РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Образцовой Е.В., с участием представителя истца Скурятина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанцевой Татьяны Станиславовны к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустоек, штрафа, денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Казанцева Т.С. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в котором просила: обязать ответчика в течении одного месяца выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя; взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную договором, за период с 10.10.2025 по 03.07.2026 в размере 59850 руб.; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.; взыскать штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 % от присужденной суммы; взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательства.
В обоснование исковых требований истец указал, что ПАО «Россети Сибирь» и Казанцева Т.С. заключили 09 апреля 2025 г. договор технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.956.25, по условиям которого сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <данные изъяты>, для личных нужд. Казанцева Т.С. оплатила договор, выполнила свою часть технических условий, а сетевая организация в одностороннем порядке не выполнила мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок, чем причинила истцу моральный вред, денежную компенсацию которого истец оценивает в размере 100000 руб.
В письменных возражениях представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» просил оставить исковые требования без удовлетворения, считал договор технологического присоединения незаключенным ввиду его неоплаты истцом, срок для технологического присоединения недостаточным, размер договорной и судебной неустойки, денежной компенсации морального вреда завышенным и просил их снизить.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Скурятин А.А., просил удовлетворить исковые требования в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что договор заключен с ответчиком 09.08.2025, ограничился взысканием договорной неустойки в требуемом размере, моральный вред обосновал нарушением прав потребителя по своевременному исполнению договора сетевой организацией.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции закона, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношения – 09.04.2025), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Из условий договора технологического присоединения следует, что договор заключен с истцом (потребителем) на условиях, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
Поскольку в спорном правоотношении одной из сторон выступает сетевая организация, а другой стороной - гражданин приобретающий (заказывающий) работы (услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные отношения регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
На основании п. 3 Правил технологического присоединения (в редакции, действовавшей по состоянию на дату возникновения спорных правоотношений) сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.
Пункт 14 Правил предусматривает технологическое присоединение по заявкам физических лиц энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно для бытовых нужд, что соответствует условиям договора, заключенного с истцом.
Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с абз. 2 подп. «д», подп. «е» п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и составление уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению № 1(1).
В силу п. 19 Правил технологического присоединения, сетевая организация в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями составляет уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и размещает его на своем официальном сайте.
Согласно п. 103 Правил технологического присоединения договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя. Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил.
Судом установлено, что 01 апреля 2025 г. Казанцева Т.С. обратилась в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя для личных нужд.
По итогам рассмотрения заявки, ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Казанцева Т.С. (заявитель) заключили договор № 20.0400.956.25 об осуществлении в течении шести месяцев со дня заключения договора за плату 110460 руб. технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя для индивидуальных нужд, которые будут располагаться на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ.
Таким образом, заявитель относится к числу лиц, поименованных в п. 14 Правил технологического присоединения (физические лица, для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, до 150 кВт включительно).
Из пояснений представителя истца и документов из личного кабинета заявителя следует, что договор технологического присоединения заключен 09.04.2025 г. (л.д. 25).
Неотъемлемой частью договора являются технические условия для присоединения к электрическим сетям, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 21 договор технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты заявителем счёта на оплату технологического присоединения по договору.
Пункт 11 договора предусматривает, что внесение платы по договору осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения.
Датой исполнения заявителем обязательства по оплате считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 Договора).
В соответствии с представленным истцом счётом на оплату по форме ПД-4, оплата технологического присоединения производится в следующем порядке:
- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном п. 106 Правил технологического присоединения (в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения);
- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;
- 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;
- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Указанный в счёте порядок оплаты технологического присоединения соответствует порядку, предусмотренному п. 103 Правил технологического присоединения (в редакции, действовавшей на дату заключения договора).
Таким образом, до дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям Казанцева Т.С. была обязана внести по договору плату в размере 80 % от стоимости услуг по технологическому присоединению.
Внесение оставшейся части цены (20 %) по условиям соглашения сторон предусмотрено после уведомления потребителя об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Из материалов дела следует, что Казанцева Т.С. оплатила по договору 90000 руб. тремя платежами 07 апреля 2025 г., 21 апреля 2025 г. и 10 мая 2025 г. (л.д. 22-24), что составляет 81,48 % от цены договора (1100460 руб.), при этом в личном кабинете заявителя не размещено соответствующее уведомление, что ответчиком не опровергнуто.
В этой связи суд приходит к выводу, что истцом соблюдены порядок и сроки поэтапной оплаты технологического присоединения по договору, которые предусмотрены Правилами технологического присоединения и указаны сетевой организацией в счёте на оплату.
