ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года <адрес>
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Никитиной И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Оргодол Баярмаа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 13 октября 2025 года в 21 час 01 минуту местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии Оргодол Баярмаа, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Оргодол Баярмаа представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Оргодол Баярмаа не поступало.
В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Оргодол Баярмаа, служебной собакой был обозначен один полиэтиленовый пакет, б/у, сине-белого цвета, в котором предположительно перемещается товар: табачные изделия, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа.
Согласно акту таможенного досмотра, в результате таможенного досмотра вышеуказанного пакета установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч В40А6М8, «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан улс, Алмата БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 п/э упаковке (блок) без маркировки. 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM SILVER INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч В40А8М8, «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан улс, Алмата БОХЬ: 4МГ/Ш, НИКОТИН: 0,3 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 2 блока, 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,40кг. Страна производства Казахстан. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гражданкой Монголии Ордогол Баярмаа товара, подлежащего декларированию в письменной форме МАПП Кяхта возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Незаявленный гр. Монголии Ордогол Баярмаа по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданки Монголии по протоколу изъятия вещей и документов.
Согласно копии заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 700 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 23.10.2025г. № по состоянию на 13.10.2025г. стоимость предмета административного правонарушения составляет 255, 38 рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности гр. Монголии Оргодол Баярмаа в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии Оргодол Баярмаа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Как установлено судом, и подтверждается представленными материалами дела, в нарушение п.3 ст.84, ст.ст.104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Оргодол Баярмаа перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.
Вина гр. Монголии Оргодол Баярмаа подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. Монголии Оргодол Баярмаа, которая вину в совершении административного правонарушения признала, и указала, что просит конфисковать товар, поскольку оплатить штраф не имеет материальной возможности, копией заключения эксперта и другими представленными, и исследованными судом доказательствами.
Статья 267 ТК ЕАЭС устанавливает порядок определения стоимости товаров для личного пользования.
В силу ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС по общему правилу стоимость товара для личного пользования определяется на основании документов, предоставляемых гражданином, перемещаемым товар, об их стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае, если у физического лица отсутствуют необходимые документы, содержащие сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли. (ч. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Частью 5 ст. 267 ТК ЕАЭС определено, что для целей настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.
При этом ст. 267 ТК ЕАЭС (ч. 4) не ограничивает таможенный орган в способах определения стоимости товара для личного пользования.
Статья 26.4 КРФоАП предусматривает возможность назначения экспертизы по делу об административном правонарушении в случаях, если при производстве по делу возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.
Санкция части 1 ст. 16.2 КРФоАП предусматривает назначение наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения
Согласно примечанию 1 к данной статье для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Таким образом, исходя из совокупности приведенных выше норм действующего законодательства, для назначения административного наказания необходимо установление стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, для личного пользования. При этом таможенный орган не ограничен в способе определения указанной стоимости, в связи с чем такая стоимость может быть определена в том числе путем назначения экспертизы, результаты которой могут быть использованы в отношении аналогичного товара.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности определения таможенным органом стоимости товара, необходимой для исчисления размера административного штрафа.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Монголии Оргодол Баярмаа своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность гр. Монголии Оргодол Баярмаа, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая позицию лица относительно наказания, поскольку указала, что не имеет возможности оплатить штраф, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.
Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Монголии Оргодол Баярмаа признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч В40А6М8, «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан улс, Алмата БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 1 блок, 10 пачек, в которых 200 штук сигарет. Страна производства Казахстан. – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить..
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.Э. Бардунаева