К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-38/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Денисова Ольга Васильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.01.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-2212/2025

Решения

5-38/2026 (10718000-2212/2025)

УИД № 04RS0014-01-2026-000040-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Денисовой О.В. при секретаре Литвиновой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении:

Гэндэнжамц Тумэнбаяр (Gеndenjamts Tumenbayar), <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта инспектор отдела специальных таможенных процедур ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта Будожапова А.Б. осуществляла таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, при этом в 17 часов 02 минуты гражданка Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты> в ходе таможенного контроля предъявила документы: иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр не поступало.

В ходе таможенного контроля гражданка Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр предъявила ручную кладь в виде 5 полиэтиленовых пакетов и 1 дорожной сумки. По результатам таможенного осмотра принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр.

Согласно акту таможенного досмотра предъявленного багажа установлено нахождение товара, а именно:

- чистящая салфетка, новая, из синтетического пористого материала серого цвета, прямоугольной формы, имеется бумажный ярлык с маркировкой «30x40 СМ, Glass Cleaner HIGH GRADE CEEANING СГОТН, MADE IN P.R.C» и другой информацией на иностранном языке, по 12 шт. упакованы в прозрачную упаковку, всего 8 упаковок, 96 шт. салфеток, общим весом 3,96кг., изготовитель и страна производства Китай;

- набор, состоящий из шампуня и кондиционера, новый, каждый компонент разлит в пластмассовые бутылки розового цвета, с дозатором, на бутылках имеется маркировка «МIGE LUEKIS, Collagen keratin. Hair Shampoo, 680ml, Formula from Japan», «MIGE LUEKIS, Collagen keratin, Conditioner, 680ml, Formula from Japan» и другая информация на иностранном языке, упакованы в картонные коробки розового цвета с аналогичной маркировкой, что и на бутылках, каждая коробка заводским способом обёрнута в прозрачную плёнку, всего 12 наборов, общим весом 19,22кг., изготовитель и страна производства не установлены;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку красно-розового цвета, на упаковке имеется маркировка «Екеl, Premium Peeling Soap, Red Ginseng 150g» и другой информацией на иностранном языке, всего 8шт., общим весом 1,20кг, изготовитель и страна производства Корея;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку красно-голубого цвета, на упаковке имеется маркировка «Stain Remover Soap, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 32шт., общим весом 4,76кг, изготовитель и страна производства не установлены;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку сине-голубого цвета, на упаковке имеется маркировка «Since 1947, 99%, 230g, LAUNDRY SOAP» и другой информацией на иностранном языке, всего 12шт., общим весом 2,32кг, изготовитель и страна производства не установлены;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку зелено-бежевого цвета, на упаковке имеется маркировка «Еке1, Premium Peeling Soap, Aloe, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 11шт., общим весом 1,62кг, изготовитель и страна производства Корея;

-мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку красно-розового цвета, на упаковке имеется маркировка «Еке1, Premium Peeling Soap, Hyaluronic Acid, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 5шт., общим весом 0,72кг, изготовитель и страна производства Корея;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку сиренево-розового цвета, на упаковке имеется маркировка «Еке1, Premium Peeling Soap, Lavander, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 3шт., общим весом 0,44кг, изготовитель и страна производства Корея;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку сине-голубого цвета, на упаковке имеется маркировка «Еке1, Premium Peeling Soap, Collagen, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 1шт., общим весом 147,7гр=0,1477кг, изготовитель и страна производства Корея;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку зеленого цвета, на упаковке имеется маркировка «Еке1, Premium Peeling Soap, Cucumber, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 1шт., общим весом 147,9гр=0,1479кг, изготовитель и страна производства Корея;

- мыло новое, упаковано в индивидуальную полиэтиленовую упаковку зелёного цвета, на упаковке имеется маркировка «Еке1, Premium Peeling Soap, Green Tea, 150g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, всего 1шт., общим весом 146,7гр=0,1467кг, изготовитель и страна производства Корея;

