К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-32/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Асташева Ирина Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.01.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-2472/2025

Решения

5-32/2026 (10718000-2472/2025)

УИД № 04RS0014-01-2026-000033-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Асташевой И.В., при помощнике судьи Кравченко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

8 декабря 2025 года в 20 часов 08 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля гражданином <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ, следовавшем из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером № в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданина <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ не поступало. Иные сопроводительные и разрешительные документы Дугэржав Мунх-Эрдэнэ не представил. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ не подавал.

По результатам таможенного контроля принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ.

Согласно акту таможенного досмотра № одной б/у сумки бордового цвета, установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты>, так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства <данные изъяты>. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, в котором 20 пачек с сигаретам. Всего 400 штук сигарет. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ, характера и количества перемещаемого товара, определено предназначение перемещаемых товаров, как товаров не для личного, следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

08.12.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КРФ об АП в отношении гражданина <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у Дугэржав Мунх-Эрдэнэ и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Заключением эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № от 26 ноября 2025 г. определена стоимость аналогичного товара, стоимость одной пачки по состоянию на 13.10.2025 составила 135,00 (сто тридцать пять) рублей 00 копеек за единицу изделия (пачку). Таким образом, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, составит 2700,00 рублей 00 копеек (20 пач. х 135,00 руб. = 2700,00 рублей) на дату совершения административного правонарушения 08.12.2025 г.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 11.12.2025 г. № «Об определении стоимости» стоимость товаров для личного пользования (для исчисления размера административного штрафа), явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на 08.12.2025 года составит 738,48 рублей 48 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Монголии Дугэржав Мунх-Эрдэнэ в судебное заседание не явились, причина неявки не известна. Поскольку стороны извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии Дугэржав Мунх-Эрдэнэ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ( в ред. ФЗ от 06.12.2011 г.).

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно материалам дела об административном правонарушении и установленным судом обстоятельствам, 8 декабря 2025 года в 20 часов 08 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля гражданином <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ, следовавшем из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты>» с регистрационным номером № не задекларировал в установленном порядке вводимый товар, а именно сигареты «<данные изъяты> страна производства <данные изъяты>, пачки в количестве по 10 шт. в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, в котором 20 пачек с сигаретам. Всего 400 штук сигарет.

Вина гр. <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; объяснением гр. <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ от 08.12.2025; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов от 07.11.2025; протоколом о взятии проб и образцов от 08.12.2025; протоколом опроса Дугэржав Мунх-Эрдэнэ, где последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что перевозил товар без оформления таможенной декларации; заключением эксперта; служебной запиской, предметами административного правонарушения, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного гр. <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих ответственность обстоятельств, личности виновного, позицию лица относительно вида наказания, суд назначает Дугэржав Мунх-Эрдэнэ наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.

Предмет административного правонарушения подлежит обращения в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гр. <данные изъяты> Дугэржав Мунх-Эрдэнэ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты в пачках синего цвета, с маркировкой на иностранном языке «<данные изъяты>. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, в котором 20 пачек с сигаретам. Всего 400 штук сигарет, рыночной стоимостью 2700 руб. – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Асташева

Участники

Привлекаемое лицо

  • Д. М.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:16

    Передача дела судье

  2. 13:36

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 13:57

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 13:57

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 13:57

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 18:21

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 18:22

    Обращено к исполнению