ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2026 г. г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ООО «Виарус» (ИНН 5018142132, КПП 502401001, ОГРН 1105018000108, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 143402, <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, пом. 29, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.08.2025г. в 15 часов на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Республики Беларусь ФИО2, следующий из России в Монголию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты> для проведения таможенного контроля предъявил декларацию на товары (далее - ДТ) № с товаросопроводительными документами; CMR № от ДД.ММ.ГГГГ счет-фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из анализа представленных документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Сибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни ООО «Виарус» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) партии товара была подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой задекларировало - Кирпич облицовочный - кирпич клинкер бежевый пустотелый. Состав: 70% белой глины, 30% красной глины. Используют для облицовки фасадов строительных объектов. Не военного назначения. (ГОСТ, МЗОО, МОНО, 1.4, 1-НФ, 99%). Производитель ООО «Кирпичный завод «Ликолор». Количество 7680 шт.
В международной товарно-транспортной накладной (далее - CMR) CMR № от ДД.ММ.ГГГГ заявлено 16 мест, вес брутто 20500 кг. Согласно сведениям, указанным в графах №№, 9, 14 вышеуказанной ДТ, отправителем, декларантом и лицом, ответственный за финансовое урегулирование является ООО «Кирпичный завод «Ликолор», 630088, Россия, <адрес> (ОГРН 1135476107183, ИНН/КНН: 5403349107/540301001).
Согласно сведениям, указанным в графе № вышеуказанной ДТ, получателем товара является ООО «Шуняада», Монголия, <адрес>, 10-р хороолол, 5-р хороо, АОС 13. Перевозчиком является АО «Вестинтертранс», 127549, Россия, <адрес>, пом. 4г.
Согласно сведениям, содержащимся в графе <адрес>10/270825/5145361, декларация на товары оформлена специалистом по таможенным операциям Гильденберг К.В. на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Виарус».
Согласно договору таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ., который был заключён между ООО «Кирпичный завод «Ликолор» и ООО «Виарус», ООО «Виарус» является таможенным представителем, который оформлял ДТ №.
В рамках системы управления рисками в отношении товаров перемещаемых на транспортном средстве с регистрационным номером Х227ТР7<адрес> при убытии товаров с таможенной территорию ЕАЭС проведён таможенный осмотр товаров с использованием МИДК (АТО №). При проведении анализа теневого рентгеновского изображения содержимого грузового отделения транспортного средства, полученного в результате сканирования и сведений, указанных в CMR, установлено, что в грузовом отделении транспортного средства количество грузовых мест может не соответствовать заявленному в документах.
На основании поручения на досмотр № проведён таможенный досмотр товаров и составлен акт таможенного досмотра №.
Согласно вышеуказанному акту таможенного досмотра, установлено наличие товаров, перемещаемых на вышеуказанном транспортном средстве, сведения о которых не были указаны в ДТ № в товаросопроводительных документах - CMR № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выявлен товар не указанный в товаросопроводительных документах:
Кирпичи облицовочные (выставочный материал), пустотелые, разных цветов и размеров, новые, производитель и страна производства не установлены, перемещаются по 7 штук каждого наименования, имеющие один общий бумажный ярлык с маркировкой, в ассортименте: с маркировками «Соломенный КР-Л-ПУ Классика 0,7 НФ», «Персик КР-Л-ПУ Классика 1 НФ», «Флэш КР-Л-ПУ Королевский двор 1 НФ», «Флэш КР-Л-ПУ Классика 0,7 НФ»; «Дарт флэш КР-Л-ПУ Классика 0,7 НФ», «Дарт флэш КР-Л-ПУ Королевский двор 1 НФ»; «Серый КР-Л-ПУ Классика 1 НФ», «Серый КР-Л-ПУ Руст 1 НФ», «Тайга Графит КР-Л-ПУ Лава 0,7 НФ», «Тайга Графит КР-Л-ПУ Магма 0,7 НФ», «Тайга Морион На заре КР-Л-ПУ Мрамор 0,7 НФ», «Тайга Морион На заре КР-Л-ПУ Скала 0,7 НФ», «Тайга Морион Юг КР-Л-ПУ Лава 0,5 НФ», «Тайга Морион Юг КР-Л-ПУ Лава 0,7 НФ», «Тайга Морион Юг КР-Л-ПУ Скала 0,7 НФ», «Тайга Морошка КР-Л-ПУ Скала 0,7 НФ», «Тайга Морион Север КР-Л-ПУ Классика 0,7 НФ», «Тайга Морион Север КР-Л-ПУ Скала 0,7 НФ», «Тайга Борус КР-Л-ПУ Классика 0,7 НФ», «Вулканы Камень счастья КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Хранитель времени КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Дар земли КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Каменное пламя КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Красный оберег КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Сердце вулкана КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Пылающий камень КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Хранитель тишины КР-Л-ПУ 0,7 НФ», всего 7шт, «Вулканы Древний огонь КР-Л-ПУ 1 НФ», «Вулканы Сияющий дар КР-Л-ПУ 0,7 НФ», «Вулканы Чёрное сокровище КР-Л-ПУ 0,7 НФ». Всего по товару: 210 шт изделий, общим весом 406,24кг.
