РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2026 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В., при секретаре Казаковой В.С., с участием помощника прокурора Казакпаевой З.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению сельской администрации Куюсского сельского поселения о признании права собственности на здание отдельного поста № 1 пожарной части № 5 с. Куюс,
УСТАНОВИЛ:
В Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением о признании права собственности на здание отдельного поста № 1 пожарной части № 5 с. Куюс обратился глава Куюсского сельского поселения Тантыбаров В.Д., мотивируя требования тем, что спорное здание фактически используется как отдельный пост пожарной части с. Куюс, оформление прав на здание не произведено ввиду отсутствия разрешения на строительство. Согласно заключению специалиста СФ «РЭТ-Алтай» здание является объектом капитального строительства. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай отказала в выдаче разрешения на строительство, поскольку объект уже возведен. Согласно заключению, исследуемый объект соответствует градостроительным требованиям и правилам землепользования и застройки, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует
В судебное заседание лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. Ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. От ответчика администрации Чемальского района РА представлен отзыв об отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Помощником прокурора Чемальского района РА дано заключение о возможности удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).
В соответствии с п. 26 Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022, указано, что право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 04:05:090501:376, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – обеспечение внутреннего правопорядка, адрес: Республика Алтай, Чемальский район, с. Куюс, ул. Бозурташ, д. 13.
На земельном участке с кадастровым номером 04:05:090501:376, возведен объект недвижимости: здание нежилое, вид разрешенного использования здания – пожарное депо, год строительства – 2026, площадь объекта недвижимости – 52 кв.м.
Согласно сведениям, представленным администрацией Чемальского района, спорный объект недвижимости возведен за счет средств местного бюджета Куюсского сельского поселения и используется сельской администрацией с 2018 года для осуществления полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Земельный участок находится в собственности Куюсского сельского поселения, разрешенное использование земельного участка допускает размещение объектов пожарной охраны.
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного объекта, в связи с установлением факта строительства объекта капитального строительства в отсутствие разрешения на строительство.
По признаку отсутствия разрешения на строительство возведенных зданий спорный объект является самовольной постройкой.
Истец обратился к кадастровому инженеру для оформления технического плана на здание, к ООО «СФ «РЭТ - Алтай» для исследования строительного объекта и оценки.
В результате проведенных исследований, эксперт делает вывод, что исследуемое здание является объектом капитального строительства; соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных, экологических норм и правил, требованиям сейсмоустойчивости; соответствует параметрам, установленным по планировке территорий, правилам землепользования и застройки; не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенными на других земельных участках; угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на объект недвижимости - здание отдельного поста № 1 пожарной части № 5 с. Куюс, не имеется.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования сельской администрации Куюсского сельского поселения о признании права собственности на здание отдельного поста № 1 пожарной части № 5 с. Куюс, удовлетворить.
Признать за сельской администрацией Куюсского сельского поселения (ОГРН 1030400665558, ИНН 0410000389) право собственности на объект недвижимости - здание отдельного поста № 1 пожарной части № 5 с. Куюс общей площадью 52 кв.м., расположенное по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Куюс, ул. Бозурташ, д. 13 на земельном участке с кадастровым номером 04:05:090501:376.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья И.В. Иваныш
Мотивированное решение принято судом 22 сентября 2026 года.