ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июля 2026 года г.Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Макарова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица -
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В период с <ДАТА2> по <ДАТА3> при проведении плановой выездной проверки по надзору за выполнением требований в области гражданской обороны в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> выявлено невыполнение предусмотренных законодательством РФ мероприятий в области гражданской обороны (мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий), установленных Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1007 «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны», в связи с чем в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности ХОС1 с протоколом согласна, пояснив, что работа по устранения выявленных нарушений ведётся, данные мероприятия предполагают несение значительных материальных расходов. В связи с материальным положением Учреждения ходатайствовала о назначении наказания ниже минимального, установленного санкцией статьи.
Мировой судья, выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав представленные в дело об административном правонарушении материалы, приходит к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, на основании следующего.
Частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Согласно Федеральному закону от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения заместителя начальника Главного управления - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Бурятия <НОМЕР> от <ДАТА6>, в период с период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> проводилась плановая выездная проверка по надзору за выполнением требований в области гражданской обороны в ходе которой выявлено невыполнение предусмотренных законодательством РФ мероприятий в области гражданской обороны (мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий), установленных Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1007 «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны», а именно:
1. Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны;
2. Не созданы запасы продовольственных средств исходя из потребностей для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
3. Не поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
4. Организация не подготовлена к проведению мероприятий по эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы;
5. Не организовано проведение мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработки техники и территории (для организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне);
6. Не созданы запасы дегазирующих веществ и растворов;
7. Не созданы объекты гражданской обороны для укрытия работников основного здания предприятия;
8. Не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны (не сохраняются существующие объекты гражданской обороны);
9. Не прошли подготовку по гражданской обороне должностные лица, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функциональных объектов экономики;
10. Не прошли подготовку по гражданской обороне должностные лица, включенные в состав эвакуационной комиссии
Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, решением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом плановой выездной проверки от <ДАТА3>, письменным объяснением начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <ОБЕЗЛИЧЕНО> ААА2, протоколом осмотра защитного сооружения от <ДАТА10>, выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, судьей не установлено.
Доказательств, позволяющих суду сделать вывод о принятии всех необходимых и достаточных мер для выполнения предусмотренных законодательством РФ мероприятий в области гражданской обороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, материальное положение привлекаемого к административной ответственности лица.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Санкция ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде наложения административного штрафа от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, данные о виновном лице, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, которые отягчали бы административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствие доказательств, подтверждающих принятие всех мер для устранения выявленных нарушений, а также отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих тяжелое материальное положение привлекаемого лица, оснований для назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, суд не усматривает.
Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), ОГРН 1120327016622, ОКПО 38624699, ОКТМО 81701000, ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счёт 40101810600000010002, Банк: ОКЦ №7 СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия, БИК 048142001, КБК 841 1 16 01193 01 0005 140, УИН <НОМЕР>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.Е. Макарова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>