ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2026 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Денисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ООО «Делфин Дистрибьюшен», <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии Зэвгээ Еанхуяг, следующий из России в Монголию водителем на транспортном средстве: тягач марки <данные изъяты>, для проведения таможенного контроля предъявил декларацию на товары (далее-ДТ) № с товаросопроводительными документами: международная товарно-транспортная накладная (далее - CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) № ВЭК90801 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных суду документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Московский таможенный пост (Центр электронного декларирования) ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) партии товара была подана ДТ №, товаросопроводительные документы - CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура №ВЭК90801 от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой задекларировано 4 товара, 821 грузовых мест.
В ДТ № заявлен следующий товар:
Товар №. Крышки и заглушки пластмассовые для закупорки пластиковых канистр с непищевыми продуктами. Крышка №, синий метал, производитель ООО «ДИКОС», кол-во 50 шт. Заглушка 20л. Производитель ООО «ДИКОС», кол-во 50 шт.
Товар №. Антифризы и жидкости антиобледенительные готовые, не содержат этиловый спирт. Теплоноситель низкозам. сист. отопл. Аляска по 30 кг, производитель ООО «ТЕКРОН», товарный знак «Аляsка», кол-во 300.00 шт. Теплоноситель низкозам. сист. отопл. Аляска по 10 кг, производитель ООО "ТЕКРОН", товарный знак «Аляsка», кол-во 1018 шт.
Товар №. Канистра пластиковая, ёмкостью более 2л, предназначена для розлива спец. жидкостей (масло,тосол) для автомобилей. Канистра 20л., голубая (кв.) luxe тяж. Производитель ООО «ДИКОС», кол-во 50 шт.
Товар № 4. Этикетки самоклеящиеся из пластифицированного поливинилхлорида, предназначены для наклеивания на канистру. Этикетка Аляска о/ж тосол А-40 универсал (03) Производитель ООО «ДЕЛФИН ЛОГИСТИК», кол-во 200 шт.
В CMR № от ДД.ММ.ГГГГ заявлено 821 место, вес брутто 20037,856 кг.
Согласно сведениям, указанным в графе №№ 2, 9, 14 вышеуказанной ДТ, отправителем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН», <данные изъяты>
Согласно сведениям, указанным в графе № вышеуказанной ДТ, получателем товара является «Авто-Ойл» ХХК, Монголия, район Сонгинохайрхан, <адрес>
Перевозчик - «УРАН БУЯНТ ТИЙР» ХХК, <адрес>
Согласно сведениям, содержащимся в графе 54 ДТ №60/080925/5116685, декларация на товары оформлена генеральным директором ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИББЮШЕН» Никитиным Андреем Геннадьевичем, паспорт РФ 4618 994970, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области, тел: №, решение № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках системы управления рисками, в отношении товаров, перемещаемых на транспортном средстве с регистрационным номером № при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС проведен таможенный осмотр товаров с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). При проведении анализа теневого рентгеновского изображения (акт таможенного смотра №) содержимого грузового отделения транспортного средства, полученного в результате сканирования и сведений, указанных в CMR, установлено, что в задней части грузового отделения транспортного средства находится незадекларированный в CMR товар, по форме, размерам и степени поглощения рентгеновского излучения, отличный от товара, задекларированного в CMR.
На основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр товаров и составлен акт таможенного досмотра №.
Согласно акту таможенного досмотра установлено наличие товаров, перемещаемых на транспортном средстве с регистрационным номером №, сведения о которых не были указаны в ДТ № и товаросопроводительных документах - CMR № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выявлен товар, не указанный в товаросопроводительных документах:
Крышка и заглушка пластмассовые, крышки синего цвета, заглушки серого цвета, без дополнительной маркировки, упакованы в один полиэтиленовый пакет. Страна производства не установлена. Всего 1 полиэтиленовый пакет, в котором 149 шт. крышек и 156 шт. заглушек.
Канистра пластиковая, представляет собой канистру синего цвета, предназначенную для розлива жидкостей, пустая. Канистры перемещаются в полиэтиленовых пакетах без маркировки. На дне канистры нанесена маркировка «TARA PLASTIC.RU№.», а также манипуляционные знаки, указывающие на способ обращения. Страна производства не установлена. Всего 26 полиэтиленовых пакетов, в которых 152 шт. канистр.
