РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Анисимовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности <данные изъяты> Котова Юрия Сергеевича, установил:
Командир войсковой части № обратился в суд с иском, в котором просил привлечь Котова к полной материальной ответственности и взыскать с него причиненный ущерб в размере 677 219 рублей 09 копеек.
В обоснование иска указано, что Котов проходит военную службу по контракту в данной части в должности начальника отделения – заместителя начальника отдела отделения (кадровой работы и направлений) отдела кадров воинской части. В ходе выездной проверки правильности, полноты и своевременного начисления и выплаты денежного довольствия, социальных, компенсационных, единовременных и иных выплат военнослужащим, в том числе в связи с участием в специальной военной операции, в войсковой части №, проведенной контрольной группой <адрес> за период с 1 июня 2023 по 31 декабря 2024 года выяснилось, что в 2024 году по вине ответчика, согласовавшего и представившего на подпись командованию приказы без проведения тщательной проверки временных периодов, за которые положены выплаты с учетом текущих статусов военнослужащих (выбытия), а также не организовавшего надлежащий учет, проверку и подготовку списков для назначения выплат образовался ущерб в виде излишних выплат на указанную сумму. Поэтому командир воинской части считает, что Котов подлежит привлечению к полной материальной ответственности.
Командир войсковой части №, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без своего участия.
Ответчик Котов, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и не сообщил об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, письменных возражений по существу иска не представил.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.
Согласно выпискам из приказов и справке от 2 июня 2026 года <данные изъяты> Котов с 13 апреля 2024 года проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности начальника отделения – заместителя начальника отдела отделения (кадровой работы и направлений) отдела кадров воинской части. С 9 июня 2024 года Котов в связи со служебной необходимостью временно исполняет обязанности начальника отдела кадров войсковой части №. Один размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет ответчика составляет (16481+35819+13075=65375) 65 375 рублей.
Из акта от 30 апреля 2025 года выездной проверки правильности, полноты и своевременного начисления и выплаты денежного довольствия, социальных, компенсационных, единовременных и иных выплат военнослужащим, в том числе в связи с участием в специальной военной операции, в войсковой части №, проведенной контрольной группой <адрес> за период с 1 июня 2023 по 31 декабря 2024 года, следует, что в ходе проверки установлены факты излишне выплаченных выплат военнослужащим ежемесячных надбавки, установленной Указом Президента РФ от 31 марта 2023 года №, социальной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 31 марта 2023 года № 230, и суточных, установленных постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2022 года №, что привело к возникновению ущерба.
Из заключения по результатам административного расследования, проведенного в период с 5 марта по 5 апреля 2026 года, а также справки-расчета суммы ущерба следует, что в 2024 году по вине Котова, согласовавшего и представившего на подпись командованию несколько приказов, без проведения тщательной проверки временных периодов, за которые положены выплаты с учетом текущих статусов военнослужащих (выбытия), а также не организовавшего надлежащий учет, проверку и подготовку списков для назначения выплат, образовался ущерб в виде приведенных выше излишних денежных выплат на сумму 677 219 рублей 09 копеек.
Как видно из листов согласования упомянутых приказов они согласованны с временно исполняющим обязанности начальника отдела кадров Котовым, о чем свидетельствует его подпись в листе с отметкой об отсутствии замечаний по проекту.
Из объяснений Котова, данных при проведении административного расследования, следует, что подготовка проектов приказов командира войсковой части № осуществлялась им на основании рапортов командиров подразделений. Лично им проверялись тарифные разряды (их соответствие), персональные данные военнослужащих, внесение данных в электронную базу.
