РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Образцовой Е.В., без участия сторон, их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбалко Г.Д. к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустоек, денежной компенсации морального вреда и взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Рыбалко Г.Д. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», котором в окончательной редакции просил: обязать ответчика в течении 30 календарных дней выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя; взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную договором в размере 110460 руб.; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.; взыскать убытки в размере 275000 руб.; взыскать судебную неустойку за каждый день просрочки в размере 2000 руб. с 1 по 7 день, в размере 3000 руб. с 8 по 15 день, в размере 4000 руб. с 16 дня; взыскать судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 15000 руб. и возвратить излишне уплаченную государственную пошлину.
В обоснование исковых требований истец указал, что ПАО «Россети Сибирь» и Рыбалко Г.Д. заключили 13 ноября 2024 г. договор на технологическое присоединение к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: Чемальский район, земельный участок с кадастровым номером №, для бытовых нужд. Рыбалко Г.Д. оплатил договор, выполнил свою часть технических условий, а сетевая организация в одностороннем порядке не выполнила мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок, чем причинила истцу моральный вред в размере 50000 руб., поскольку он был вынужден использовать бензогенератор для получения электроэнергии, от которого исходит шум и запах, тревожился за судьбу имущества, испытывал беспомощность от безнаказанности нарушителя, и причинила материальный ущерб в размере 275000 руб., поскольку он был лишен возможности осуществлять строительство жилого дома, при этом выросла средняя стоимость строительства.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции закона, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношения – дату заключения договора), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Из условий договора технологического присоединения следует, что договор заключен с истцом (потребителем) на условиях, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).
Поскольку в спорном правоотношении одной из сторон выступает сетевая организация, а другой стороной - гражданин приобретающий (заказывающий) работы (услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные отношения регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
На основании п. 3 Правил технологического присоединения (в редакции, действовавшей по состоянию на дату возникновения спорных правоотношений) сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.
Пункт 14 Правил предусматривает технологическое присоединение по заявкам физических лиц энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно для бытовых нужд, что соответствует условиям договора, заключенного с истцом.
Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с абз. 2 подп. «д», подп. «е» п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и составление уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению № 1(1).
В силу п. 19 Правил технологического присоединения, сетевая организация в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями составляет уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и размещает его на своем официальном сайте.
Согласно п. 103 Правил технологического присоединения договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя. Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил.
Судом установлено, что 05 ноября 2024 г. Рыбалко Г.Д. обратился в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя для личных нужд.
По итогам рассмотрения заявки, 13 ноября 2024 г. ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Рыбалко Г.Д. (заявитель) заключили договор № об осуществлении в течении шести месяцев со дня заключения договора за плату 110460 руб. технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя для бытовых нужд, которые будут располагаться на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Чемальский район, Элекмонарское сельское поселение. Максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ.
Таким образом, заявитель относится к числу лиц, поименованных в п. 14 Правил технологического присоединения (физические лица, для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, до 15 кВт включительно).
Неотъемлемой частью договора являются технические условия для присоединения к электрическим сетям, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 21 договор технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты заявителем счёта на оплату технологического присоединения по договору.
Пункт 11 договора предусматривает, что внесение платы по договору осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения.
Датой исполнения заявителем обязательства по оплате считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 Договора).
В материалы дела истцом представлен чек об оплате договора в размере 110460 руб. 13.11.2024, что суд принимает за дату заключения договора (л.д. 15).
В установленный договором срок - шесть месяцев со дня заключения договора - ПАО «Россети Сибирь» не осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, истцу не направлено, что подтверждает доводы истца об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора и является недопустимым в силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этой связи исковые требования Рыбалко Г.Д. в части возложения на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Из п. 10 Технических условий следует, что сетевая организация обязана разработать технические условия; выполнить проектную документацию; построить ТП-10 кВ, ЛЭП-10 кВт, ЛЭП-0,4 кВ; при необходимости установить укос на отпаечной опоре; выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии.
С учетом расположения энергопринимающих устройств потребителя в черте населенного пункта, объема работ, необходимых для технологического присоединения – устройства ЛЭП-0,4 кВ и ТП-10 кВ, длительности просрочки исполнения обязательства более года, суд полагает правильным установить срок для выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и не находит оснований для установления срока в течении 30 дней, как недостаточного и в течении 6 мес. по доводам ответчика, поскольку такой длительный срок значительно нарушает права истца на получение исполнения в установленные сроки.
Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки, предусмотренной договором технологического присоединения, исчисленной за период с 15.05.2025 по 10.07.2026 (421 дн.) в размере 110460 руб.
Пунктом 17 договора технологического присоединения за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации предусмотрена мера ответственности в виде неустойки в размере 0,25 % в день от размера оплаты по договору (110460 руб.) за каждый день просрочки, что составляет 276 руб. 15 копеек в день.
Поскольку договор заключен 13.11.2024, а мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены сетевой организацией в течении шести месяцев с даты заключения договора, то есть до 13.05.2025, неустойка за период, который заявитель указывает в иске составляет 116259,15 руб. (421 дн. х 276,15 руб.).
