К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-21/2026 ~ М-8/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Выборгский гарнизонный военный суд (Ленинградская область) · судья Максименко Дмитрий Вячеславович

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
20.01.2026
Решение
18.02.2026
Категория
Военная служба
Номер здания, название обособленного подразделения
Выборгский гарнизонный военный суд

Решения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2026 года город Выборг

Выборгский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Максименко Д.В. при ведении протокола судебного заседания помощником председателя суда Васильевой А.А., с участием представителя административного истца адвоката Синицына К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Литвинова Петра Сергеевича об оспаривании бездействия командира названной воинской части по его направлению на военно-врачебную комиссию и принятию мер к представлению к государственным наградам,

УСТАНОВИЛ:

Литвинов обратился в Выборгский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит:

-признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившееся в не рассмотрении рапорта административного истца о назначении и проведении военно-врачебной комиссии в целях определения категории годности к военной службе;

-признать незаконными действия командира войсковой части № по несвоевременному рассмотрению указанного выше рапорта;

-обязать названное должностное лицо назначить военно-врачебную комиссию в целях определения категории годности административного истца к военной службе;

-обязать командира войсковой части № принять меры к вынесению решения о представлении административного истца к государственным наградам;

-обязать командира войсковой части № предоставить информацию по представлению административного истца к государственным наградам и ходе рассмотрения этого представления;

-обязать названное должностное лицо направить в <адрес> ходатайство о прекращении уголовного дела № в отношении административного истца в связи с награждением государственной наградой.

В обоснование административного иска указано, что 14 марта 2025 года Литвинов, находясь под стражей в связи с подозрением в совершении преступления, заключил контракт о прохождении военной службы, которую проходит в войсковой части №. 22 ноября 2025 года при выполнении боевых задач Литвинов получил тяжелое ранение, в связи с чем находится на лечении по настоящее время. Состояние здоровья после полученных травм не позволяет административному истцу самостоятельно передвигаться, принимать участие в боевых действиях, полноценно проходить военную службу. Также, по мнению Литвинова, он имеет основания для присвоения государственной награды за выполнение задач в зоне проведения специальной военной операции. 22 декабря 2025 года Литвинов подал рапорт командиру войсковой части № о направлении на военно-врачебную комиссию с целью определения категории годности к военной службе, о предоставлении сведений по его представлению к государственным наградам и оказании содействия в прекращении уголовного преследования на основании ст. 28.2 УПК РФ. Вместе с тем, командованием мер для направления административного истца на медицинское освидетельствованное не принималось, ответ на рапорт Литвиновым до настоящего времени не получен, что нарушает его права.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Синицын К.А. просил суд удовлетворить требования административного иска, с учетом уточнений, в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Кроме того, представитель административного истца пояснил, что рапорт в интересах Литвинова он сам направлял по почте.

Командиром войсковой части № в суд представлены возражения на административный иск Литвинова, в которых он просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, исходя из следующего. Административный истец с 23 марта 2025 года зачислен в списки личного состава войсковой части №. Согласно заключению военно-врачебной комиссии от 13 января 2026 года Литвинов признан временно не годным к военной службе и ему необходимо предоставить отпуск по болезни на 30 суток. 4 февраля 2026 года административный истец установленным порядком обратился с рапортом к командованию войсковой части № о необходимости направления на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе. Данный рапорт рассмотрен в установленном порядке и в тот же день Литвинову выписано направление на медицинское освидетельствование. Командованием войсковой части № внесено представление о награждении административного истца государственной наградой для дальнейшего рассмотрения установленным порядком. В настоящее время основания для обращения в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Литвинова отсутствуют.

Административные ответчики, административный истец, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

14 марта 2025 года Литвинов заключил контракт о прохождении военной службы, зачислен в списки личного состава войсковой части № с 23 марта 2025 года, что видно из копии контракта, выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес> от 14 марта 2025 года, выписки из приказа командира войсковой части № от 24 марта 2025 года.

