ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче гражданского дела по подсудности
21 мая 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В., при секретаре Козыревой Ю.С., с участием помощника прокурора Швабы Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратенко А.П. в лице представителя по доверенности Раенко Е.П. к администрации Чемальского района, сельской администрации Аносинского сельского поселения, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, Министерству экономического развития Республики Алтай о признании права собственности на самовольные постройки (нежилые здания),
УСТАНОВИЛ:
Кондратенко А.П. в лице представителя по доверенности Раенко Е.П. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с иском к администрации Чемальского района о признании права собственности на нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 04:05:060402:1354, категория – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание, общей площадью 1028 кв.м. по адресу: <адрес>.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены сельская администрация Аносинского сельского поселения, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, Министерство экономического развития Республики Алтай, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Правительство Республики Алтай (с учетом вступления в законную силу Закона о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Чемальский район по Республике Алтай, и органами государственной власти Республики Алтай в области градостроительной деятельности), в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор Чемальского района.
В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче гражданского дела на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай, поскольку сторона является индивидуальным предпринимателем, право собственности на указанные объекты признается для дальнейшего использования в коммерческих целях.
Представитель истца Раенко Е.П. оставила на усмотрение суда разрешение вопроса передачи дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай, помощник прокурора Шваба Ф.В. полагал необходимым передать настоящее гражданского дела по подсудности.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, полагает необходимым передать настоящее гражданское дело в Арбитражный суд Республики Алтай для рассмотрения по подсудности по следующим основаниям.
В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании п. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Согласно п. 1, 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
В силу ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Как следует из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2019 года № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.
Учитывая наличие у истца статуса индивидуального предпринимателя, наличие между сторонами экономического спора, связанного с осуществлением экономической деятельности, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат рассмотрению арбитражным судом, а дело - передаче по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд определил:
Гражданское дело № 2-193/2026 по исковому заявлению Кондратенко А.П. в лице представителя по доверенности Раенко Е.П. к администрации Чемальского района, сельской администрации Аносинского сельского поселения, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, Министерству экономического развития Республики Алтай о признании права собственности на нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 04:05:060402:1354, категория – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание, общей площадью 1028 кв.м. по адресу: <адрес> передать на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай, расположенный по адресу: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, д. 4.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Иваныш