Вместе с тем, в силу п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» ответственность исполнителя ограничена ценой договора технологического присоединения (общей ценой заказа), в связи с чем, при разрешении требования о взыскании неустойки предусмотренной договором суд полагает правильным ограничиться взысканием с ответчика суммы неустойки 110460 руб.
При этом суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки по доводам ответчика, поскольку в материалы дела ответчиком не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере (0,25 % в день) может привести к получению кредитором необоснованной выгоды, либо является несоразмерным последствиям нарушения обязательства.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, предусмотренной статьей 308.3 ГК РФ, суд принимает во внимание, что истец вправе требовать от ответчика исполнения обязательства по технологическому присоединению и на случай неисполнения ответчиком судебного акта о понуждении к исполнению обязанности в натуре полагает правильным взыскать с ответчика судебную неустойку, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного судом срока для исполнения решения суда.
Определяя размер судебной неустойки, суд принимает во внимание принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и полагает правильным взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения обязательства, поскольку меньший размер неустойки не обеспечит защиту прав кредитора и будет для должника более выгодным, чем неисполнение решения суда.
При этом суд не усматривает оснований для установления ответчику судебной неустойки в размере 2000 руб., ежедневно, с поэтапным её увеличением до 4000 руб. в день, поскольку такая сумма будет несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
Давая оценку требованиям истца о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 50000 руб., суд исходит из того, что моральный вред обоснован истцом ссылкой на ст. 15 Закона о защите прав потребителей и самим фактом неисполнения обязательства ответчиком и связанных с этим переживаний истца. Доказательств, подтверждающих характер иных нравственных и физических страданий, связанных с просрочкой исполнения, в материалы дела истцом не представлено.
С учётом длительности неисполнения обязательства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает правильным взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. и не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда на большую сумму.
В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества. Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Давая оценку требованиям истца о взыскании материального ущерба в размере 275000 руб., суд исходит из того, что материальный ущерб истцом обоснован доводом о невозможности осуществлять без электроэнергии строительство на принадлежащем ему земельном участке жилого дома примерной стоимостью 2500000 руб. и площадью 40 м, и удорожанием строительства. Упущенная выгода исчислена в следующем порядке: ориентировочная стоимость планируемого объекта индивидуального жилищного строительства – 2500000 руб., площадь около 40 кв.м, период вынужденного отложения строительства с 15 мая 2025 г., рост стоимости строительных материалов и работ – не менее 11 % = 2500000 руб. х 11 % = 275000 руб.
Вместе с тем, сами по себе доводы истца о его намерении строить на земельном участке дом ориентировочной стоимостью 2500000 руб. и площадью 40 кв.м, об отсутствии энергоснабжения и недополучении в связи с этим 275000 руб., носят предположительный характер и не подтверждают причинение действиями (бездействием) ответчика убытков.
При этом в материалы дела истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих реальный ущерб (размер затрат, произведенных для восстановления нарушенного права) или упущенную выгоду (размер доходов, которые должны быть получены истцом при отсутствии нарушения), в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Рыбалко Г.Д. в части взыскания с ответчика убытков в размере 275000 руб.
На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной суммы 115460 руб. (5000 руб. + 110460 руб.), что составляет 57730 руб. и является основанием для частичного удовлетворения исковых требований.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд с иском заявитель был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 10000 руб. (3000 руб. за требование о понуждении к исполнению обязательства, 3000 руб. за требование о компенсации морального вреда, 4000 руб. за требование о взыскании суммы неустойки), при этом заявитель излишне уплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., а также оплатил юридические услуги Корчагиной С.А. по составлению искового заявления в размере 15000 руб. (л.д. 19), которые представитель ответчика в письменных возражениях считает завышенными и просит снизить до 1500 руб., ссылаясь на общедоступные сведения <данные изъяты> (г. Барнаул), согласно которым стоимость составление иска для физических лиц начинается от 1500 руб.
Поскольку решение состоялось в пользу истца, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает правильным взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10000 руб. Излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб. следует вернуть заявителю на основании ст. 333.40 НК РФ.
С учётом принципа разумности, объема заявленных требований, цены иска, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, возражений ответчика, суд полагает правильным взыскать с ответчика судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 10000 руб., считая сумму 15000 руб. чрезмерной.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Рыбалко .Д. к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустоек, денежной компенсации морального вреда, взыскании материального ущерба, - удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН: 1052460054327, ИНН 2460069527) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным в Элекмонарском сельском поселении.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Рыбалко Г.Д. (<данные изъяты>) неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям № в размере 110460 руб. 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 копеек, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 57730 руб. 00 копеек, судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Рыбалко Г.Д. в случае неисполнения ответчиком решения о технологическом присоединении к электрическим сетям судебную неустойку в размере 100 руб. 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного судом двухмесячного срока исполнения решения, по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению.
В остальной части исковые требования Рыбалко Г.Д. оставить без удовлетворения.
Возвратить Рыбалко Г.Д. государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 копеек, уплаченную согласно извещению от 10.07.2026, УИН: 18№.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Чемальский район» государственную пошлину в размере 10000 руб. 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2026 года.
Председательствующий
А.В. Палагин