РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2026 года г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Анисимовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску <данные изъяты> Бурдуковского Семена Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с неполной выплатой денежного довольствия, установил:
Бурдуковский обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с войсковой части №:
- единовременное поощрение в связи награждением медалью "За отвагу" в размере 119 870 рублей;
- невыплаченное денежное довольствие за период с 11 октября 2022 года по 4 июля 2024 года в размере 26 195 рублей;
- расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 382 рубля.
В обоснование иска указано, что Бурдуковский, имеющий воинское звание "<данные изъяты>", присвоенное в 2016 году, с октября 2022 года по июль 2024 года проходил военную службу, на которую был призван в ходе частичной мобилизации, уволен с военной службы по состоянию здоровья. В период военной службы получал денежное довольствие как военнослужащий, имеющий воинское звание "<данные изъяты>", ему также не было выплачено единовременное поощрение в связи с награждением медалью "За отвагу".
После поступления данного дела по подсудности из <адрес> суда в соответствии с ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ военный суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Командир войсковой части № в письменных возражениях требования полагал необоснованными и указал, что в учетных данных Бурдуковский числится как имеющий воинское звание "<данные изъяты>", поэтому денежное довольствие ему выплачивалось в соответствии с этими данными. Единовременные поощрения в связи с награждением двумя государственными наградами выплачены истцу в январе и августе 2024 года. Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок на обращение в суд.
Командир войсковой части № в письменных возражениях требования полагал необоснованными и указал, что при мобилизации Бурдуковского в ПИРО "Алушта" были внесены сведения о воинском звании "<данные изъяты>", поэтому денежное довольствие ему выплачивалось в таком размере. В период службы от истца поступал только рапорт на увольнение, иных обращений не было. Бурдуковским пропущен трехмесячный срок на обращение в суд.
Представитель ФКУ "Военно-социальный центр" МО РФ в письменных возражениях пояснил, что денежное довольствие Бурдуковскому выплачивалось в объеме, соответствующем данным, внесенным ответственными должностными лицами воинских частей и военного управления в программное обеспечение. Единовременные поощрения в связи с награждением двумя государственными наградами начислены истцу в декабре 2023 и августе 2024 года.
Начальник ФКУ "78 финансово-экономическая служба" МО РФ в письменных возражениях указал о неправомерности его привлечения к участию в деле в качестве административного соответчика и сообщил, что оспариваемые выплаты осуществляет ФКУ "Военно-социальный центр" МО РФ.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.
Бурдуковский призван на военную службу в ходе частичной мобилизации и проходил службу: с 11 октября 2022 года (приказ командира войсковой части № №) по 6 марта 2024 года в войсковой части №, с 6 марта по 25 апреля 2024 года в войсковой части №, с 25 апреля по 4 июля 2024 года в войсковой части №.
Приказом Министра обороны РФ от 30 мая 2024 года Бурдуковский уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья и 4 июля 2024 года исключен из списков личного состава на основании приказа командира войсковой части №.
Из расчетных листков следует, что денежное довольствие в период с октября 2022 года по июль 2024 года Бурдуковскому выплачивалось как имеющему воинское звание "<данные изъяты>".
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 29 июня 2016 года № и отметке в военном билете, заверенной подписью должностного лица и печатью, Бурдуковскому присвоено воинское звание "<данные изъяты>".
Указом Президента РФ от 20 октября 2023 года Бурдуковский награжден государственной наградой медалью Жукова.
Из расчетного листка за январь 2024 года следует, что административному истцу начислено и выплачено единовременное поощрение в размере 113 200 рублей (5 окладов денежного содержания).
Указом Президента РФ от 1 июля 2024 года Бурдуковский награжден государственной наградой медалью "За отвагу".
Из расчетного листка за август 2024 года следует, что административному истцу начислено и выплачено единовременное поощрение в размере 99 885 рублей (5 окладов денежного содержания).