Из копий первичной медицинской карточки, справки о ранении следует, что административный истец получил ранение 22 ноября 2025 года.

Согласно копии переводного эпикриза Литвинов проходил стационарное лечение в Главном военном клиническом госпитале <адрес> с 27 ноября по 12 декабря 2025 года, ему рекомендовано продолжить лечение в филиале <адрес>, по окончании лечения предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток.

Из выписного эпикриза от 14 января 2026 года усматривается, что административный истец находился на стационарном лечении в филиале <адрес>) с 12 декабря 2025 года по 14 января 2026 года.

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии Главного военном клиническом госпитале <адрес> от 13 января 2026 года следует, что Литвинов признан временно не годным к военной службе, ему необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток.

Из содержания представленной стороной административного истца копии рапорта без даты и подписи Литвинова, видно, что он обратился к командиру войсковой части № с просьбой о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе, о предоставлении сведений о направлении документов на вручение ему государственной награды за выполнение боевых задач в зоне проведения специальной военной операции, о направлении ходатайства о прекращении в отношении него уголовного дела в связи с награждением государственной наградой, и по иным вопросам. При этом в рапорте указан адрес для корреспонденции: <адрес>

Из описи почтового отправления и чека следует, что 22 декабря 2025 года рапорт административного истца и приложенные к нему документы направлены в адрес командира войсковой части № из отделения, расположенного в <адрес>.

4 февраля 2026 года Литвинов обратился с рапортом к командиру войсковой части № о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе, что усматривается из копии этого рапорта.

В те же сутки административный истец направлен на военно-врачебную комиссию в филиал № <адрес>, что видно из копии направления от 4 февраля 2026 года.

В соответствии с копией сопроводительного письма войсковой части № от 12 февраля 2026 года в адрес начальника отделения кадров войсковой части № направлены материалы к награждению Литвинова государственной наградой.

На основании п. 50 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 направление военнослужащих (за исключением военнослужащих, освидетельствуемых в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению), граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил, на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В силу положений п.п. 2, 7, 8 Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 года № 55 (далее – Инструкция), направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится, в том числе, в целях определения категории годности к военной службе.

Командиром воинской части (руководителем центрального органа военного управления, начальником (руководителем) организации Вооруженных Сил) на военнослужащих, направляемых на медицинское освидетельствование, организуется оформление направления на медицинское освидетельствование согласно приложению к настоящей Инструкции.

Направление на медицинское освидетельствование подписывается командиром воинской части (руководителем центрального органа военного управления, начальником (руководителем) организации Вооруженных Сил), заверяется печатью.

Направление на медицинское освидетельствование выдается военнослужащему (сопровождающему его лицу) либо направляется почтовой связью в адрес начальника (руководителя) военно-медицинской организации, руководителя медицинской организации государственной (муниципальной) системы здравоохранения, где военнослужащий находится на обследовании и лечении.

В соответствии со ст. 18 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской федерации, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495 за мужество и отвагу, проявленные при выполнении воинского долга, образцовое руководство войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, за высокие показатели в боевой подготовке, отличное освоение новых образцов вооружения и военной техники командиры (начальники) от командира полка (корабля 1 ранга), им равные и выше, командиры отдельных батальонов (кораблей 2 и 3 ранга), командиры отдельных воинских частей, пользующиеся в соответствии со статьей 11 настоящего Устава дисциплинарной властью командира батальона, имеют право ходатайствовать о представлении подчиненных им военнослужащих к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации.

В силу п. 15 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного указ Президента РФ от 07 сентября 2010 года № 1099, решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам

На основании п. «а» ч. 1 ст. 78.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы.

