К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-111/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Бардунаева Анна Эдуардовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
07.04.2026
Решение
28.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-51/2026

Решения

5-111/2026 (10718000-51/2026)

УИД №RS0№-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года <адрес>

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении гражданки России Галдановой Аюны Будаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 17.01.2026 г. в 18 часов 13 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России Галданова А.Б., следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером № при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было.

В ходе таможенного контроля гр. России Галдановой А.Б. было принято решение о проведение таможенного осмотра сопровождаемого багажа.

Согласно акту таможенного досмотра гр. России Галдановой А.Б. предъявлен товар: 1) покрывала, новые, из трикотажного материала, разных цветов, без упаковки. На изделиях имеются пришивные тканевые ярлыки с маркировкой на иностранном языке, например «GE DING», а также информации в виде цифр и иероглифов. Страна производства не установлена, всего 2 штуки изделия, размерами длина – 220 см, ширина – 200 см, общим весом 3,90кг; 2) покрывала, новые, из трикотажного материала, разных цветов, без упаковки. На изделиях имеются пришивные тканевые ярлыки с маркировкой на иностранном языке, а также информации в виде цифр и иероглифов. Страна производства не установлена. Всего 2 штуки, изделия размерами длина – 200 см, ширина – 150 см, общим весом 2,84кг; 3) набор посуды из стеклокерамики, новый, состоящий из 4 чашек и 1 графина, на изделиях имеются рисунки в виде орнаментов, набор упакован в индивидуальную картонную упаковку. Страна производства не установлена. Всего 4 набора посуды, в которых 20 предметов, общим весом 8,16кг; 4) набор посуды из стеклокерамики, новый, состоящий из 4 чашек, 4 блюдец и 1 графина, на изделиях имеются рисунки в виде орнаментов, набор упакован в индивидуальную картонную упаковку. Страна производства не установлена. Всего 1 набор, в котором 9 предметов, весом 2,62кг; 5) набор посуды из стеклокерамики, новый, состоящий из 6 чашек, 6 блюдец, 1 чайника и 1 металлической подставки-сушилки, на изделиях имеются рисунки в виде орнаментов, набор упакован в индивидуальную картонную коробку с маркировкой «coffee set fine ceramics 14 pcs, place of origin China». Страна производства Китай. Всего 1 набор, в котором 14 предметов, весом 2,92кг. 6) набор посуды из стеклокерамики, новый, состоящий из 6 чашек, 6 блюдец, 1 чайника, 1 сахарницы, 1 молочника и 1 металлической подставки-сушилки, на изделиях имеются рисунки в виде орнаментов, набор упакован в индивидуальную картонную коробку с маркировкой «coffee set 16 pcs, made in China». Страна производства Китай. Всего 1 набор, в котором 16 предметов, весом 4,10кг. 7) подарочный набор, состоящий из 1 кружки с крышкой, 1 ложки и 1 ежедневника, набор упакован в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой «good luck». Страна производства Китай. Всего 2 набора, общим весом 1,52кг. 8) кружка с крышкой, из металла, новая, на изделиях имеются рисунки в виде цветов, изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку с маркировкой «9см 450ml» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 2 коробки с 2 кружками, общим весом 0,64кг. 9) чайник, из металла, новый, на изделиях имеются рисунки в виде орнаментов, изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку с маркировкой «3,3L». Страна производства не установлена. Всего 2 коробки с 2 чайниками, общим весом 2,58кг. 10) термос, новый, металлический, объемом 1000 мл, разных цветов, с изображением женщины, на изделии имеется клеевой ярлык с маркировкой в виде иероглифов. Один термос упакован в картонную коробку, синего цвета, на которой имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой «BW-41 Made in China», один без упаковки. Страна производства Китай. Всего 1 коробка, итого 2 термоса, общим весом 1,10кг; 11) набор посуды, новый, состоит из двух стеклянных пиал и одного металлического чайника желтого цвета с изображением орнаментов, без маркировки, набор упакован в картонную коробку синего цвета. Страна производства не установлена. Всего 1 набор, в котором 3 предмета, общим весом 1,02кг; 12) Кувшин для молока, новый, изготовлен из керамики серо-золотого цвета с изображением орнаментов, без маркировки, изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку зеленого цвета. Страна производства не установлена. Всего 1 изделие, общим весом 0,98кг; 13) набор посуды, новый, состоит из тарелки, пиала и кружки с изображением женщины, без маркировки, набор упакован в картонную коробку синего цвета на которой имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой «SU-136 21.5х11.3х21.6см Made in China». Страна производства Китай. Всего 1 набор, в котором 3 предмета, общим весом 1,34кг; 14) набор посуды, новый, состоит из 6 пиал с разными рисунками, без маркировки, набор упакован в картонную коробку синего цвета на которой имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой «НМ-267 25.1х20.6х12.3см Made in China». Страна производства Китай. Всего 1 набор, в котором 6 предметов, общим весом 1,26кг; 15) бумага туалетная, новая, упакована в п/э упаковку с маркировкой на иностранном языке, страна производства не установлена. Всего 18 рулонов бумаги в 1 упаковке, общим весом 2,36кг; 16) термокружка, новая, зеленого цвета, с изображением женщины. Кружка упакована в картонную коробку, синего цвета, на которой имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой «BW-41 Made in China». Страна производства Китай. Всего 1 термокружка, общим весом 0,46кг; 17) кружка стеклянная с крышкой, новая, желтого цвета, с изображением орнаментов и разных рисунков буддийского стиля. Кружка упакована в картонную коробку, синего цвета. Страна производства не установлена. Всего 1 кружка, общим весом 0,42кг; 18) термос 250мл, новый, оранжевого цвета, с изображением женщины. Термос упакован в картонную коробку, синего цвета, на которой имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой «BW-42 Made in China». Страна производства Китай. Всего 1 термос, общим весом 256,9гр = 0,2569кг. Весь товар новый, без повреждений. Общий вес всего товара составляет 38,4769 кг.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза определены Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно п. 2 приложения № 1 к указанному Решению установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, ввозятся без уплаты таможенных пошлин, налогов. Указанная норма предусматривает беспошлинный ввоз товаров, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.

