Решение
Именем Российской Федерации
27 марта 2026 года г. Краснознаменск Московской обл.
Одинцовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Талалушкина ФИО8., при секретаре судебного заседания Гартлибе ФИО9 с участием представителя административного истца ФИО10., представителя Федерального государственного бюджетного учреждения <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ <данные изъяты> МО РФ) ФИО5, в помещении суда, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО13 поданного в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № рядового Крадышева ФИО12 об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части определения категории годности административного истца к военной службе, обязании административного ответчика признать его не годным к военной службе, направить на медицинское освидетельствование в иное учреждение военно-врачебной экспертизы, установил:
В Одинцовский гарнизонный военный суд посредством ГАС «Правосудие» поступило исковое заявление, затем уточненное исковое заявление, подписанное ФИО7, из которого, в частности, усматривается, что Крадышев призван на военную службу по мобилизации, проходит военную службу в войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье, ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ <данные изъяты> МО РФ ему выдана справка о тяжести увечья №, заключением ВВК указанного госпиталя он признан «Г» - временно не годным к военной службе.
Также в административном иске указано, что лечения Крадышеву не оказывается, его состояние здоровья не восстановилось, полученные травмы не позволяют последнему нести службу в Вооруженных Силах РФ, обследование ВВК проведено не объективно, без анализа имеющихся заболеваний.
На основании изложенного, ФИО7 просил суд:
- признать незаконным заключение ВВК ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ФИО1 временно не годным к военной службе;
- обязать административного ответчика признать Крадышева не годным к военной службе и присвоить категорию «Д»;
- направить Крадышева на медицинское освидетельствование в иное учреждение военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ.
В судебном заседании ФИО15 указанные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, а также указала, что в просительной части административного иска ошибочно указана дата оспариваемого заключения ВВК, верной датой оспариваемого заключения ВВК следует считать ДД.ММ.ГГГГ, что она также отразила в просительной части иска.
Представители ФГКУ <данные изъяты> МО РФ, ФГБУ <данные изъяты> МО РФ возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в их письменных возражениях. Кроме того, в судебном заседании ФИО14 указала о пропуске административным истцом срока, установленного законом, для обжалования заключения ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №.
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания административный истец Крадышев, представители ФГКУ <данные изъяты> МО РФ и его начальника, ЦВВК ФГКУ <данные изъяты> МО РФ и ее председателя, в суд не прибыли, на основании чего суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанной даты Крадышев зачислен в списки личного состава воинской части.
Согласно заключению ВВК ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Крадышв признан «Г» - временно не годным к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток с последующим проведением ВВК для определения категории годности к военной службе.
В судебном заседании ФИО21 пояснила, что оспариваемое заключение ВВК от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано Крадышеву лично на руки. Указанное обстоятельство ФИО16 не оспаривалось.
Как следует из сообщения ВрИО начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, в апреле 2024 года Крадышев являлся военнослужащим войсковой части №. На основании ВВК ФГБУ <данные изъяты> МО РФ о признании временно не годным к военной службе, от Крадышева поступил рапорт, на основании которого он был отправлен в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО17 показала, что диагнозы, установленные Крадышеву военно-врачебной комиссией, не оспариваются, оспаривается категория его годности к военной службе. Также она указала, что иск был подан своевременно, поскольку до обращения в Одинцовский гарнизонный военный суд заключение ВВК оспаривалось в районных судах. Впоследствии ФИО18 показала, что оспариваемое заключение ВВК не обжаловалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Оспариваемое заключение ВВК вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в судебном заседании, получено Крадышевым в тот же день. Сведений о невозможности обращения в суд с административным иском об оспаривании заключения ВВК ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № стороной административного истца не представлено.
Административное исковое заявление поступило в суд посредством ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что административный истец имел возможность оспорить в суд заключение ВВК ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок. Об уважительности пропуска указанного срока в административном иске не указано, заявления о восстановлении пропущенного срока административное исковое заявление не содержит, не заявлено об этом и в судебном заседании.
При таких данных, суд приходит к выводу, что Крадышев без уважительных причин пропустил трехмесячный срок, установленный ст. 219 КАС РФ, а поэтому отказывает в удовлетворении его требования о признании незаконным заключения ВВК ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о признании его временно не годным к военной службе.