Судом установлено, что 22 декабря 2025 года адвокат Синицын К.А., действующий в интересах Литвинова, направил почтовым отправление в адрес командира войсковой части № из <адрес> рапорт Литвинова по различным вопросам прохождения военной службы, в том числе о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе, о предоставлении сведений о направлении документов на вручение ему государственной награды за выполнение боевых задач в зоне проведения специальной военной операции, о направлении ходатайства о прекращении в отношении уголовного дела в связи с награждением государственной наградой. При этом сам административный истец 22 декабря 2025 года находился в <адрес> на стационарном лечении в филиале <адрес>.

Поскольку реализация военнослужащим права на обращение к командирам по вопросам осуществления прав в служебных взаимоотношениях не предполагает представительства, позволяющего обратиться с рапортом по команде иному лицу вместо военнослужащего, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия командира войсковой части № по рассмотрению рапорта, направленного представителем Литвинова 22 декабря 2025 года.

На основании изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении его требований о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, выразившееся в не рассмотрении рапорта, направленного 22 декабря 2025 года, о назначении и проведении военно-врачебной комиссии в целях определения категории годности к военной службе и действий того же должностного лица по несвоевременному рассмотрению данного рапорта, а также об обязании командира войсковой части № предоставить информацию по представлению Литвинова к государственным наградам и ходе рассмотрения этого представления.

При этом суд учитывает, что командованием в установленном порядке рассмотрен рапорт административного истца от 4 февраля 2026 года и Литвинов направлен на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе в военную медицинскую организацию. Также командиром войсковой части № направлены вышестоящему командованию документы по представлению административного истца к государственной награде, что является его правом, а не обязанностью.

При таких обстоятельствах суд отказывает административному истцу в удовлетворении его требований об обязании командира войсковой части № назначить военно-врачебную комиссию в целях определения категории годности Литвинова к военной службе, об обязании того же должностного лица принять меры к вынесению решения о его представлении к государственным наградам.

Учитывая, что сторонами не представлено доказательств о награждении Литвинова государственной наградой, оснований для направления командиром войсковой части № ходатайства в суд о прекращении уголовного дела в отношении административного истца в настоящее время не имеется.

Таким образом, суд отказывает Литвинову в удовлетворении его требований об обязании командира войсковой части № направить в <адрес> ходатайство о прекращении уголовного дела № в отношении административного истца в связи с награждением государственной наградой.

На основании изложенного, административный иск Литвинова не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом не установлено нарушение прав административного истца, отсутствует и необходимость возлагать на административных ответчиков каких-либо обязанностей.

Не усматривая оснований для удовлетворения административного иска, суд, руководствуясь ст. 111 КАС РФ, не находит возможным возместить административному истцу судебные расходы, связанные с оплатой им государственной пошлины.

Вместе с тем, излишне уплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 19000 рублей подлежит возврату на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 111, 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Литвинова Петра Сергеевича об оспаривании бездействия командира названной воинской части по его направлению на военно-врачебную комиссию и принятию мер к представлению к государственным наградам, отказать.

Возвратить Литвинову П.С. излишне уплаченную им государственную пошлину в размере 19000 (девятнадцать тысяч рублей) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Д.В. Максименко

Копия верна:

Председательствующий Д.В. Максименко

Мотивированное решение суда составлено 4 марта 2026 года

Участники

Административный истец

  • Л. П. С.

Административный ответчик

  • К. В.

Заинтересованное лицо, в отношении которого подано заявление

  • М. Р.

Ход дела

  1. 09:33

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:45

    Передача материалов судье

  3. 16:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

  6. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:23

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Вышестоящий суд1-й Западный окружной военный суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 30.03.2026 13.04.2026 Оставление жалобы (представления) без движения 10.04.2026 Срок для устранения недостатков до 27.04.2026 13.04.2026 Поступление исправленной жалобы (представления) в суд 22.04.2026 04.05.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 23.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 04.05.2026 Установлен срок для предоставления возражений 23.04.2026 Срок до 30.04.2026 04.05.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 04.05.2026 04.05.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 30.07.2026 03.08.2026
Дата рассмотрения жалобы30.06.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения