Решение
Именем Российской Федерации
9 апреля 2026 года г. Краснознаменск Московской обл.
Одинцовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Талалушкина ФИО8., при секретаре судебного заседания Гартлибе ФИО9 с участием представителя командира войсковой части № – главного инспектора юридической службы командования <данные изъяты> подполковника юстиции ФИО3, в помещении суда, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Молчанова ФИО10, об оспаривании действий (бездействия) командира войсковой части № в части непредоставления административному истцу основных отпусков ДД.ММ.ГГГГ, установил:
17 марта 2026 года в Одинцовский гарнизонный военный суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление за подписью ФИО5, из которого, в частности, усматривается, что Молчанов проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году ему был предоставлен частично основной отпуск продолжительностью 15 суток, за ДД.ММ.ГГГГ и истекший период ДД.ММ.ГГГГ отпуск не предоставлялся, несмотря на обращения с рапортами к командиру войсковой части №.
Считая незаконным бездействие командира указанной воинской части, выразившееся в уклонении от рассмотрения рапортов Молчанова и непредоставлении ему основного отпуска, ФИО5, в частности, просил суд:
- признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившееся в непредоставлении Молчанову основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ и нерассмотрении по существу рапортов последнего о предоставлении отпуска;
- обязать командира войсковой части № устранить допущенные нарушения путем предоставления основного отпуска за истекшие периоды ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 30 суток за каждый год.
7 апреля 2026 года в ходе подготовки дела к слушанию за подписью ФИО5 поступило уточненное административное исковое заявление, в котором он просил суд:
- признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившееся в непредоставлении оставшейся части основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать командира войсковой части № предоставить основной отпуск за указанный период общей продолжительностью 30 суток.
В судебном заседании ФИО11 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать в удовлетворении административного иска. Вместе с тем, ФИО12 указал, что командование войсковой части № надлежащим образом известило Молчанова о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания административный истец Молчанов, его представитель ФИО5, представитель ФКУ <данные изъяты> и его начальника, в суд не прибыли, на основании чего суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц не ходатайствовавших об отложении судебного заседания.
Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Молчанов зачислен в списки личного состава указанной воинской части.
Как следует из рапорта заместителя командира <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного командиру войсковой части №, Молчанов находится <данные изъяты>.
Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Молчанов неоднократно убывал на лечение, убывал в отпуска по болезни, освобождался от исполнения обязанностей военной службы.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Молчанову предоставлена часть основного отпуска.
Из отпускного билета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Молчанову предоставлена часть основного отпуска на 15 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из рапорта начальника отделения кадров войсковой части № <данные изъяты> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного командиру указанной воинской части, в делопроизводстве войсковой части № имеются два рапорта Молчанова: рапорт на отпуск по болезни на основании заключения ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №, рапорт на предоставление части основного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, в последующем военнослужащий по вопросу предоставления отпуска не обращался.
Согласно рапорту заместителя командира <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного командиру войсковой части №, Молчанову будет предоставлен отпуск с учетом оценки реальной укомплектованности подразделения и в соответствии с графиком отпусков не более, чем на 15 суток. В случае, если укомплектованность подразделения будет влиять на выполнение боевой задачи, отпуск будет перенесен на другое время.
Вышеуказанный рапорт согласуется с оглашенным и исследованным в судебном заседании распоряжением ВрИО начальника штаба <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьями 19 и 21 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 года № 1495, обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, он обязан докладывать своему непосредственному начальнику. К этому же начальнику военнослужащий должен обращаться по служебным вопросам, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику. По личным вопросам он также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
В силу статей 106, 107 Устава письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям. Должностные лица воинской части обязаны рассмотреть полученное обращение.
На основании части 5 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.
Согласно части 1 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
В судебном заседании ФИО13 показал, что Молчанов и его представитель ни устно, ни письменного с рапортами, заявлениями о предоставлении основного отпуска не обращались, от командиров административного истца о таких обращениях соответствующих докладов не поступало, а потому, считает ФИО14, обязанности о предоставлении Молчанову отпуска, у командира войсковой части № не имеется. Также ФИО15 пояснил, что при обращении Молчанова с рапортом о предоставлении отпуска, соответствующий вопрос будет рассмотрен.
Поскольку в судебном заседании установлено, что административный истец с рапортами о предоставлении основного отпуска установленным порядком не обращался, доказательств обратного Молчановым и его представителем не представлено и материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что требования административного иска удовлетворению не подлежат.
Суд считает, что, с учетом нахождения Молчанова на лечении и временного освобождения его от исполнения обязанностей военной службы, он мог обратиться с соответствующим рапортом о предоставлении ему основного отпуска, а потому считает доводы административного иска об уклонении командования войсковой части № от принятии рапортов Молчанова, несостоятельными.
Суд считает, право Молчанова на предоставление ему отпуска может быть им реализовано после подачи командиру соответствующего рапорта.
Оценив вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО5, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Молчанова ФИО16, об оспаривании действий (бездействия) командира войсковой части № в части непредоставления административному истцу основных отпусков за ДД.ММ.ГГГГ – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Талалушкин
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.
Верно
Судья Д.В. Талалушкин