Что касается доводов административного иска о том, что членами ВВК обследование Крадышева проведено не объективно, без анализа его заболеваний, суд признает их несостоятельными, поскольку, как следует из оглашенной и исследованной в судебном заседании медицинской документации, последнему проведены обследования и анализы, исходя из его жалоб при поступлении на лечение и в течение всего лечения, а потому оснований не доверять результатам медицинского обследования и лечения Крадышева, у суда не имеется.
Что касается требований административного иска о направлении Крадышева на медицинское освидетельствование в иное учреждение военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе и для досрочного увольнения с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
Согласно п. 2 - 4, 50, 51 и 54 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах создаются военно-врачебные комиссии. На военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования военнослужащих. Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Освидетельствование военнослужащих в целях определения категории годности к военной службе проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии. Заключение о годности военнослужащего к военной службе выносится по категориям, указанным в пункте 18.
Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих, в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. Направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция об организации направления военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооружённых Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование (далее – Инструкция).
Согласно подпункту «а» пункта 2 Инструкции, направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится в целях определения категории годности к военной службе.
В соответствии с пунктом 3 Инструкции, направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется:
а) прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооружённых Сил) и выше;
б) начальником Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, начальниками филиалов (отделов филиалов) Главного центра;
в) военными комиссарами субъектов Российской Федерации, начальниками гарнизонов, военными комиссарами муниципальных образований (только военнослужащих, находящихся в отпуске по болезни);
г) начальниками местных эвакуационных пунктов, госпитальных баз (только в военное время);
д) начальниками (руководителями) военно-медицинских организаций в целях, определённых подпунктами «к - с» пункта 2 настоящей Инструкции, а также в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно) или ограниченно годными к военной службе;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно), ограниченно годными к военной службе или годность к военной службе определяется индивидуально;
офицеры, прапорщики, мичманы могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно).
е) начальниками (руководителями) военно-медицинских организаций в целях определения категории годности к военной службе военнослужащих, находящихся на лечении по поводу увечий, заболеваний, полученных в период участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооружённых конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии со статьями 19 и 21 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, он обязан докладывать своему непосредственному начальнику. К этому же начальнику военнослужащий должен обращаться по служебным вопросам, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику. По личным вопросам он также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
Согласно статье 362 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка (должностным лицом, определяемым руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), а для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в отсутствие врача - дежурным фельдшером по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку.
При направлении на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие должны иметь при себе направление, подписанное командиром полка (должностным лицом, определяемым руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба).
Основанием для приёма военнослужащего военно-медицинской организацией, медицинской частью, медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения для оказания медицинской помощи в стационарных условиях является представление таким лицом направления на госпитализацию, заверенного печатью воинской части, а также документа, удостоверяющего личность.
Системный анализ вышеуказанных положений нормативно-правовых актов позволяет прийти к выводу, что определение категории годности военнослужащих к военной службе относится к исключительной компетенции уполномоченной на то военно-врачебной комиссии и осуществляется по общему правилу по направлению командира воинской части, оформленному в соответствии с Инструкцией.
Материалы административного дела не содержат и ФИО20 не представлено доказательств обращения Крадышева с рапортом к командиру воинской части о направлении его на ВВК, а потому в удовлетворении требования о направлении Крадышева на медицинское освидетельствование суд также отказывает.
Рассматривая требование об обязании административного ответчика признать Крадышева не годным к военной службе и присвоить категорию «Д», и отказывая в его удовлетворении, суд исходит из того, что для решения вопроса о признании Крадышева «Д» - не годным к военной службе, необходимо соответствующее медицинское освидетельствование и заключение ВВК военно-медицинской организации, направление на которое должно быть получено в соответствии с требованиями вышеуказанной Инструкции.
Оценив вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного искового заявления должно быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО7, поданного в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Крадышева ФИО19 об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии ФГБУ <данные изъяты> МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части определения категории годности административного истца к военной службе, обязании административного ответчика признать его не годным к военной службе, направить на медицинское освидетельствование в иное учреждение военно-врачебной экспертизы – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Талалушкин
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.
Верно
Судья Д.В. Талалушкин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>