РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Анисимовой А.В., с участием административного истца Маслюкова С.Г. и его представителя адвоката Ахундова Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску <данные изъяты> Маслюкова Станислава Григорьевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с увольнением с военной службы, установил:
Маслюков обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не увольнением с военной службы, и возложить на командира войсковой части № обязанности расторгнуть контракт о прохождении с военной службы и исключить Маслюкова из списков личного состава войсковой части №.
В судебном заседании административный истец и его представитель требования поддержали и пояснили, что Маслюков с мая 2024 года проходит военную службу по контракту. Мать административного истца является инвалидом первой группы, нуждается в постороннем уходе, в связи с чем Маслюков по почте направил командиру части рапорт об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам, однако до настоящего времени не уволен с военной службы.
Командир войсковой части № в письменных возражениях требования полагал необоснованными и указал, что Маслюков в мае 2025 года не вернулся на службу из отпуска и был объявлен самовольно оставившим часть, до настоящего времени в часть так и не прибыл, прикомандирован к воинской части в другом регионе. Для решения вопроса об увольнении с военной службы Маслюкову необходимо вернуться в войсковую часть № и подать рапорт с документами, подтверждающими семейные обстоятельства.
Выслушав объяснения сторон и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.
Маслюков проходит военную службу по контракту с мая 2024 года.
Согласно выпискам из приказов с 13 мая по 3 октября 2025 года Маслюков находился в списках самовольно оставивших часть, постановлением следователя ВСО СК России по <адрес> гарнизону от 22 января 2026 года в возбуждении уголовного дела по ч.5 ст. 337 УК РФ в отношении Маслюкова отказано.
Мать административного истца ФИО3 является инвалидом первой группы, инвалидность установлена 16 сентября 2025 года бессрочно, что видно из справки МСЭ.
Приказом Министерства социальной защиты населения <адрес> от 26 ноября 2025 года в целях установления патронажа над совершеннолетним дееспособным лицом, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, Маслюков С.Г. назначен помощником ФИО3
Из представленной административным истцом квитанции почтового отправления следует, что 1 октября 2025 года командиру войсковой части № было направлено письмо, в описи которого указаны рапорт, копии документов.
Командир войсковой части № в ответе от 30 декабря 2025 года сообщил Маслюкову, что его рапорт на увольнение согласован, подготовлено соответствующее представление. Также командованием разъясняется, что до издания приказа об увольнении и исключения из списков части Маслюков является военнослужащим.
Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В абзаце четвертом подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" указано, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ №) в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, которая до настоящего времени не завершена. Пунктом 4 данного Указа определено, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации.
Пунктом 5 Указа № 647 установлен перечень оснований для увольнения с военной службы на период частичной мобилизации. Увольнение по семейным основаниям в этот перечень не входит.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 580 "О некоторых вопросах прохождения военной службы" (далее - Указ №) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, наряду с основаниями, предусмотренными Указом № 647, могут быть уволены с военной службы по основаниям, указанным, в том числе подп. "в" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Принятие таких решений в период мобилизации и в период военного положения допускается в исключительных случаях в соответствии с заключениями аттестационной комиссии и с учетом необходимости эффективного выполнения задач, возложенных на федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба. Увольнение с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских званиях до полковника, капитана 1 ранга включительно осуществляется руководителями федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба.
Из приведенных правовых норм следует, что в период проведения частичной мобилизации полномочия на принятие решения об увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, по указанному основанию, предоставлены Министру обороны Российской Федерации.
Следовательно, во исполнение требований Указа № 580 в компетенцию командира воинской части не отнесено решение вопроса об увольнении с военной службы. При этом на него возложена обязанность по организации деятельности аттестационной комиссии (в тех воинских частях, где эти комиссии созданы), к полномочию которой отнесено решение вопроса об исключительности представленных военнослужащим причин увольнения с военной службы, в частности, по семейным обстоятельствам.
Рапорт военнослужащего об увольнении с военной службы является служебным документом, который подлежит рассмотрению в соответствии с процедурой увольнения военнослужащих с военной службы, а не в порядке разрешения обращений граждан с предоставлением письменного ответа.
В силу пункта 1 Указа № 580, статей 27, 34 Положения и норм раздела X Порядка деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 октября 2015 года № 660, процедура увольнения с военной службы организуется военным ведомством и предусматривает проведение с военнослужащим индивидуальной беседы, уточнение данных о прохождении им военной службы, объявление ему исчисленной выслуги лет и рассмотрение возражений на неё, составление аттестационного листа и иных необходимых документов, их передачу на рассмотрение аттестационной комиссии, а также оформление представления к увольнению с военной службы.
Указанные мероприятия проводятся командованием с участием военнослужащих, представляемых к увольнению.
Учитывая отсутствие Маслюкова в войсковой части № с мая 2025 года, направленный им по почте рапорт об увольнении с военной службы не порождал для командира войсковой части № обязанности совершить действия по оформлению представления к увольнению без возвращения истца в воинскую часть и предоставления им подтверждающих семейное положение документов. На момент подачи по почте рапорта (1 октября 2025 года) он находился вне воинской части по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах отсутствие действий командования по оформлению документов к увольнению административного истца не свидетельствует о незаконном бездействий командира воинской части, и суд не усматривает нарушений действующего законодательства и прав Маслюкова со стороны командира войсковой части №.
Поскольку суд не установил нарушений прав административного истца, то и не имеется оснований для возложения на административного ответчика обязанностей расторгнуть контракт о прохождении с военной службы и исключить Маслюкова из списков личного состава войсковой части №, поэтому заявленные в суд требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы возмещению административному истцу не подлежат.
Руководствуясь ст. 111, 112, 175 – 181, 227 КАС РФ, военный суд решил:
Отказать полностью в удовлетворении административного иска Маслюкова Станислава Григорьевича и его требований о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, связанного с не увольнением с военной службы, и возложении на должностное лицо обязанностей расторгнуть контракт о прохождении с военной службы и исключить Маслюкова С.Г. из списков личного состава войсковой части №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В.Смирнов
Решение суда в окончательной форме принято 10 марта 2026 года.