РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Каршенинникова Е.Е., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки по договору, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее по тексту - ПАО «Россети Сибирь») о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15 ноября 2021 года; взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период времени с 16 мая 2022 года по дату вынесения судебного решения, а после указанной даты по день фактического исполнения обязательства, исходя из расчёта 27 рублей 50 копеек в день за каждый день просрочки; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей 00 копеек; взыскании штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя; судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 100 рублей 00 копеек в день, начиная со дня, следующего за днём окончания исполнения обязательств по технологическому присоединению согласно судебному акту. Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком - сетевой организацией был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по технологическому присоединению к своей электрической сети энергопринимающих устройств истца. Однако, вопреки принятым на себя обязательствам по договору, технологическое присоединение не осуществлено, истец расценивает бездействие ответчика как нарушение условий договора и действующего федерального законодательства. Ссылаясь на нарушения требований ФЗ «О защите прав потребителей», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ФЗ «О защите конкуренции», истец обратился в суд с настоящим иском.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец, согласно письменного заявления, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО5 суду представила ответ на запрос, согласно которому сетевой организацией выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны истца и ответчика.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 307 - 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, п. 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, подп. «е» п. 16, п.п. 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Как установлено судом, 15 ноября 2021 года между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан.
Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (п. 1 договора).
Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 2).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> (п. 3 договора)
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (п. 4 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 6).
В силу п. 7 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях: в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 4 настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности; составить акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения.
Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанные в технических условиях (п. 9 договора).
Согласно доводам искового заявления, сетевая организация до настоящего времени договор не исполнила, что не отрицается и стороной ответчика.
Из указанного следует, что в срок, установленный условиями договора, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя со стороны сетевой организации исполнены не были, при этом дополнительное соглашение об изменении срока исполнения договора между сторонами не заключалось.
Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует о недобросовестности действий ответчика, занимающего доминирующее положение на рынке по передаче электроэнергии, что не снимает с него обязанности исполнить условия договора должным образом.
С учётом конкретных обстоятельств, объёма невыполненных ответчиком по договору мероприятий, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей по спорному договору, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.
Доказательств того, что указанный срок недостаточен для исполнения судебного решения, в материалах дела не содержится. Кроме того, данный вопрос может быть решён судом в ином порядке, ответчик не лишён права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, предоставив доказательства проведения необходимых работ в другой срок.
Учитывая, что в полном объёме обязательства по договору сетевой организацией до настоящего времени не выполнены, ПАО «Россети Сибирь» обязано уплатить заявителю неустойку за просрочку исполнения обязательства.
Истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение обязательств по договору за период с 16 мая 2022 года по дату вынесения судебного решения, а после указанной даты по день фактического исполнения обязательства, исходя из расчета 27 рублей 50 копеек в день за каждый день просрочки.
Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), её этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Судом установлено, что сетевая организация в срок, установленный договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не выполнила технические условия, а не осуществило присоединения к электрическим сетям объекта, принадлежащего истцу.
Как следует из условий договора, цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна 550 рублей 00 копеек, соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не должен превышать общей цены договора, следовательно, с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 550 рублей 00 копеек.
Требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 1101 ГК РФ.
С учетом характера причинённых потребителю нравственных страданий, выразившихся в неосуществлении ответчиком в установленный договором срок технологического присоединения, срока нарушения прав истца со стороны ответчика, с учётом степени вины ответчика и индивидуальных особенностей потерпевшего, а также требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 рублей 00 копеек, полагая данную сумму соразмерной понесённым истцом нравственным и физическим страданиям, а в остальной части во взыскании компенсации морального вреда суд отказывает.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»).
Сумма штрафа составила 2 775 рублей 00 копеек, исходя из расчета: (550 рублей 00 копеек + 5 000 рублей 00 копеек):2.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы за каждый день неисполнения решения суда, суд приходит к следующему.
Так, согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Учитывая требования разумности, соразмерности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика денежные средства, в случае неисполнения судебного акта в установленный судом срок, в размере 100 рублей 00 копеек в день за каждый день просрочки, начиная с даты, следующей за датой истечения двухмесячного срока, предоставленного для исполнения решения суда, и до даты фактического исполнения решения суда.
В силу ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ст. 17 Закона РФ от 02 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей», абз. 1 п. 1 ч.1, абз. 1 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ так же подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход муниципального образования «Чемальский район» в общей сумме 10 000 рублей (3 000 рублей за требования неимущественного характера (возложение обязанности), 4 000 рублей за требование имущественного характера, 3 000 рублей за требование имущественного характера, не подлежащего оценке (компенсация морального вреда)), которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО2 к Публичное акционерное общество «Россети Сибирь», удовлетворить частично.
Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН № ОГРН №) обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15 ноября 2021 года в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законного силу.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15 ноября 2021 года в сумме 550 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2 775 рублей 00 копеек, судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законного силу и по день фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальных исковых требований Челбакова Александра Владимировича к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования «Чемальский район» государственную пошлину в размере 10 000 рублей, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Е. Каршенинникова
Мотивированное решение принято судом 20 марта 2026 года