РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В., при секретаре Образцовой Е.В.
с участием помощника прокурора Швабы Ф.В.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чемальского района к Яндиковой М.В., Яндиковой А.В. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чемальского района Республики Алтай обратилась в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением о признании Яндиковой М.В. и Яндиковой А.В. утратившими право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д. 2 кв. 21, выселении из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что в собственности муниципального образования «Чемальский район» находится жилая квартира по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д. 2 кв. 21, которая закреплена на праве оперативного управления за отделом образования Чемальского района. Ответчики зарегистрированы по месту проживания по данному адресу. Квартира была предоставлена Яндиковой М.В. как служебное жилое помещение, на время трудовых отношений с отделом образования в должности директора МОУ «Узнезинская СОШ», в дальнейшем, на срок трудовых отношений с администрацией Чемальского района в связи с заключенным трудовым договором на должность и.о. начальника отдела образования. Несмотря на то, что с момента расторжения трудового договора Яндикова М.В. и члены ее семьи – дочь Яндикова А.В. утратили право пользования вышеуказанной квартирой, они не сняты с регистрационного учета по месту жительства в данном жилом помещении.
Представитель администрации Чемальского района исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время для решения вопроса о трудоустройстве Яндиковой М.В. в Отдел образования последней необходимо предоставить полный пакет документов, который, в свою очередь, Администрацией Чемальского района РА направляется для согласования в Министерство образования Республики Алтай. До настоящего времени данный пакет документов Яндиковой М.В. на протяжении длительного времени в Администрацию не направлен. Относительно учета ее в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий пояснила, что указанный учет осуществлялся Администрацией Чемальского сельского поселения, согласно представленных сведений последней Яндикова М.В. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла.
Ответчик Яндикова М.В. исковые требования не признала, пояснила, что ею в настоящее время подано заявление о трудоустройстве на должность в отделе образования, что в свою очередь ей дает возможность на продление договора найма служебного жилья. Иного жилья у нее не имеется, пояснила, что не состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ранее ей Администрацией был предоставлен земельный участок, однако ввиду несоответствия нормам земельного законодательства на данном земельном участке дом ею не был возведен. Яндикова Аида Валерьевна приходится ей дочерью, в настоящее время по месту регистрации не проживает, поскольку постоянно проживает со своей семьей в г.Горно-Алтайске.
Помощник прокурора Чемальского района Шваба Ф.В. полагал исковые требования законными и обоснованными.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Бочкарева С.Ю., Марлужокова Н.А., Феоктистова Э.М., Каланакова М.В., Шадрина Ж.А. суду показали, что знают Яндикову М.В. в связи с её служебной деятельность как профессионального педагога, которой было предоставлено служебное помещение в связи с отсутствием у нее иного жилого помещения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено при указанной явке.
Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, выслушав стороны, свидетелей, суд пришел к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, собственником жилой квартиры, расположенной в с. Толгоек Чемальского района Республики Алтай по ул. Энергетиков, д. 2 кв. 21 является муниципальное образование «Чемальский район», право собственности зарегистрировано 21.05.2015.
Распоряжением главы Чемальского района Республики Алтай № 196-р от 04.05.2017 спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда.
Распоряжением администрации Чемальского района Республики Алтай № 229-р от 22.05.2017 спорная квартира закреплена за отделом образования Чемальского района на праве оперативного управления с целью передачи данного жилого помещения по договору найма в качестве служебного помещения.
Распоряжением администрации Чемальского района Республики Алтай № 305-р от 10.07.2017 спорная квартира предоставлена директору МОУ «Узнезинская СОШ» Яндиковой М.В. и ее дочери Яндиковой А.В. на время трудовых отношений с Отделом образования администрации Чемальского района.
10 июля 2017 года между Яндиковой М.В. и Отделом образования Чемальского района заключен договор найма служебного помещения № 1, согласно которому Яндиковой М.В. и членам ее семьи, на основании распоряжения администрации Чемальского района Республики Алтай № 305-р от 10.07.2017, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д. 2 кв. 21 для временного проживания в нем.
Согласно п. 2 договора, жилое помещение предоставляется в связи с заключенным с Отделом образования Чемальского района трудовым договором о работе в качестве директора МОУ «Узнезинская СОШ».
Согласно п. 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член ее семьи – Яндикова А.В., дочь.
Настоящий договор заключается на время трудовых отношений с Отделом образования Чемальского района (п. 5 договора).
Дополнительным соглашением к договору найма служебного помещения № 1, заключенным между Яндиковой М.В. и Отделом образования Чемальского района, жилое помещение предоставляется в связи с заключенным с администрацией Чемальского района трудовым договором о работе в качестве исполняющего обязанности начальника отдела образования Чемальского района, договор заключается на время трудовых отношений с администрацией Чемальского района.
Таким образом, Яндиковой М.В. как служебное жилое помещение, на период ее работы, была предоставлена вышеуказанная квартира. Данный вывод сделан судом на основании представленных суду пояснений сторон, не доверять которым не имеется оснований, письменных материалов дела, не признанных судом недопустимыми доказательствами, а равно в отсутствие обратного, представленного стороной ответчика.
Распоряжение администрации Чемальского района Республики Алтай № 50-К/1 от 13.03.2026, прекращено действие трудового договора о муниципальной службе от 15.01.2024 с и.о. начальником отдела образования администрации Чемальского района Яндиковой М.В., Яндикова М.В. уволена по собственному желанию с 13.03.2026.
Так, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или нахождения на государственной или выборной должности (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
Гражданин должен освободить служебное жилое помещение в случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
Основаниями для этого, в частности, являются (ч. 3, 4 ст. 83, ч. 3 ст. 101, ст. 102, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ):
прекращение трудовых отношений, пребывания на государственной или выборной должности либо увольнение со службы;
переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача его в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, когда новый собственник или юридическое лицо являются стороной трудового договора с работником - нанимателем помещения;
неисполнение нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения;
выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;
невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или лицами, за действия которых он отвечает;
систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;
использование жилого помещения не по назначению.
Требование признать гражданина утратившим право пользования служебным жилым помещением может быть заявлено, только если этот гражданин отказывается освободить помещение добровольно (ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
Кроме того, в соответствии с положениями п.1 ст.288, ст.209, 235, 292, 304 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, может требовать устранения всяких нарушений его права.
Судом установлено, что в адрес ответчиков администрацией Чемальского района Республики Алтай направлялось уведомление с просьбой сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д. 2 кв. 21, освободить жилое помещение в срок не позднее одного месяца со дня увольнения. Однако требования истца до настоящего времени не исполнены.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорная квартира относится к служебному жилищному фонду, трудовой договор с Яндиковой М.В. расторгнут, что является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, она не относится, спорное служебное помещение было предоставлено ей на время трудовых отношений с администрацией Чемальского района, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Доводы ответчика Яндиковой М.В. о том, что последней в Министерство образования и науки Республики Алтай 16.06.2026 направлено заявление о согласовании ее кандидатуры на вакантную должность начальника Отдела образования Чемальского района, не является основанием для отказа в удовлетворении требований администрации Чемальского района, поскольку по состоянию на дату рассмотрения дела трудовой договор с Яндиковой М.В. расторгнут, а спорное служебное помещение было предоставлено ей на время трудовых отношений с администрацией Чемальского района, соглашение с собственником либо иным законным владельцем жилого помещения о постоянном характере проживания, договор о праве пользования жилым помещением, ордер либо иной документ о вселении суду не представлен.
Судом с учетом доказательств, представленных сторонами, пояснений сторон установлено, что ответчик Яндикова М.В. проживает по вышеуказанному адресу по настоящее время.
Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением у нанимателя жилого помещения Яндиковой М.В. по договору прекращено, оснований, по которым ответчик Яндикова М.В. не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления иных жилых помещений, не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование истца о выселении Яндиковой М.В. из квартиры, расположенной по адресу: РФ, Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д.2, кв.21 без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ответчик Яндикова А.В. в спорном жилом помещении фактически не проживает, выехала на постоянное место жительства в г.Горно-Алтайск, ответчиком Яндиковой А.В. данное обстоятельство не опровергалось.
Согласно ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им. Регистрация ответчиков в жилом помещении по месту жительства создает истцу препятствия в реализации прав собственника в отношении недвижимого имущества, в связи с чем требования о признании ответчиком утратившими право пользования суд считает подлежащими удовлетворению.
При этом в связи с установлением факта добровольного выезда Яндиковой А.И. из спорного жилого помещения, вселенной как член семьи нанимателя Яндиковой М.В. в предоставленное ей служебное помещение, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Администрации Чемальского района о выселении Яндиковой Аиды Ивановны, поскольку последняя в спорном жилом помещении не проживает..
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Последствием признания ответчиков не приобретшими (утратившими) право пользования спорным жилым помещением является снятие с регистрационного учета по указанному месту пребывания (жительства) органом регистрационного учета в соответствии с требованиями статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Чемальский район в размере 3 000 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Чемальского района к Яндиковой М.В., Яндиковой А.В. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Признать Яндикову М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), Яндикову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), утратившими право пользования жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: РФ, Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д.2, кв.21.
Выселить Яндикову М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), из квартиры, расположенной по адресу: РФ, Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д.2, кв.21 без предоставления другого жилого помещения в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу, отказав в удовлетворении остальных исковых требований Администрации Чемальского района
Взыскать с Яндиковой М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход местного бюджета МО «Чемальский район
Взыскать с Яндиковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход местного бюджета МО «Чемальский район.
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства: РФ, Республика Алтай, Чемальский район, с. Толгоек, ул. Энергетиков, д.2, кв.21 Яндиковой М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), Яндиковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,(паспорт №)
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья И.В. Иваныш
Мотивированное решение принято судом 10 июля 2026 года