УИД 02RS0009-01-2026-000324-21 Дело № 2-200/2026 Дело № 2-282/2025 номер строки в статистическом отчете 2.151
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче гражданского дела по подсудности
27 мая 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Каршенинниковой Е.Е., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО10, ФИО3 о признании объекта незавершённого строительства самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, установил:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО11., ФИО3 о признании объекта незавершённого строительства самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером № и жилого дома, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, а также является собственником земельного участка, с кадастровым номером № и нежилого здания (магазина) с кадастровым номером №, площадью 425, 1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются ответчики ФИО12 и ФИО13 по ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок у каждого. Земельный участок, принадлежащий ответчикам, расположен между земельными участками, принадлежащими истцу, при этом с земельным участком по <адрес> на котором расположен жилой дом истца, имеет смежную границу, а от участка по <адрес> отделен проездом (проулком). На земельном участке по адресу: <адрес> осуществляется строительство коммерческого объекта, что видно из расположения фундаментных блоков и состава несущих конструкций. Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель – земли населённых пунктов и имеет вид разрешённого использования – для размещения и эксплуатации жилого дома, что не предполагает возможности использовать данный земельный участок в предпринимательской деятельности. Из карты градостроительного зонирования следует, что земельный участок ответчиков расположен в зоне жилищного строительства. На спорном земельном участке уже расположен фундамент и активно ведутся другие строительные работы, складированы железные и бетонные конструкции, начато возведение стен. При этом фундамент будущего строения занимает практически всю площадь земельного участка, что не соответствует требованиям правил землепользования и застройки Чепошского сельского поселения в части максимального процента застройки в зоне жилищного строительства – 60%. Истец считает, что в действиях ответчиков имеются нарушения требований градостроительного и земельного законодательства, осуществление строительства коммерческого объекта на участке, не предназначенном для такого использования, нарушает права истца, как смежного землепользователя.
В судебном заседании представители истца ФИО1 – ФИО2, ФИО9, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО14 его представители ФИО5, ФИО8, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объёме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину своей не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не направляли.
Судом на разрешение участников процесса поставлен вопрос о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай.
Представители истца ФИО1 – ФИО2, ФИО9 возражали против передачи настоящего гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай. Ответчик ФИО15 его представители ФИО5, ФИО8 оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, полагает необходимым передать настоящее гражданское дело в Арбитражный суд Республики Алтай для рассмотрения по подсудности по следующим основаниям.
В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании п. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Согласно п. 1, 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
В силу ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Как следует из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2019 года № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ. Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 20 октября 2016 года и по настоящее время имеет статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Ответчик ФИО16 с 24 июля 2018 года и по настоящее время, ответчик ФИО17 с 08 ноября 2016 года и по настоящее время имеют статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности истца ФИО1 является деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания. Дополнительным видом деятельности является, в том числе, подготовка строительной площадки, производство земляных работ, торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ответчика ФИО18 является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. Дополнительным видом деятельности является, в том числе, строительство жилых и нежилых зданий, деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах, деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ответчика ФИО3 является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. Дополнительным видом деятельности является, в том числе, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.
О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, осуществляемые систематически на свой риск организованные действия по использованию имущества, направленные на извлечение прибыли. Объективным критерием для квалификации деятельности гражданина как предпринимательской может являться предусмотренное предназначение имущества, вид разрешенного использования земельных участков, на которых расположены спорные объекты, а также цели и основания приобретения гражданином указанного недвижимого имущества в собственность.
Факт осуществления сторонами предпринимательской деятельности участниками процесса под сомнение не поставлен.
Принимая во внимание пояснения участников процесса, характер заявленных истцом к ответчикам требований, наличие у сторон статуса индивидуального предпринимателя, обстоятельства, указывающие на установившиеся между сторонами правоотношения, сведения об основных видах деятельности сторон в качестве индивидуального предпринимателя, учитывая цели действий ответчиков ФИО19 ФИО3, предназначение объекта незавершенного строительства, исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что данный спор между физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, является экономическим, поэтому подсуден Арбитражному суду Республики Алтай.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд определил:
Гражданское дело № 2-200/2026 по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО20, ФИО3 о признании объекта незавершённого строительства самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, передать на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай, расположенный по адресу: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, д. 4.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.Е. Каршенинникова