В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке взаимодействия в процессе использования ПИРО "Алушта", утвержденной приказом Министра обороны РФ № от 25 декабря 2017 года, должностные лица отделов кадров соединений и воинских частей формируют проекты приказов до последнего числа текущего месяца:
- по личному составу или по строевой части – о событиях текущего месяца, влияющих на размер денежного довольствия, пособий и компенсаций, а также выплат в иностранной валюте военнослужащих;
- издают приказы в отношении военнослужащих, гражданского персонала и воспитанников – ежедневно;
- осуществляют ввод в единую базу данных сведений, содержащихся в приказах за текущий месяц – до третьего числа месяца, следующего за отчетным;
- исправляют в единой базе данных ошибки, установленные в результате контроля со стороны ТФО (ФРП) за достоверностью введенных в единую базу данных сведений, содержащихся в выписках из приказов;
- исправляют в единой базе данных ошибки, установленные ЕРЦ МО РФ по результатам расчета денежного довольствия, пособий и компенсаций;
- осуществляют хранение первичных документов, послуживших основанием для издания приказов о событиях, влияющих на размер денежного довольствия, денежного содержания, пособий и компенсаций военнослужащих.
Согласно выписке из Положения по управлению войсковой части №, начальник отдела кадров, помимо прочего, обязан: контролировать и анализировать состояние кадрового обеспечения, прогнозировать изменение его состояния; организовать работу по подготовке проектов приказов по личному составу и контролировать своевременную реализацию изданных приказов по личному составу; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при решении вопросов прохождения военной службы; организовать сбор, анализ и оценку данных обстановки, осуществляет доклад этих данных командиру, начальнику штаба и вышестоящему штабу; знать оперативную (тактическую) обстановку, положение, состав, состояние и возможности своих войск и войск противника и уметь прогнозировать ее изменение при подготовке боевых действий, в ходе их ведения и после выполнения боевой задачи, быть всегда готовым доложить выводу по ней командиру.
Исходя из установленных обстоятельств, с учетом возложенных на начальника отдела кадров воинской части обязанностей, суд приходит к выводу, что Котов как начальник отдела кадров воинской части в целях недопущения внесения в проекты приказов недостоверных данных обязан был осуществлять надлежащий учет личного состава в пунктах временной и постоянной дислокации, в части проверки и правильного заполнения списков для начисления, прекращения и возобновления вышеуказанных выплат в отношении пропавших без вести и погибших военнослужащих, проводить сверки (обмен информацией между отделами и службами), тщательно готовить и предоставлять на подпись командиру приказы для назначения (прекращения) военнослужащим выплат. Поскольку такие обязанности Котов исполнял ненадлежащим образом, что повлекло причинение ущерба, то он подлежит привлечению к материальной ответственности.
Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения ущерба установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.
Как установлено в судебном заседании, вина Котова в причинении указанного материального ущерба государству установлена в ходе проведенных административных расследований по выявленным фактам внесения в проекты приказов недостоверных сведений, повлекших производство излишних денежных выплат.
Вместе с тем, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности, в ходе разбирательства дела установлено не было. В этой связи, с учетом положений п. 3 ст. 4 упомянутого Федерального закона, Котов подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, а поэтому исковое заявление командира войсковой части № следует удовлетворить частично в размере 65 375 рублей.
Согласно требованиям статей 158 и 160.1 Бюджетного кодекса РФ и указаниям Министра обороны РФ администратором доходов бюджета и распорядителем бюджетных средств войсковой части № является ФКУ "<адрес>" МО РФ, поэтому взыскания с ответчика следует производить на счёт этого учреждения.
Судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины, в силу ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат взысканию с Котова в доход бюджета муниципального образования "<адрес>" <адрес> пропорционально удовлетворенной части требований в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд решил:
Иск командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности Котова Ю.С. удовлетворить частично.
Взыскать с Котова Юрия Сергеевича в доход федерального бюджета для возмещения причиненного ущерба денежные средства в размере 65375 (шестьдесят пять тысяч триста семьдесят пять) рублей.
Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному казенному учреждению "<адрес>" МО РФ в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.
В удовлетворении части иска, превышающей указанный размер, отказать.
Судебные расходы по делу в размере 4000 рублей взыскать с Котова Юрия Сергеевича в доход бюджета муниципального образования "<адрес>" <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Смирнов
Решение суда в окончательной форме принято 4 июня 2026 года.