, что имеет исключительные семейные обстоятельства, дающие ему право на досрочное увольнение с военной службы. Его семья многодетная - 4 несовершеннолетних ребенка, <данные изъяты>, условия проживания по месту работы отсутствуют, супруга имеет заболевание "<данные изъяты>" и ей требуется регулярное оказание помощи с детьми. Эти обстоятельства не были в полной мере учтены аттестационной комиссией.

Представитель ФГКУ "<адрес>", начальника Службы в <адрес> и аттестационной комиссии Евсеева требования полагала необоснованными и указала, что в ходе заседания аттестационной комиссии у Карсакова не установлено обстоятельств, указанных в подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", дающих военнослужащему право на увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам. Учитывая семейные обстоятельства, после заседания аттестационной комиссии Карсаков переведен на равнозначную должность в населенный пункт, находящийся ближе к месту проживания семьи. Вместе с этим, до 2023 года семья административного истца проживала в служебной квартире в <адрес>, однако затем Карсаков по своей инициативе перевез семью в <адрес>.

Административный истец в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без своего участия.

Выслушав объяснения сторон и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

<данные изъяты> Карсаков проходит военную службу по контракту в должности начальника отделения.

10 октября 2025 года Карсаков обратился с рапортом к начальнику Службы в <адрес> об увольнении его с военной службы по подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" - по семейным обстоятельствам.

В качестве семейных обстоятельств Карсаков указал: многодетная семья (4 несовершеннолетних ребенка); условия проживания по месту работы отсутствуют; <данные изъяты>; супруга имеет заболевание "<данные изъяты>", которой требуется регулярное оказание помощи с детьми.

Из свидетельств о рождении, справок и удостоверения многодетной семьи следует, что Карсаков с супругой воспитывает 4 несовершеннолетних детей, <данные изъяты>.

У супруги административного истца имеется заболевание "<данные изъяты>", что видно из консультативных заключений и выписных эпикризов.

Согласно выписке из протокола заседания аттестационной комиссии Службы в <адрес> от 7 ноября 2025 года (протокол №, утвержден 17 ноября 2025 года), дано заключение ходатайствовать об отказе по существу рапорта Карсакова об увольнении с военной службы по подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по семейным обстоятельствам), по причине отсутствия оснований для увольнения.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" указано, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам:

- в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;

- в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;

- в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;

- в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ № 647) в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, которая до настоящего времени не завершена. Пунктом 4 данного Указа определено, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации.

Пунктом 5 Указа № 647 установлен перечень оснований для увольнения с военной службы на период частичной мобилизации. Увольнение по семейным основаниям в этот перечень не входит.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 580 "О некоторых вопросах прохождения военной службы" (далее - Указ № 580) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, наряду с основаниями, предусмотренными Указом № 647, могут быть уволены с военной службы по основаниям, указанным, в том числе подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Принятие таких решений в период мобилизации и в период военного положения допускается в исключительных случаях в соответствии с заключениями аттестационной комиссии и с учетом необходимости эффективного выполнения задач, возложенных на федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба. Увольнение с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских званиях до полковника, капитана 1 ранга включительно осуществляется руководителями федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба.

Следовательно, во исполнение требований Указа № 580 в компетенцию командира воинской части не отнесено решение вопроса об увольнении с военной службы. При этом на него возложена обязанность по организации деятельности аттестационной комиссии, к полномочию которой отнесено решение вопроса об исключительности представленных военнослужащим причин увольнения с военной службы, в частности, по семейным обстоятельствам.

В п. 1 и 3 ст. 26 и в п. 1 ст. 27 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе, проводится аттестация.

Как установлено в судебном заседании, административный истец 10 октября 2025 года обратился с рапортом к начальнику Службы в <адрес> об увольнении его с военной службы по подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" - по семейным обстоятельствам.

В порядке реализации данного рапорта на 7 ноября 2025 года было назначено заседание аттестационной комиссии, по итогам которой (протокол №) дано заключение ходатайствовать об отказе по существу рапорта Карсакова об увольнении с военной службы по указанному основанию, по причине отсутствия оснований для увольнения.

Заседание проведено аттестационной комиссией в надлежащем составе с участием административного истца, а в ходе заседания оценивались все изложенные Карсаковым семейные обстоятельства.

Ни одно из обстоятельств, указанных в подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и приведенных выше, дающих военнослужащему право на увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам, у Карсакова не имеется.

В отношении его супруги, имеющей заболевание "<данные изъяты>", не имеется заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

По мнению суда, изложенные Карсаковым семейные обстоятельства и представленные им материалы, не подтверждают его право на досрочное увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку не являются исключительными.

Таким образом, изложенные административным истцом в судебном заседании обстоятельства и исследованные материалы дела не могут указывать на нарушение аттестационной комиссией и командованием права Карсакова на увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам.

Учитывая, что на заседании аттестационной комиссии не разрешался вопрос о дальнейшем служебном предназначении Карсакова, необходимости в составлении аттестационного листа в отношении административного истца не имелось.

При таких обстоятельствах обжалуемое заключение аттестационной комиссии является законным и обоснованным, поэтому заявленные в суд требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы возмещению административному истцу не подлежат.

Руководствуясь ст. 111, 112, 175 – 181, 227 КАС РФ, военный суд решил:

Отказать полностью в удовлетворении административного иска Карсакова Дмитрия Сергеевича и его требований о признании незаконным заключения аттестационной комиссии Службы в <адрес>" от 7 ноября 2025 года, и возложении на должностное лицо обязанности рассмотреть рапорт Карсакова Д.С. о досрочном увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В.Смирнов

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • К. Д. С.

Административный ответчик2

  • П. Ф. Р. В.

  • П. Ф. Р. С. Л.

Ход дела

  1. 10:03

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:53

    Передача материалов судье

  3. 17:19

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 14:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Вышестоящий суд1-й Западный окружной военный суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 02.03.2026 02.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 02.03.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.03.2026 Установлен срок для предоставления возражений 02.03.2026 Срок до 16.03.2026 02.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 17.03.2026 18.03.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 27.05.2026 27.05.2026
Дата рассмотрения жалобы23.05.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения