ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна-3» (ИНН 2466223542, КПП 246501001, ОГРН 1092468039212, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 22.09.2009г.), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12.01.2026г. ООО «Фортуна 3» в Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы товары, поставляемые в адрес ООО Манчьжурская Торгово-Экономическая Компания «Цзяхун» : Товар № – Лесоматериалы хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris L», обрезные, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущенные, нешлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, влажность пиломатериала на момент подачи декларации – 18+/- 2%, доска обрезная, брусок обрезной, номинальные размеры ДЛ.2000-4000мм, ТЛ. 28-37ММ, Ш.61-90ММ; предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ.+50мм, ТЛ. +1 мм, Ш. +2мм. ГОСТ 24454-80,ГОСТ 6564-84, припуски на величину усушки отсутствуют, объем с учетом геометрических номинальных размеров-170,952 м?/фактический объем с учетом отклонений – 184,36 м?, всего ШТ. – 25283. Код товара 4407119401,
Товар № - Лесоматериалы хвойных пород из ели сибирской «PICEA OBOVATA L» пихты сибирской «ABIES SIBIRICA L», распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущенные, нешлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, влажность пиломатериала на момент подачи декларации – 18+/- 2%, брусок обрезной, номинальные размеры ДЛ.2000-400мм, ТЛ.28-37мм, Ш.28-67мм; предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ.+50мм, ТЛ.+1мм., Ш. + 2мм. ГОСТ 24454-80, ГОСТ 6564-84, припуски на величину усушки отсутствуют, объем с учетом геометрических номинальных размеров – 239,559 м3/ фактурный объем с учетом отклонений – 257,72м3, всего ШТ. – 31772. Код товара 4407129901.
Согласно графе 2 вышеуказанной ДТ, отправителем товара является ООО «БЛК», ИНН/КПП 2460116953/246601001, ОГРН 1202400014904.
Согласно графам 9, 14, 54 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Фортуна-3», 660098, Россия, <адрес>., помещение 244, ИНН/КПП 2466223542/246501001, ОГРН 1092468039212.
Декларация на товары, согласно графе 54, оформлена специалистом по таможенному оформлению ФИО3, доверенность 14/24 выдан 12.12.2024г. до 12.12.2027г.
Согласно графе 18 ДТ задекларированные товары отгружены в ж/д контейнеры №№ RZZU0026357, RZZU0025140, RZZU0017334, RZZU0005668, RZZU0001575, RZZU0102539, RZZU0092981, RZZU0087054.
Согласно спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ) в контейнере № RZZU0102539 перемещаются пиломатериалы из сосны обыкновенной в количестве 1401 ед., объемом 9,260 м3, объемом с учетом припусков 9,99?м3; из ели/пихты сибирской в количестве 5655 ед., объемом 42,056 м3, объемом с учетом припусков 45,22?м3.
Согласно спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ) в контейнере № RZZU0092981 перемещаются пиломатериалы из сосны обыкновенной в количестве 6315 ед., объемом 32,373 м3, объемом с учетом припусков 35,09?м3; из ели/пихты сибирской в количестве 2697 ед., объемом 18,979 м3, объемом с учетом припусков 20,42?м3.
В период с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 21 минуты ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля (приказ ФИО2 таможни № от ДД.ММ.ГГГГ) – на открытой площадке товарного двора ст. ФИО1, прилегающей к ж/д пути №, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай по декларации на товары (далее - ДТ) № в контейнерах № RZZU0102539, RZZU0092981.
В результате 100% таможенного досмотра выгруженных из вышеуказанных транспортных средств пиломатериалов, их поштучного пересчета, измерения в трех величинах (длина, ширина, толщина), определения породы и группы, определения объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" 13-24-22 (ФР.1.27.2023.46884), идентификации, установлено, что в контейнере № RZZU0102539 кроме задекларированных в ДТ № пиломатериалов из сосны обыкновенной и ели/пихты сибирской, объем которых не превышает заявленные в ДТ и в товаросопроводительных документах сведения, также перемещаются пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, бруски из лиственницы сибирской в количестве 49 штук фактическим объемом 0,368 м3, сведения о которых не заявлены в ДТ и в спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная пилопродукция отнесена ко второй группе геометрических особенностей, признана изготовленной по случайным размерам и объем ее вычислялся по фактическим размерам, в соответствии с. п. 11.2.2, 11.4.9 методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций» 13-24-22 (ФР.1.27.2023.46884)» за номинальные размеры пилопродукции принимаются фактические размеры, а за номинальный объем партии пилопродукции принимается фактический объем партии пилопродукции.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар – пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевого соединения: брусок из лиственницы сибирской в количестве 49 штук, фактическим объемом 0,368 м3, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта от 27.02.2026г. №, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 9507,77 рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
В судебное заседание представитель ООО «Фортуна 3», надлежащим образом извещенный, не явился, каких-либо ходатайств от него не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Фортуна 3» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
Таким образом, заявление в декларации на товары классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества товаров относится к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с указанным Порядком, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Судом установлено, что декларация на товары № принята и зарегистрирована таможенным органом Сибирский таможенный пост ЦЭД Сибирской электронной таможни, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве, коде заявленного к оформлению товара.
Согласно сведениям, указанным в графах 14, <адрес>10/120126/5002164 декларантом является ООО «Фортуна 3».
Подавая в таможенный орган ДТ № ООО «Фортуна 3» не задекларировало в указанной ДТ пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевого соединения: брусок из лиственницы сибирской в количестве 49 штук, фактическим объемом 0,368 м3, обнаруженные при проведении таможенного контроля.
В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен п. 1 ст. 84 Кодекса, в частности декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что при декларировании товаров в ДТ №, ООО «Фортуна 3» не предпринял должных мер для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве, коде, представленного к оформлению товара, и тем самым обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
Таким образом, ООО «Фортуна 3» не осуществило надлежащий контроль измерения, учета, определения наименования, количества и объема пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по ДТ №, в результате чего не обеспечило выполнение требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.
Изложенное стало возможным по причине недостаточной организации ООО «Фортуна 3» работы по погрузке, идентификации, измерениям, учету и декларированию экспортируемых пиломатериалов, а также небрежного отношения к соблюдению требований таможенного законодательства при декларировании экспортируемых пиломатериалов.
Таким образом, юридическое лицо – ООО «Фортуна 3» при подаче ДТ № незадекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевого соединения: брусок из лиственницы сибирской в количестве 49 штук, фактическим объемом 0,368 м3.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Фортуна 3» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина ООО «Фортуна 3» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, заключением эксперта, справкой о стоимости товара, протоколом изъятия вещей и документов и другими представленными и исследованными судом доказательствами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершения правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Фортуна 3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевого соединения: брусок из лиственницы сибирской в количестве 49 штук, фактическим объемом 0,368 м?, общей рыночной стоимостью 9507,77 рублей – конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Цыренова