ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2026 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Денисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ООО «Премиум» <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
22.09.2025г. обществом с ограниченной ответственностью «Премиум» (Россия, <адрес> в Сибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования (ЦЭД)) Сибирской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы два товара, поставляемые в адрес Импортно-экспортной торговой компании «Манжули Синьюэ» (Китай):
товар № - пиломатериалы, распиленные вдоль, хвойных пород, сосна обыкновенная (PINUS SYLVESTR1S L), нешлифованные, нестроганые, необтёсанные, не имеющие соединения в щип, не имеющие торцевых соединений, нелущёные для строительных работ, брусок, СОРТ 1-4, ГОСТ 8486-86, припуск на усушку по толщ./шир./дл.- 0мм., опр. объемов согласно М 13-24-22, общий объем пиломатериалов по контракту 35000,00м3. Отклон. от номин. размеров по контракту толщ.(+1,2мм)/шир.(+2мм), дл.(+50мм.), припуски на величину усушки отсут., ГОСТ 24454-80, общий объем, указанный в контракте, с учетом геометрических номинальных размеров - 129,235 м3, факт. размер (с учетом отклонений) - 142,56мЗ, 18512 шт. Код товара 4407119401;
товар № 2 - пиломатериалы, распиленные вдоль, хвойных пород, ель сибирская
(PIECA OBOVATA L), пихта сибирская (ABIES SIBIRICA L), нешлифованные, нестроганые, необтёсанные, не имеющие соединения в щип, не имеющие торцевых соединений, нелущёные для строительных работ, брусок, СОРТ 1-4, ГОСТ 8486-86, припуск на усушку по толщ./шир./дл.- 0 мм., опр. объемов согласно М 13-24-22, общий объем пиломатериалов по контракту 35000,00м3. Отклон. от номин. размеров по контракту толщ.(+1,2мм)/шир.(+2мм), дл.(+50мм.), припуски на величину усушки отсут., ГОСТ 24454-80, общий объем, указанный в контракте, с учетом геометрических номинальных размеров - 20,176м3, факт. размер (с учетом отклонений) - 21,98м3, 3212 шт. Код товара 4407129901.
Согласно графам 9, 14, <адрес>10/220925/5160887 ООО «Премиум» является лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товаров; ДТ заполнена специалистом по ВЭД ФИО1, паспорт РФ 04 04 986368 от ДД.ММ.ГГГГ, тел. №, доверенность б/н от 09.01.2025г. до 31.12.2025г.
Согласно графе 18 ДТ задекларированные товары отгружены в контейнеры №№RBGU4284295 (спецификация № от 18.09.2025г., ж/д накладная № от ДД.ММ.ГГГГ), RBGU4092564 (спецификация № от 18.09.2025г., ж/д накладная № от 26.09.2025г.), REGU4142198 (спецификация № от 18.09.2025г., ж/д накладная № от 26.09.2025г.), инвойс №э от 22.09.2025г.
Товары, перемещаемые в контейнерах №№RBGU4092564, RBGU4142198, убыли с таможенной территории ЕАЭС 01.10.2025г. без нарушений таможенного законодательства.
07.10.2025г. в период времени с 09 часов 30 минут до 18 часов 10 минут (время местное), в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора ст. Наушки, прилегающей к 27 ж/д пути <адрес> на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) должностными лицами таможенного поста ЖДПП Наушки в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), на основании поручения на досмотр № проведен 100% таможенный досмотр пиломатериалов, выгруженных из контейнера №RBGU4284295, в ходе которого произведены их пересчёт, идентификация, определение объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций» 13-24-22 (ФР. 1.27.2023.46884).
В результате таможенного досмотра установлено, что в данном транспортном средстве, кроме задекларированных в ДТ № пиломатериалов из сосны обыкновенной и ели/пихты сибирской, объем которых не превышает объем заявленный в ДТ и в товаросопроводительных документах, перемещаются пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нестроганые, нелущёные, необтёсанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, брусок из лиственницы сибирской в количестве 18 штук фактическим объемом 0,147м3, сведения о которых не заявлены в ДТ и в товаросопроводительных документах.
Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра №.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нестроганые, нелущёные, необтёсанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, брусок из лиственницы сибирской в количестве 18 штук фактическим объемом 0,147м3, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 09.10.2025г. и помещён на хранение в помещение склада №А для хранения крупногабаритных вещественных доказательств по адресу: <адрес>, Кяхтинский р-он, <адрес>А.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от 03.12.2025г. № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 3185,00руб. (три тысячи сто восемьдесят пять рублей 00 копеек).
В судебное заседание представитель ООО «Премиум» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Премиум» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Признавая виновным ООО «Премиум», суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
Таким образом, заявление в декларации на товары классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества товаров относится к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с указанным Порядком, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Судом установлено, что Декларация на товары № принята и зарегистрирована таможенным органом - Сибирским таможенным постом (ЦЭД) Сибирской электронной таможни 22.09.2025г. в 14 часов 51 минуту красноярского времени, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве, коде заявленного к оформлению товара.
Согласно сведениям, указанным в графах 14, <адрес>10/220925/5160887, декларантом является ООО «Премиум».
Подавая в таможенный орган указанную ДТ, ООО «Премиум» не задекларировало товар, обнаруженный при проведении таможенного контроля - пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нестроганые, нелущёные, необтёсанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, брусок из лиственницы сибирской в количестве 18 штук фактическим объемом 0,147м3.
В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров ТК ЕАЭС наделяет его определенным объёмом прав, перечень которых установлен п. 1 ст. 84 Кодекса, в частности декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнени5 сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве, коде, представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что ООО «Премиум», занимаясь экспортом пиломатериалов, не предприняло достаточных мер, направленных на надлежащее выполнение обязанностей, возникающих при осуществлении данного вида деятельности, не обеспечило надлежащего контроля за видом отгружаемых товаров, декларация на товары подавалась работником Общества без дополнительной проверки сведений о погрузке на предмет их достоверности. Со стороны руководства Общества контроль за отгрузкой подлежащих экспорту пиломатериалов не осуществлялся, их осмотр до подачи ДТ руководителем или лицом, ответственным за таможенное декларирование товаров, не проводился. Кроме того работник Общества, ответственный за идентификацию и измерения экспортируемых пиломатериалов, обучение по применению аттестованных методик выполнения измерений не проходил, меры по привлечению экспертов в целях надлежащей идентификации экспортируемых пиломатериалов до подачи ДТ Обществом не предпринимались.
При этом судом не установлено, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных и иных непреодолимых обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Премиум» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Вина ООО «Премиум» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора ООО «Премиум» ФИО3, специалиста ФИО1, мастера ФИО4, заключением эксперта, протоколом изъятия вещей и документов и другими представленными и исследованными судом доказательствами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, согласие с правонарушением.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Премиум» (ИНН 2411021554, КПП 246601001, ОГРН 1112411000756) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нестроганые, нелущёные, необтёсанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, брусок из лиственницы сибирской в количестве 18 штук фактическим объемом 0,147м3 - конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Денисова