Таможенный досмотр проведен в присутствии представителя перевозчика: водителя транспортного средства гражданина Монголии Зэвгээ Ганхуяг, на основании доверенности ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИББЮШЕН» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС вышеуказанный товар перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (пгт. Наушки) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Иркутск № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, идентифицирован экспертом как:
Крышка пластиковая для канистр, диаметр внешний 60мм, внутренний 55мм., маркировка отсутствует, всего 149 штук.
Заглушка пластиковая для канистр, диаметр внешний 51мм, внутренний 41мм., маркировка отсутствует, всего 156 штук.
Канистра пластиковая размером 25см*36см*25см, всего 152 штуки.
Рыночная стоимость вышеуказанного товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составляла 61 811,49 рублей (шестьдесят одну тысячу восемьсот одиннадцать рублей 49 копеек).
В судебное заседание генеральный директор ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» ФИО7 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отсутствие иного представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Так, в соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
Таким образом, заявление в декларации на товары классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества товаров относится к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с указанным Порядком в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Субъектом правонарушения является лицо, на котором лежит обязанность по декларированию, - декларант.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
ДД.ММ.ГГГГ на Московский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Московской таможни по адресу: <адрес>, была подана, принята и зарегистрирована таможенным органом таможенная декларация на товары №, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в том числе о наименовании, описании, количестве, коде заявленного к оформлению товара.
Согласно сведениям, указанным в графах 14, 54 ДТ №60/080925/5116685, декларантом является ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН».
Подавая в таможенный орган ДТ №, ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» заявило таможенному органу недостоверные сведения об экспортируемом товаре (согласно акту таможенного досмотра №). ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» не задекларировало в указанной ДТ товар, обнаруженный при проведении таможенного досмотра: 1) крышка и заглушка пластмассовые, крышки синего цвета, заглушки серого цвета, без дополнительной маркировки, упакованы в один пакет. Страна производства не установлена. Всего 1 пакет, в котором 149 шт. крышек и 156 шт. заглушек; 2) канистры пластиковые синего цвета, предназначенные для розлива жидкостей, пустая. Канистры перемещаются в полиэтиленовых пакетах без маркировки. На дне канистр нанесена маркировка «TARA PLASTIC.RU, № а также манипуляционные знаки, указывающие на способ обращения. Страна производства не установлена. Всего 26 полиэтиленовых пакета, в которых 152 шт. канистр.
В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров ТК ЕАЭС наделяет его определенным объёмом прав, перечень которых установлен п. 1 ст. 84 Кодекса, в частности декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве, коде, представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
При условии надлежащей организации работы по идентификации, точного наименования товара и декларированию вывозимого товара ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» имело реальную возможность заявить в ДТ №№ достоверные сведения о товарах, следовательно, Общество имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка таможенного декларирования товаров, однако не проявило должной степени внимательности, что повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Доказательств, подтверждающих, что правонарушение произошло в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества, не установлено.
Виновность ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, поручением на таможенный досмотр от 16.09.2025г., актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением водителя Зэвгээ Ганхуяг, объяснением директора ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН», заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости товара, протоколом изъятия вещей и документов, копией контракта №-ВЭК/2022 от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными и исследованными судом доказательствами.
Исследованные доказательства суд считает достоверными, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает согласие с нарушением, признание вины представителем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ДЕЛФИН ДИСТРИБЬЮШЕН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:
1) крышка и заглушка пластмассовые, крышки синего цвета, заглушки серого цвета, без дополнительной маркировки, упакованы в один пакет. Страна производства не установлена. Всего 1 пакет, в котором 149 шт. крышек и 156 шт. заглушек; 2) канистры пластиковые синего цвета, предназначенные для розлива жидкостей, пустая. Канистры в полиэтиленовых пакетах без маркировки. На дно канистр нанесена маркировка «TARA PLASTIC.RU, 8(495)9934646», а также манипуляционные знаки, указывающие на способ обращения. Страна производства не установлена. Всего 26 полиэтиленовых пакета, в которых 152 шт. канистр, – конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Денисова