Рекламная продукция (каталоги), новая, не содержит информацию экстремистского характера, перемещается в бумажном пакете с маркировкой «Ликолор кирпичный завод», в ассортименте: по маркировке «Тайга Вулканы горячая коллекция из Сибири, ООО ТК Ликолор Россия», всего 5шт, по маркировке «Тайга by Likolor», всего 5шт, по маркировке «Ликолор Кирпичный завод», всего 14 шт. Всего по товару: 1 пакет, в котором 24 каталога, весом 3,36 кг (часть грузового места).
Общий вес брутто незаявленного товара составил 409,6кг, общий вес брутто незаявленного товара с учетом поддона составил 425,26кг (409,6+15,66=425,26кг).
Всего в грузовом отделении транспортного средства перемещается 17 грузовых мест. Выявлено несоответствие по количеству грузовых мест в большую сторону на 1 место (заявлено 16 грузовых мест).
Предметом административного правонарушения является товар:
1) кирпичи облицовочные (выставочный материал) в количестве 210 шт, весом 406,24 кг;
2) рекламная продукция (каталоги) в количестве 24 шт. каталога, весом 3,36 кг.
Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного в порядке ст. 27.10 КоАП РФ изъят по протоколу изъятий вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещён в помещение № (бокс углублённого досмотра) камеры хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (671840, <адрес>).
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО №, наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, установлено как:
Кирпичи лицевые, в ассортименте, различных марок, номинальными размерами согласно 250x120x65мм (1НФ), 250х85х65мм (0.7НФ), 250х60х65мм (0.5НФ);
Рекламные полиграфические издания - каталоги продукции, в виде брошюр и буклета свальцованного в три сгиба. Рыночная стоимость данного товара на территории Российской Федерации, в том числе и на территории <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 11219 рублей 83 копейки.
В судебное заседание представитель ООО «Виарус» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Виарус» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 213-ФЗ), исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
Таким образом, заявление в декларации на товары классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества товаров относится к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (в редакции от 17.12.2019).
В соответствии с указанным Порядком, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 213-ФЗ).
Судом установлено, что декларация на товары № принята и зарегистрирована таможенным органом Сибирский таможенный пост ЦЭД Сибирской электронной таможни, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, в том числе и в части наименования, описания, количестве заявленного к оформлению товара.
Согласно графам 9,14, 54 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кирпичный завод «Ликолор».
Подавая в таможенный орган ДТ № ООО «Виарус» не задекларировало в указанной ДТ товар, обнаруженный при проведении таможенного досмотра: 1) Кирпичи лицевые, в ассортименте, различных марок в количестве 210 шт, весом 406,24 кг; 2) Рекламные полиграфические издания - каталоги продукции, в виде брошюр и буклета в количестве 24 шт. каталогов, весом 3,36 кг., за что ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Виарус» не осуществило надлежащий контроль за товаром, перемещаемого по ДТ, отгружаемых на экспорт по указанной ДТ, что, следовательно, не позволило исключить факт погрузки товара обнаруженного при таможенном контроле и идентифицированного экспертом как: «Кирпичи лицевые, в ассортименте, различных марок в количестве 210 шт., весом 406,24 кг; 2) Рекламные полиграфические издания - каталоги продукции, в виде брошюр и буклета в количестве 24 шт. каталогов, весом 3,36 кг., в транспортное средство для отправки за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза помимо заявленного в ДТ, и тем самым обеспечить выполнение требований статей 104, 84 ТК ЕАЭС. Так, согласно объяснению директора ООО «Виарус» ФИО4 их специалисты при погрузке в транспортное средство товаров не присутствовали, таким образом, представитель декларанта ООО «Виарус» имел возможность проверить товары, загруженные в транспортное средство до подачи ДТ, но не воспользовался данной возможностью. Изложенное стало возможным по причине ненадлежащей организации Обществом работы по идентификации, отгрузке, учету и таможенному декларированию экспортируемого товара.
В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен п. 1 ст. 84 Кодекса, в частности декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
Таким образом, установлено, что при декларировании товаров в ДТ № ООО «Виарус», используя представленные декларантом ООО Кирпичный завод «Ликолор» сведения о декларируемых товарах и их количестве, при проверке этих сведений не провёл осмотр товара, дополнительные меры, направленные на получение достоверных сведений о товаре, необходимых для его достоверного декларирования, в том числе меры по проведению полного осмотра товара до подачи ДТ, Общество не предпринимало, следовательно, не воспользовалось правами таможенного представителя, предоставленными вышеуказанным Договором и ТК ЕАЭС.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Виарус» при достаточной степени внимательности и осмотрительности имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Виарус» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 213-ФЗ).
Вина ООО «Виарус» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, декларацией на товары, счетами, товарными накладными, объяснениями ООО «Виарус», договором таможенного представителя с екларантом, заключением эксперта, протоколом изъятия вещей и документов и другими представленными и исследованными судом доказательствами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение ООО «Виарус» однородного административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Виарус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 213-ФЗ), и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:
-кирпичи лицевые, в ассортименте, различных марок, номинальными размерами 250x120x65мм (1НФ), 250х85х65мм (0.7НФ), 250х60х65мм (0.5НФ) в количестве 210 штук; рекламные полиграфические издания - каталоги продукции, в виде брошюр и буклета свальцованного в три сгиба, в количестве 24 шт., – конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Цыренова