- крем для рук новый, расфасован в пластмассовые тубы бежевого цвета, на которых имеется маркировка «Argan, Signature Hand Cream, 100ml, McNally, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, тубы в свою очередь упакованы в картонные коробки бежевого цвета с аналогичной маркировкой, всего 6 шт., общим весом 0,72кг., изготовитель и страна производства Корея;

- крем для рук новый, расфасован в пластмассовые тубы зелёного цвета, на которых имеется маркировка «Aloe, Signature Hand Cream, 100ml, McNally, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, тубы в свою очередь упакованы в картонные коробки бежевого цвета с аналогичной маркировкой, всего 21 шт, общим весом 2,60кг., изготовитель и страна производства Корея;

- зубная паста новая, расфасована в пластмассовые тубы белого цвета, на которых имеется маркировка «Clean World АСЕ, Hanil Protein Dental, 180g, MADE IN KOREA» и другой информацией на иностранном языке, тубы в свою очередь упакованы в картонные коробки белого цвета с аналогичной маркировкой, всего 22 шт., общим весом 4,46 кг, изготовитель и страна производство Корея.

Весь товар без повреждений. Общий вес всего товара составил 42,4623кг., общий вес всего товара с сумкой и п/э пакетами составил 45,08кг. Досмотр проводился в тёмное время суток, при искусственном освещении.

В ходе таможенного контроля предназначение ввозимого гражданкой Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр товара, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления лица о том, что везет товар в подарок знакомым, количества и характеристик перемещаемого товара, определено как для личного пользования. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования в ходе проведения таможенного контроля не выносилось.

Исходя из требований п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Ввозимый гражданкой Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр товар весом 25 кг., исходя из примененных форм таможенного контроля, объяснения лица, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС признан товаром для личного пользования и выпущен гражданке Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр в свободное обращение (в связи с неделимостью товара, выпущен в свободное обращение товар весом 25,2403кг). Вес товаров для личного пользования превышал весовую норму ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, установленную Решением Совета ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», следовательно, должен был быть задекларирован в пассажирской таможенной декларации.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № (пгт.Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составляла 14581,30 рублей (четырнадцать тысяч пятьсот восемьдесят один рубль 30 копеек).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 24.12.2025г. № стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 11 409,47 руб. (одиннадцать тысяч четыреста девять рублей 47 копеек).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, изъят и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданка Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданки Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Виновность гражданки Гэндэнжамц Тумэнбаяр подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; объяснениями гражданки Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр, заключением эксперта и другими представленными и исследованными судом доказательствами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания гражданки Гэндэнжамц Тумэнбаяр виновной.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса. В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме. Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Как установлено судом, и подтверждается представленными материалами дела, в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с не декларированием по установленной письменной и электронной форме. Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гражданки Гэндэнжамц Тумэнбаяр своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая позицию лица относительно наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, подлежит возвращению Гэндэнжамц Тумэнбаяр после таможенного оформления.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Монголии Гэндэнжамц Тумэнбаяр (Gеndenjamts Tumenbayar) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в сумме 5704,74 рублей (пять тысяч семьсот четыре рубля 74 копейки).

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, возвратить Гэндэнжамц Тумэнбаяр (Gеndenjamts Tumenbayar).

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); Банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; Счёт №; номер счета получателя средств – 03№; ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Код таможни – 10718000; код бюджетной классификации для штрафа – 15№, назначение платежа - для Бурятской таможни; штраф по постановлению №, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - 15№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае пропуска 20-дневного срока административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Кяхтинского районного суда Республики Бурятия, по адресу: 671840, г. Кяхта, ул. Рабочая, д. 59.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Г. Т.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:16

    Передача дела судье

  2. 10:54

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 16:36

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:51

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 19:02

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 19:03

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 19:03

    Обращено к исполнению