В данном случае частичная оплата по договору (80 %) не предусматривает для сетевой организации возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору, в связи с чем, суд полагает заключенным договор технологического присоединения № 20.0400.956.25 между ПАО «Россети Сибирь» и Казанцевой Т.С. 09 апреля 2025 г., и отвергает как необоснованный довод представителя ответчика о не заключении договора с истцом, и отсутствии у ответчика обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению в связи отсутствием полной оплаты по договору.
В установленный договором срок - шесть месяцев со дня заключения договора - ПАО «Россети Сибирь» не осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, истцу не направлено, что подтверждает доводы истца об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора и является недопустимым в силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этой связи исковые требования Казанцевой Т.С. в части возложения на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению подлежат удовлетворению.
При этом, также не является основанием для отказа в удовлетворении этой части исковых требований довод ответчика о подготовке сетевой организацией технических условий, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о надлежащем выполнении ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя до точки их присоединения.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Из пункта 10 Технических условий следует, что сетевая организация обязана разработать технические условия; выполнить проектную документацию; построить ЛЭП-0,4 кВ; при необходимости установить укос на отпаечной опоре; выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии.
С учетом расположения энергопринимающих устройств потребителя в черте населенного пункта, объема работ, необходимых для технологического присоединения – устройства ЛЭП-0,4 кВ, длительности просрочки исполнения обязательства более полугода, суд полагает правильным установить срок для выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и не находит оснований для установления срока в течении 6 мес. по доводам ответтчика, поскольку данное обстоятельство нарушает права истца на получение исполнения в установленные сроки.
Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки, предусмотренной договором технологического присоединения, в размере 59850 руб., за период с 10 октября 2025 г. по 03 июля 2026 г.
Пунктом 17 договора технологического присоединения за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации предусмотрена неустойка в размере 0,25 % в день от общего размера оплаты по договору (110460 руб.) за каждый день просрочки, что составляет 276 руб. 15 копеек в день.
Поскольку договор заключен 09 апреля 2025 г., а мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены сетевой организацией в течении шести месяцев с даты заключения договора, то есть до 09.10.2025, неустойка за период, который заявитель указывает в иске, с 10.10.2025 по 03.07.2026 составляет 73455,90 руб. (266 дн. х 276,15 руб.).
В этой связи, разрешая спор в пределах заявленных исковых требований, на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд полагает правильным взыскать с ответчика договорную неустойку за период с 10.10.2025 по 03.07.2026 в заявленном размере 59850 руб.
При этом суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки, поскольку в материалы дела ответчиком не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере (0,25 % в день) может привести к получению кредитором необоснованной выгоды, либо является несоразмерным последствиям нарушения обязательства.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, предусмотренной статьей 308.3 ГК РФ, суд принимает во внимание, что истец вправе требовать от ответчика исполнения обязательства по технологическому присоединению и на случай неисполнения ответчиком судебного акта о понуждении к исполнению обязанности в натуре полагает правильным взыскать с ответчика судебную неустойку, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного судом срока для исполнения решения суда.
Определяя размер судебной неустойки, суд принимает во внимание принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и полагает правильным взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения обязательства, поскольку меньший размер неустойки не обеспечит защиту прав кредитора и будет для должника более выгодным, чем неисполнение решения суда.
При этом суд не усматривает оснований для установления ответчику судебной неустойки в размере 1000 руб., ежедневно, поскольку такая сумма будет несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
Давая оценку требованиям истца о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 100000 руб., суд исходит из того, что моральный вред обоснован истцом ссылкой на ст. 15 Закона о защите прав потребителей и самим фактом неисполнения обязательства ответчиком и связанных с этим переживаний истца. Сведений о характере иных нравственных и физических страданий, связанных с просрочкой исполнения, в материалы дела истцом не представлено.
С учётом длительности неисполнения обязательства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает правильным взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. и не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда на большую сумму.
На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной суммы 64850 руб. (5000 руб. + 59850 руб.), что составляет 32425 руб.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд с истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 10000 руб. (3000 руб. за требование о понуждении к исполнению обязательства, 3000 руб. за требование о компенсации морального вреда, 4000 руб. за требование о взыскании неустойки).
Поскольку решение состоялось в пользу истца, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд полагает правильным взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Казанцевой Татьяны Станиславовны к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустоек, штрафа и денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН: 1052460054327, ИНН 2460069527) в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № 20.0400.956.25 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Казанцевой Татьяны Станиславовны (<данные изъяты>) неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.956.25 в размере 59850 руб. 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 копеек, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 32425 руб. 00 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Казанцевой Татьяны Станиславовны в случае неисполнения ПАО «Россети Сибирь» решения о технологическом присоединении к электрическим сетям судебную неустойку в размере 100 руб. 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного судом месячного срока исполнения решения, по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению.
В остальной части исковые требования Казанцевой Татьяны Станиславовны оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Чемальский район» государственную пошлину в размере 10000 руб. 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2026 года.
Председательствующий
А.В. Палагин