Вес товаров для личного пользования, превышал весовую норму ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, установленную Решением Совета ЕАЭС от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», следовательно, товар должен быть задекларирован в пассажирской таможенной декларации.

Товар, ввозимый гражданкой России Галдановой А.Б. в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС исходя из заявления лица, количества и характеристик перемещаемого товара, таможенным органом определен как для личного пользования.

Вес товаров для личного пользования, ввозимых гражданкой России Галдановой А.Б., превышает весовую норму ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, установленную Решением Совета ЕАЭС от 20 декабря 2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», следовательно, должен быть задекларирован в пассажирской таможенной декларации.

17.01.2026 г. по факту недекларирования гражданкой России Галдановой А.Б. товара, подлежащего декларированию в письменной форме МАПП Кяхта возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу изъят у гражданина в порядке ст.27.10 КоАП РФ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключения эксперта от 17.02.2026 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 17.01.2026 года на рынке Республики Бурятия составляла 36 952, 93 рублей.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 26.02.2026. № по состоянию на 17.01.2026 г. стоимость предмета административного правонарушения составляет 27 097, 54 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

В судебное заседание гр. России Галданова А.Б. не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Галдановой А.Б. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Как установлено судом, и подтверждается представленными материалами дела, в нарушение п.3 ст.84, ст.ст.104, 105, 106, 108, 109, 136, 260 ТК ЕАЭС гр. России Галданова А.Б. перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Вина гр. России Галдановой А.Б. подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. России Галдановой А.Б., которая вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что намерена оплатить штраф, заключением эксперта и другими представленными, и исследованными судом доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. России Галдановой А.Б. своей вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность гр. России Галдановой А.Б., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая позицию лица относительно наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку России Галданову Аюну Будаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от стоимости товара, которая составляет 27 097 руб. 54 коп., т.е. в сумме 13 548 (тринадцать тысяч пятьсот сорок восемь) рублей 77 (семьдесят семь) копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить по принадлежности в установленном порядке.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС ФИО1); Банк получателя – Операционный департамент Банка ФИО1//Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК 024501901; Счёт №; номер счета получателя средств – 03№; ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Код таможни – 10718000; код бюджетной классификации для штрафа – 15№, назначение платежа - для Бурятской таможни; штраф по постановлению №, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - 15№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае пропуска 20-дневного срока административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Кяхтинского районного суда Республики Бурятия, по адресу: 671840, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Копия верна:

Судья п/п А.Э. Бардунаева

Судья А.Э. Бардунаева

Участники

Привлекаемое лицо

  • Г. А. Б.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:24

    Передача дела судье

  2. 08:35

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 16:16

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 18:34

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:22

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:32

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:33

    Обращено к исполнению