К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-51/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Денисова Ольга Васильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.01.2026
Решение
20.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-2202/2025

Решения

5-51/2026 (10718000-2202/2025)

УИД № 04RS0014-01-2026-000092-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: судьи Денисовой О.В., при секретаре Литвиновой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии:

Монгол Одонцэцэг Золжаргал (Mongol Odontsetseg Zoljargal), <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта старший инспектор ОСТП таможенного поста ФИО5 осуществлял таможенный контроль товаров, перемещаемых гражданкой Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал, следующей водителем из России в Монголию на транспортном средстве марки <данные изъяты> которая предъявила документы: документ, удостоверяющий личность гражданки Монголии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, технический паспорт транспортного средства, учетную карточку авто-мототранспортного средства №, на вышеуказанное транспортное средство, временно ввезенное на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал не заполняла и не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал представлено не было.

В ходе таможенного контроля гражданка Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал предъявила полиэтиленовый пакет чёрного цвета, в котором находился товар, а именно: лекарственные средства. В ходе таможенного контроля принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал.

Согласно акту таможенного досмотра № в одном полиэтиленовом пакете чёрного цвета установлено нахождение товара, а именно: 1) лекарственный препарат - "Омник Окас", Тамсулозин 0,4 мг., серия: 610325, годен до: 10. 2027. Всего 30 блистеров, в которых 300 штук таблеток. Вес одного блистера составил 4.36 гр. Страна производства не установлена 2) лекарственный препарат - "Эринит", Пентаэритритила тетранитрат, таблетки 10 мг., 10 таблеток,Татхимфармпрепараты, серия: 50725, годен до:06.2028. Всего 196 блистеров, в которых 1960 штук таблеток. Вес одного блистера составил 3.97 гр. Страна производства не установлена. Блистеры обмотаны пищевой пленкой. Общий вес товара с пакетом составил 0,910 кг. Общий вес всего товара составил 0,909 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. Досмотр проводился в темное время суток, при искусственном освещении.

В ходе таможенного контроля, исходя из количества и характера перемещаемого гражданкой Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал товара определено его предназначение как товаров не для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, следовательно, указанные товары подлежат помещению под определенную, по выбору лица, таможенную процедуру, обложению таможенными платежами, обязательному таможенному декларированию и соблюдению иных требований таможенного законодательства.

Данный товар изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещён на хранение.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 01.11.2025г. на территории Российской Федерации составила 15061,75 рублей.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении информации», стоимость вышеуказанного товара (для исчисления административного штрафа) составляет 15061,75 рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Монгол Одонцэцэг Золжаргал в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданки Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Виновность гражданки Монгол Одонцэцэг Золжаргал подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом о проведении таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями Монгол Одонцэцэг Золжаргал, заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания гражданки Монгол Одонцэцэг Золжаргал виновной.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз).

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их л. выпуска таможенными органами (подпункт 3 пункта 3 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным Кодексом ЕАЭС или в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС сопровождаемый багаж - это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации^- в. случаях, установленных настоящим Кодексом; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 109, 136, 310 ТК ЕАЭС Монгол Одонцэцэг Золжаргал перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание Монгол Одонцэцэг Золжаргал своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, позицию лица относительно вида наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар: лекарственный препарат с торговым наименованием «Омник Окас» в форме таблеток, с содержанием действующего вещества «тамсулозин - 0,4мг», упакованных в первичную упаковку – блистер. Производитель препарата, согласно информационно-справочным источникам - ЗАО «ЗиО-Здоровье», Россия. 30 блистеров (300 таблеток); лекарственный препарат с торговым наименованием «Эринит» в форме таблеток с содержанием действующего вещества «пентаэритритила тетранитрат - 10 мг», упакованных в первичную упаковку - блистер. Производитель препарата согласно информационно-справочным источникам - ООО «Фармапол-Волга», Россия. 196 блистеров (1960 таблеток).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Монголии Монгол Одонцэцэг Золжаргал (Mongol Odontsetseg Zoljargal) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

лекарственный препарат с торговым наименованием «Омник Окас» в форме таблеток, с содержанием действующего вещества «тамсулозин - 0,4мг», упакованных в первичную упаковку – блистер. Производитель препарата, согласно информационно-справочным источникам - ЗАО «ЗиО-Здоровье», Россия. Количество: 30 блистеров (300 таблеток); лекарственный препарат с торговым наименованием «Эринит» в форме таблеток с содержанием действующего вещества «пентаэритритила тетранитрат - 10 мг», упакованных в первичную упаковку - блистер. Производитель препарата согласно информационно-справочным источникам - ООО «Фармапол-Волга», Россия. Количество: 196 блистеров (1960 таблеток) – конфисковать, обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова

Участники

Привлекаемое лицо

  • М. О. З.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:25

    Передача дела судье

  2. 11:19

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 15:58

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:11

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 12:11

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 08:36

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 08:36

    Обращено к исполнению