РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 г. г. Выборг
Выборгский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Шеланова О.А., с участием представителя ответчика – адвоката Дорониной М.Г., при секретаре судебного заседания Голоус Н.О., рассмотрел в помещении военного суда, в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности <данные изъяты> Котова Виктора Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
В войсковой части №, как указано в исковом заявлении, проведена проверка контрольной группой <данные изъяты> МО РФ (по <адрес> военным округам). Выездной группой была проверена правильность, полнота и своевременность начисления и выплаты денежного довольствия, социальных, компенсационных, единовременных и иных выплат военнослужащим. При этом установлено, что по вине ответчика, согласовавшего во время исполнения обязанностей начальника отделения кадров части, и представившего на подпись командованию приказы без проведения тщательной проверки временных периодов, за которые положены выплаты, а также не организовавшего надлежащий учёт, проверку и подготовку списков для назначения выплат, образовался ущерб в виде излишних выплат на сумму 132 328 рублей 99 копеек. В связи с этим, по мнению командира войсковой части №, Котов подлежит привлечению к полной материальной ответственности, с которого необходимо взыскать сумму ущерба в полном объёме.
Истец и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли. При этом они ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Котов, переведённый к новому месту службы, не сообщил о своём месте жительства, в связи с чем судом был назначен представитель ответчика – адвокат Доронина, которая ознакомившись с материалами дела, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.
Как следует из приказов командира войсковой части № от 23 декабря 2022 года, от 22 сентября 2023 года и от 5 октября 2023 года на Котова временно возлагалось исполнение обязанностей начальника отделения кадров.
Из акта от 30 апреля 2025 года выездной проверки правильности, полноты и своевременного начисления и выплаты денежного довольствия, социальных, компенсационных, единовременных и иных выплат военнослужащим, в том числе в связи с участием в специальной военной операции, в войсковой части №, проведённой контрольной группой <данные изъяты> МО РФ (по <адрес> военным округам) за период с 1 июня 2023 по 31 декабря 2024 года, следует, что в ходе проверки установлены факты излишне выплаченных выплат военнослужащим ежемесячных: надбавки, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года, социальной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года и суточных, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2022 года, что привело к возникновению ущерба.
Из заключения по результатам административного расследования, проведённого в период с 5 марта по 5 апреля 2026 года, а также справки-расчета следует, что по вине Котова, согласовавшего и представившего на подпись командованию приказ в 2023 и 2024 году, без проведения тщательной проверки временных периодов, за которые положены выплаты с учетом текущих статусов военнослужащих (выбытия), а также не организовавшего надлежащий учёт, проверку и подготовку списков для назначения выплат, образовался ущерб в виде приведённых выше излишних денежных выплат на сумму 132 328 рублей 99 копеек.
Как видно из листов согласования упомянутых приказов они согласованны с временно исполняющим обязанности начальника отдела кадров Котовым, о чём свидетельствует его подпись в листе с отметкой об отсутствии замечаний по проекту.
Один размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет ответчика составляют 53 302 рублей 80 копеек.
Оценив установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке взаимодействия в процессе использования ПИРО «Алушта», утверждённой приказом Министра обороны РФ от 25 декабря 2017 года, должностные лица отделов кадров соединений и воинских частей формируют проекты приказов до последнего числа текущего месяца:
- по личному составу или по строевой части – о событиях текущего месяца, влияющих на размер денежного довольствия, пособий и компенсаций, а также выплат в иностранной валюте военнослужащих;
- издают приказы в отношении военнослужащих, гражданского персонала и воспитанников – ежедневно;
- осуществляют ввод в единую базу данных сведений, содержащихся в приказах за текущий месяц – до третьего числа месяца, следующего за отчетным;
- исправляют в единой базе данных ошибки, установленные в результате контроля со стороны ТФО (ФРП) за достоверностью введенных в единую базу данных сведений, содержащихся в выписках из приказов;
- исправляют в единой базе данных ошибки, установленные ЕРЦ МО РФ по результатам расчета денежного довольствия, пособий и компенсаций;
- осуществляют хранение первичных документов, послуживших основанием для издания приказов о событиях, влияющих на размер денежного довольствия, денежного содержания, пособий и компенсаций военнослужащих.
Согласно выписке из Положения по управлению войсковой части №, начальник отдела кадров обязан: - контролировать и анализировать состояние кадрового обеспечения, прогнозировать изменение его состояния; организовать работу по подготовке проектов приказов по личному составу и контролировать своевременную реализацию изданных приказов по личному составу; - обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при решении вопросов прохождения военной службы; - организовать сбор, анализ и оценку данных обстановки, осуществляет доклад этих данных командиру, начальнику штаба и вышестоящему штабу; - знать оперативную (тактическую) обстановку, положение, состав, состояние и возможности своих войск и войск противника и уметь прогнозировать ее изменение при подготовке боевых действий, в ходе их ведения и после выполнения боевой задачи, быть всегда готовым доложить выводу по ней командиру.
Исходя из установленных обстоятельств, с учётом возложенных на начальника отдела кадров воинской части обязанностей суд приходит к выводу, что Котов как начальник отдела кадров воинской части в целях недопущения внесения в проекты приказов недостоверных данных обязан был осуществлять надлежащий учет личного состава в пунктах временной и постоянной дислокации, в части проверки и правильного заполнения списков для начисления, прекращения и возобновления вышеуказанных выплат в отношении пропавших без вести и погибших военнослужащих, проводить сверки (обмен информацией между отделами и службами), тщательно готовить и предоставлять на подпись командиру приказы для назначения (прекращения) военнослужащим выплат. Поскольку такие обязанности Котов исполнял ненадлежащим образом, т.к. в ходе проверки и административного расследования факты необоснованных выплат были установлены, по его вине причинён ущерб, а он, соответственно, подлежит привлечению к материальной ответственности.
Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения ущерба установлены Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих».
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причинённого ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.
Вина Котова в причинении указанного материального ущерба государству установлена в ходе проведённых административных расследований по выявленным фактам внесения в проекты приказов недостоверных сведений, повлекших производство излишних денежных выплат. Вместе с тем, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности, в ходе разбирательства дела установлено не было. В этой связи, с учётом положений п. 3 ст. 4 упомянутого Федерального закона Котов подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, а поэтому исковое заявление командира войсковой части № следует удовлетворить частично в размере 53 302 рублей 80 копеек.
Согласно требованиям статей 158 и 160.1 Бюджетного кодекса РФ, приказа Министра обороны РФ от 23 сентября 2010 года № администратором доходов бюджета и распорядителем бюджетных средств войсковой части № является ФКУ «78 финансово-экономическая служба» МО РФ, поэтому взыскания с ответчика следует производить на счёт этого учреждения.
Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя, в силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежат взысканию с Котова в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> пропорционально удовлетворенной части требований в размере 3 445 рублей 14 копеек.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ военный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление командира войсковой части № – удовлетворить частично.
Взыскать с Котова Виктора Юрьевича в доход федерального бюджета для возмещения причинённого ущерба денежные средства в размере 53 302 (пятидесяти трёх тысяч трёхсот двух) рублей 80 копеек. Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «78 финансово-экономическая служба» МО РФ в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.
В удовлетворении части иска, превышающей указанный размер, отказать.
Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя, в размере 3 445 (трёх тысяч четырёхсот сорока пяти) рублей 14 копеек, взыскать с Котова Виктора Юрьевича в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 11.06.2026 г.
<данные изъяты>
СУДЬЯ О.А. Шеланов