К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-46/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Денисова Ольга Васильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.01.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-2246/2025

Решения

5-46/2026 (10718000-2246/2025)

УИД № 04RS0014-01-2026-000049-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Денисовой О.В. при секретаре Литвиновой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении:

Авьзед Цэвэлмаа (Avized Tsevelmaa), <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО1 И.В. осуществляла таможенный контроль товаров и транспортного средства, перемещаемых гражданкой Монголии Авьзэд Цэвэлмаа, следующей из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, которая в ходе таможенного контроля предъявила документы: иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту №, учетную карточку транспортного средства для личного пользования (УКТС). Пассажирскую таможенную декларацию не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Авьзэд Цэвэлмаа не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Авьзэд Цэвэлмаа представлено не было.

В ходе таможенного контроля гражданка Монголии Авьзэд Цэвэлмаа предъявила сопровождаемый багаж в виде полиэтиленового пакета белого цвета с товаром. В ходе визуального осмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке Монголии Авьзэд Цэвэлмаа, принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего и перемещаемого гражданкой Монголии Авьзэд Цэвэлмаа.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф100508 в одном полиэтиленовом пакете белого цвета, принадлежащем гражданке Монголии Авьзэд Цэвэлмаа, установлено нахождение товара: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STRET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, УЙЛДВЭРЛЭГЧ B40A6M8 «ФИЛИП МОРРИС КАЗАХСТАН» ХХК, КАЗАХСТАН УЛС, АЛМАТА МУЖ, ИЛИ ДУУРЭГ. ОТЕГЕН БАТБ1Р ТОСГОН ИЛБЯС ЖАНСУГУРОВБШ ГУДАМЖ 90, ИМПОРТЛОГЧ: «НОМУНТАБАК» ХХК, ОЛОН УЛСЫН ЧАНАР, БОХБ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке, каждая пачка обернута в прозрачную пленку, пачки в количестве по 10шт. находятся в 1 прозрачной полиэтиленовой упаковке (блок), без маркировки, всего 2 блока, в которых 20 пачек сигарет, всего 400 штук сигарет, общим весом 419,0 г. = 0,419кг, вес товара с полиэтиленовым пакетом составил 430,9г.= 0,4309кг. Страна производства Казахстан. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении, весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля, исходя из объяснения лица, количества и характера товара, перемещаемого гражданкой Монголии Авьзэд Цэвэлмаа, определено предназначение перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования, следовательно, указанные товары подлежат помещению под определенную, по выбору лица, таможенную процедуру, обложению таможенными платежами, обязательному таможенному декларированию и соблюдению иных требований таможенного законодательства.

Согласно заключению исследования ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от ДД.ММ.ГГГГ № определена стоимость товара по делу об административном правонарушении №, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия - сигареты с фильтром марки «BOND PREMIUM BLUE). Стоимость одной пачки вышеуказанных сигарет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 135,00 (сто тридцать пять) рублей 00 копеек.

Для определения рыночной стоимости товара было использовано информационное сообщение Министерством сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № МА-21-26/29349 «О единой минимальной цене табачной продукции на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».

Министерством сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № МА-21-26/29349 в соответствии с формулой, установленной ч. 3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 504-ФЗ «О внесении изменений в ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 135 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, составила 2700,00 (две тысячи семьсот) рублей 00 копеек (20 пач. х 135,00 руб.=2700,00 рублей).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости», стоимость товаров для личного пользования (для исчисления размера административного штрафа), явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 510,93 (пятьсот десять рублей 93 копейки).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, изъят и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданка Монголии Авьзед Цэвэлмаа в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданки Монголии Авьзед Цэвэлмаа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров в соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации;

декларация на товары;

транзитная декларация;

пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Как установлено судом, и подтверждается представленными материалами дела, ввезённые гражданкой Авьзэд Цэвэлмаа на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 20 пачек, не относящиеся к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, Авьзэд Цэвэлмаа не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Виновность гражданки Авьзэд Цэвэлмаа подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, объяснениями гражданки Монголии Авьзэд Цэвэлмаа, заключением эксперта и другими представленными и исследованными судом доказательствами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания Авьзэд Цэвэлмаа виновной.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гражданкой Авьзэд Цэвэлмаа своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Отягчающим обстоятельством суд признает, что гражданка Монголии Авьзэд Цэвэлмаа привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, что подтверждается справкой о привлечении лица к административной ответственности о том, что постановлением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Авьзэд Цэвэлмаа признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, постановление вступило в законную силу 15.07.2025г., исполнено ДД.ММ.ГГГГ; также постановлением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Авьзэд Цэвэлмаа признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, постановление вступило в законную силу 16.09.2025г., исполнено ДД.ММ.ГГГГ;

Повторное совершение гражданкой Авьзэд Цэвэлмаа однородного административного правонарушения, за совершение которого данная гражданка уже подвергалась административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП России, в соответствии со ст. 4.3. КоАП России признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность гражданки Авьзэд Цэвэлмаа.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность гражданки Монголии Авьзэд Цэвэлмаа, наличие смягчающих и отягчающее наказание обстоятельства, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар: табачные изделия – сигареты с фильтром марки «BOND STREET PREMIUM BLUE» - 20 пачек (400 штук сигарет).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Монголии Авьзэд Цэвэлмаа признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в сумме 510,93 рублей (пятьсот десять рублей 93 копейки) с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия - сигареты с фильтром марки «BOND STREET PREMIUM BLUE», 20 пачек (400 штук сигарет) – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); Банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; Счёт №; номер счета получателя средств – 03№; ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Код таможни – 10718000; код бюджетной классификации для штрафа – 15№, назначение платежа - для Бурятской таможни; штраф по постановлению №, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - 15№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае пропуска 20-дневного срока административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Кяхтинского районного суда Республики Бурятия, по адресу: 671840, г. Кяхта, ул. Рабочая, д. 59.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова

Участники

Привлекаемое лицо

  • А. Ц.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:23

    Передача дела судье

  2. 11:53

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 18:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:57

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 19:18

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 19:18

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 19:19

    Обращено к исполнению