К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-35/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыренова Баярма Батомункуевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.01.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-2356/2025

Решения

5-35/2026 (10718000-2356/2025)

УИД № 04RS0014-01-2026-000036-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2026г. г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты>

Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 09 минут, на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТО и ТК) таможенного поста МАПП Кяхта <данные изъяты>. осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданином <данные изъяты> Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр, следующего из <данные изъяты> в Россию водителем на транспортном средстве международной перевозки марки «<данные изъяты>, который пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар им представлено не было, заявлений о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от него не поступало.

По результатам визуального осмотра и на основании профиля риска 13/10718/16022024/288349, инспектором было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина <данные изъяты> Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф100523 в отношении сопровождаемого багажа, было установлено нахождение следующего товара: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY УЙЛДВЭРЛЭГЧ B40A6M8 «ФИЛИП МОРРИС КАЗАХСТАН» ХХК, КАЗАХСТАН УЛС, АЛМАТА МУЖ, ИЛИ ДУУРЭГ. ОТОГОН БАТЫР ТОСГОН ИЛЬЯС ЖАНСУГУРОВЫН ГУДАМЖ 90. ИМНОРТЛОГЧ: «НОМУНТАБАК» ХХК, ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР. БОХЬ: 6М17Ш, НИКОТИН: 0.5 МГ/Ш. ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10шт находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, в которых 20 пачек сигарет, всего 400 штук сигарет. Страна производства Казахстан. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ предметы административного правонарушения изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: 671840, <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

Согласно копии заключения эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определена стоимость товара по делу об административном правонарушении №, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия - сигареты с фильтром марки «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY»). Стоимость одной пачки вышеуказанных сигарет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 135 рублей.

:

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости» стоимость товаров для личного пользования (для исчисления размера административного штрафа), явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 735 рублей 35 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Боржигин Адъяасурэн Отгонбаяр в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещён в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина <данные изъяты> Боржигин Адъяасурэн Отгонбаяр усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 213-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

У)

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Принимая во внимание требования статей 256, 258, 260 ТК ЕАЭС в рассматриваемом случае, при ввозе товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, как установлено судом, в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС ввезённые гражданином <данные изъяты> Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия - сигареты с фильтром марки «BOND STREET PREMIUM BLUE» в количестве 2-х блоков (20 пачек), в которых 400 шт. сигарет, не относящиеся к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, гражданин <данные изъяты> Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр не произвёл декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Вина гражданина <данные изъяты> Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; актом о проведении таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что товар забирать не будет, просил изъять товар в доход государства; заключением эксперта, копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гражданином <данные изъяты> Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в ходе производства по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, позицию лица относительно вида наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.

Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> - Боржигин Адьяасурэн Отгонбаяр признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 213-ФЗ), и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: сигареты с фильтром марки «BOND STREET PREMIUM BLUE» в количестве 2-х блоков (20 пачек), в которых 400 шт. сигарет, – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Цыренова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. А. О.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:16

    Передача дела судье

  2. 12:40

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 15:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:23

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 12:23

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 18:32

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 18:33

    Обращено к исполнению