РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Анисимовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности <данные изъяты> Шапкина Дмитрия Федоровича, установил:
Командир войсковой части № обратился в суд с иском, в котором просил привлечь Шапкина к полной материальной ответственности и взыскать с него причиненный ущерб в размере 8 261 050 рублей 50 копеек.
В обоснование иска указано, что ответчик проходит военную службу по контракту, в 2023-2024 годах исполнял обязанности начальника отделения комплектования и начальника штаба части. В апреле 2025 года в ходе проверки правильности (законности), полноты и своевременности начисления и выплаты денежного довольствия военнослужащим в/ч №, а также административного расследования по факту переплаты денежных средств, выяснилось, что в 2023-2024 годах по вине ответчика военнослужащим воинской части, в т.ч. погибшим и пропавшим без вести, необоснованно производилось начисление денежного довольствия и дополнительных выплат, что привело к причинению ущерба, в связи с чем Шапкин подлежит привлечению к полной материальной ответственности.
В письменных возражениях Шапкин исковые требования не признал и пояснил, что отсутствовали доклады командиров подразделений.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело без своего участия.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.
Согласно выпискам из приказов <данные изъяты> Шапкин проходит военную службу по контракту в войсковой части №, с 25 декабря 2023 года исполнял обязанности начальника отделения комплектования, с 28 февраля 2024 года - начальника штаба части, со 2 мая 2024 года - начальника отделения комплектования. Один размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет ответчика составляет 69852 рублей 90 копеек.
Из акта от 30 апреля 2025 года выездной проверки правильности, полноты и своевременного начисления и выплаты денежного довольствия, социальных, компенсационных, единовременных и иных выплат военнослужащим, в том числе в связи с участием в специальной военной операции, в войсковой части №, проведенной контрольной группой <адрес> за период с 1 июня 2023 по 31 декабря 2024 года, следует, что в ходе проверки установлены факты излишне выплаченных выплат военнослужащим ежемесячных: надбавки, установленной Указом Президента РФ от 31 марта 2023 года №, социальной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 31 марта 2023 года № 230, и суточных, установленных постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2022 года № 229-9, что привело к возникновению ущерба.
Из заключения по результатам административного расследования, проведенного в период с 5 марта по 5 апреля 2026 года, а также справки-расчета суммы ущерба следует, что в декабре 2023 года и в 2024 году по вине Шапкина, согласовавшего и представившего на подпись командованию несколько приказов, без проведения тщательной проверки временных периодов, за которые положены выплаты с учетом текущих статусов военнослужащих (выбытия), а также не организовавшего надлежащий учет, проверку и подготовку списков для назначения выплат, образовался ущерб в виде приведенных выше излишних денежных выплат на сумму 8 261 050 рублей 50 копеек.
Как видно из листов согласования упомянутых приказов они согласованны Шапкиным, временно исполняющим в разные периоды обязанности начальника отделения комплектования и начальника штаба части, о чем свидетельствует его подпись в листе с отметкой об отсутствии замечаний по проекту.
Из объяснений Шапкина, данных при проведении административного расследования, следует, что подготовка проектов приказов командира войсковой части № осуществлялась им на основании рапортов командиров подразделений.
В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке взаимодействия в процессе использования ПИРО "Алушта", утвержденной приказом Министра обороны РФ № от 25 декабря 2017 года, должностные лица отделов кадров соединений и воинских частей формируют проекты приказов до последнего числа текущего месяца:
- по личному составу или по строевой части – о событиях текущего месяца, влияющих на размер денежного довольствия, пособий и компенсаций, а также выплат в иностранной валюте военнослужащих;
- издают приказы в отношении военнослужащих, гражданского персонала и воспитанников – ежедневно;
- осуществляют ввод в единую базу данных сведений, содержащихся в приказах за текущий месяц – до третьего числа месяца, следующего за отчетным;
- исправляют в единой базе данных ошибки, установленные в результате контроля со стороны ТФО (ФРП) за достоверностью введенных в единую базу данных сведений, содержащихся в выписках из приказов;
- исправляют в единой базе данных ошибки, установленные ЕРЦ МО РФ по результатам расчета денежного довольствия, пособий и компенсаций;
- осуществляют хранение первичных документов, послуживших основанием для издания приказов о событиях, влияющих на размер денежного довольствия, денежного содержания, пособий и компенсаций военнослужащих.
Согласно выписке из Положения по управлению войсковой части №, начальник отделения комплектования, помимо прочего, обязан: своевременно составлять и представлять начальнику штаба дивизии на подпись проекты приказов по строевой части, суточную ведомость и установленные донесения по личному составу; регулярно производить записи об изменившихся учетных данных на личный состав в соответствующие учетные документы, ведущиеся в штабе дивизии; своевременно представлять в вышестоящий штаб донесения об изменившихся учетных данных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; представлять на подпись начальнику штаба донесения согласно Табеля срочных донесений, в части касающейся вопросов комплектования и учета личного состава; отвечать за ведение боевого и численного состава воинских частей и подразделений дивизии; вести персональный учет безвозвратных потерь.
Исходя из установленных обстоятельств, с учетом возложенных на начальника отделения комплектования воинской части обязанностей суд приходит к выводу, что Шапкин как начальник отделения комплектования и начальник штаба воинской части в целях недопущения внесения в проекты приказов недостоверных данных обязан был осуществлять надлежащий учет личного состава в пунктах временной и постоянной дислокации, в части проверки и правильного заполнения списков для начисления, прекращения и возобновления вышеуказанных выплат в отношении пропавших без вести и погибших военнослужащих, проводить сверки (обмен информацией между отделами и службами), тщательно готовить и предоставлять на подпись командиру приказы для назначения (прекращения) военнослужащим выплат. Поскольку такие обязанности Шапкин исполнял ненадлежащим образом, что повлекло причинение ущерба, то он подлежит привлечению к материальной ответственности.
Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения ущерба установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.
Как установлено в судебном заседании, вина Шапкина в причинении указанного материального ущерба государству установлена в ходе проведенных административных расследований по выявленным фактам внесения в проекты приказов недостоверных сведений, повлекших производство излишних денежных выплат.
Вместе с тем, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности, в ходе разбирательства дела установлено не было. В этой связи, с учетом положений п. 3 ст. 4 упомянутого Федерального закона Шапкин подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что по факту причинения ущерба государству, выявленного в ходе выездной проверки (акт от 30 апреля 2025 года) и административного расследования, приказом командира войсковой части № от 7 сентября 2025 года Шапкин уже был привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет в сумме 54 531 рубль 10 копеек. Этот приказ не оспорен, в т.ч. в судебном порядке.
Повторное привлечение военнослужащего к тому же виду ответственности за один и тот же ущерб, законодательством не предусмотрено, поэтому в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд решил:
Отказать полностью в удовлетворении иска командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности <данные изъяты> Шапкина Дмитрия Федоровича и взыскании с него причиненного ущерба в размере 8 261 050 рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В.Смирнов
Решение суда в окончательной форме принято 4 июня 2026 года.