РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2026 г. г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – судьи Шеланова О.А., при секретаре судебного заседания Голоус Н.О., рассмотрев в закрытом судебном заседании, в помещении военного суда, дело по административному исковому заявлению Гламазды Евгения Владимировича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с нерассмотрением его рапорта об увольнении с военной службы,
УСТАНОВИЛ:
Гламазда обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал на то, что его обращение к командиру войсковой части № об увольнении с военной службы оставлено без разрашения по существу, что он считает нарушением своих прав. При этом он изложил следуеющие требования:
- признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с нерассмотрением его рапортов от 05.07.2025 г. и от 17.07.2025 г. об увольнении его с военной службы;
- обязать командира войсковой части № рассмотреть его обращения и принять меры для его увольнения с военной службы.
Лица, участвующие в деле, в суд не прибыли, обратившись с ходатайствами о проведении разбирательства без их участия.
В обоснование требований Гламазда в административном иске указал, что он является гражданином <адрес>. Он проходит военную службу по контракту в войсковой части №, срок контракта истёк в связи с чем он должен быть уволен с военной службы.
Командир войсковой части № не признал требования административного истца. В возражениях на требования административного истца он указал, что Гламазда имеет двойное гражданство, помимо государства <адрес>, он является и гражданином Российской Федерации. С июля 2025 года Гламазда уклоняется от прохождения военной службы, в связи с чем он зачислен в распоряжение командования <данные изъяты>.
Исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела Гламазда заключил контракт о прохождении военной службы на 1 год – до 20 июня 2025 года
Приказом командира войсковой части № <данные изъяты> Гламазда зачислен в списки личного состава части с 4 февраля 2025 года.
Согласно приказам командира войсковой части № от 29 и 31 июля 2025 года Гламазда зачислен в распоряжение командования и выплата денежного довольствия ему приостановлена <данные изъяты>
Из предоставленной копии паспорта усматривается, что Гламазда имеет гражданство Российской Федерации.
Как следует из рапорта Гламазды на имя командира войсковой части №, административный истец обратился 5 июля 2025 года к должностному лицу с просьбой ходатайства об увольнении его с военной службы по окончании контракта. В том же рапорте он просит дать ему ответ на адрес электронной почты.
Согласно копии телеграммы, отправленной 17 июля 2025 года из <адрес>, следует, что Гламазда просит его уволить с военной службы, т.к. срок контракта о прохождении военной службы у него истёк.
Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 50 Федерального закона №-Ф3, пунктов 12,13 статьи 34 Положения, пункта 29 Порядка деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 октября 2015 года № (далее - Порядок), увольнение с военной службы производится по рапорту военнослужащего с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для увольнения.
Перечисленные правовые нормы свидетельствуют о том, что рапорт военнослужащего об увольнении с военной службы является служебным документом, который подлежит рассмотрению в соответствии с процедурой увольнения военнослужащих с военной службы, а не в порядке разрешения обращений граждан с предоставлением письменного ответа. Этот вывод соответствует требованиям приведенных правовых норм и статьи 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года №дсп, статей 27, 34 Положения и норм раздела X Порядка, процедура такого увольнения организуется военным ведомством и предусматривает проведение с военнослужащим индивидуальной беседы, уточнение данных о прохождении им военной службы, объявление ему исчисленной выслуги лет и рассмотрение возражений на неё, составление аттестационного листа и иных необходимых документов, их передачу на рассмотрение аттестационной комиссии, а также оформление представления к увольнению с военной службы.
Указанные мероприятия проводятся командованием с участием военнослужащих, представляемых к увольнению.
Согласно ст. 106 Дисциплинарного устава ВС РФ, военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом.
Письменные обращения, направляемые военнослужащими должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.
Согласно ст. 21 Устава внутренней службы ВС РФ, по служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику.
По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
Данный порядок не предусматривает предоставление военнослужащему ответа в установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки, а предполагает совершение должностными лицами при наличии соответствующих оснований действий, связанных с оформлением необходимых документов (направления, медицинской и служебной характеристик, справок и т.д.).
Совокупность приведённых норм свидетельствует о том, что оформление направления и иных документов, необходимых для проведения освидетельствования, также осуществляется по месту прохождения военнослужащим военной службы.
<данные изъяты> препятствует реализации его прав в сфере воинских правоотношений и не налагает на командование обязанностей давать ответы на обращения, поступающие в войсковую часть по почте или вследствие электронного документооборота.
Обращение Гламазды к командиру войсковой части № с нарушением порядка, предусмотренного уставными требованиями, во время отсутствия его на военной службе не обязывало должностное лицо принимать решения по вопросам, указанным в рапорте.
Такие, установленные в суде обстоятельства, позволяют прийти к выводу о необоснованности требований Гламазды и отсутствии оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ военный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Гламазды Евгения Владимировича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с нерассмотрением его рапорта об увольнении с военной службы – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 11.06.2026 г.
Копия верна:
СУДЬЯ О.А. Шеланов