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Согласно частям 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Денежное довольствие военнослужащих включает в себя оклад месячного денежного содержания военнослужащего (оклад денежного содержания), который состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат (дополнительные выплаты). Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Бурдуковскому в 2016 году было присвоено воинское звание <данные изъяты>", однако при призыве на военную службу в ходе частичной мобилизации командиром войсковой части № в своем приказе от 11 октябре 2022 года № истцу неправильно установлен оклад в соответствии с присвоенным воинским званием, соответствующие сведения внесены в базу данных ПИРО "Алушта", и в период с октября 2022 года по июль 2024 года Бурдуковскому денежное довольствие выплачивалось как имеющему воинское звание "<данные изъяты>".
В связи с изложенным суд признает незаконным действия командира войсковой части №, связанные с неправильным установлением оклада в соответствии с присвоенным Бурдуковскому воинским званием, и возлагает на это должностное лицо обязанность в установленном законодательством порядке внести изменения в соответствующий приказ, а также внести в базу данных ПИРО "Алушта" сведения об этом.
В соответствии с пунктом 9 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 г. №, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
В силу части 1.1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим Федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Поскольку Бурдуковский, обратившийся в суд 19 июня 2025 года, заявлял о неполной выплате денежного довольствия за период с октября 2022 года по июль 2024 года, в связи с чем у командования сохранялась обязанность произвести перерасчет и выплату, суд полагает, что установленный ст.219 КАС РФ трехмесячный срок на обращение в суд не пропущен.
Согласно подп. "г" п. 1, п. 2 Указа Президента РФ от 25 июля 2006 г. № "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" военнослужащим выплачивается единовременное поощрение при награждении медалями Российской Федерации - в размере пяти окладов месячного денежного содержания.
Единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за специальное звание), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении, а в отношении лиц, уволенных с федеральной государственной службы, - на дату издания правового акта об их увольнении.
Оснований для удовлетворения требования Бурдуковского о выплате единовременного поощрения в связи награждением медалью "За отвагу" не имеется, поскольку это поощрение ему выплачено в августе 2024 года, что установлено в ходе судебного разбирательства из расчетных листков.
В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На момент обращения Бурдуковского в суд согласно абзацу второму подпункта 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц, составлял 3000 рублей.
Уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ФКУ "78 финансово-экономическая служба" МО РФ, в полномочия которого входит финансовое обеспечение войсковой части №.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
С учетом изложенного 2382 рубля, излишне уплаченные по чек-ордеру от 19 июня 2025 года в качестве государственной пошлины при обращении в суд, подлежат возврату административному истцу.
Руководствуясь ст. 111, 112, 175 – 181, 227 КАС РФ, военный суд решил:
Административный иск Бурдуковского Семена Владимировича удовлетворить частично.
Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с неправильным установлением оклада в соответствии с присвоенным Бурдуковскому С.В. воинским званием при зачислении его 11 октября 2022 года в списки войсковой части №.
Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законодательством порядке внести изменения в свой приказ о зачислении Бурдуковского С.В. в списки войсковой части № в части установления ему оклада в соответствии с присвоенным воинским званием "<данные изъяты>", внести в базу данных ПИРО "Алушта" сведения о внесении изменений в этот приказ, о чем в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.
Обязать ФКУ "Военно-социальный центр" Министерства обороны РФ в течение месяца со дня внесения изменений в базу данных ПИРО "Алушта" произвести перерасчет и выплату Бурдуковскому С.В. денежного довольствия за период с октября 2022 года по август 2024 года в соответствии с присвоенным воинским званием <данные изъяты> о чем сообщить в суд и административному истцу.
Отказать в удовлетворении требования Бурдуковского С.В. о выплате единовременного поощрения в связи награждением медалью "За отвагу".
Взыскать с Федерального казенного учреждения "78 финансово-экономическая служба" МО РФ в пользу Бурдуковского Семена Владимировича судебные расходы по делу в размере 3000 рублей.
Возвратить Бурдуковскому Семену Владимировичу государственную пошлину в размере 2382 рубля, излишне уплаченную по чек-ордеру от 19 июня 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В.Смирнов
Решение суда в окончательной форме принято 6 апреля 2026 года.