ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Медео» (ИНН 2407200335, КПП 2407010001, ОГРН 114240000095, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 21.04.2014г.), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
10.11.2025г. ООО «МЕДЕО» в Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы товары, поставляемые в адрес экспортно-импортной торговой компании с ОО Внутренняя Монголия «Сухуай Чжэндэ» (Китай):
товар № - лесоматериалы х/п из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS L.», распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип для строительных целей, прошедшие сушку в сушильных камерах периодического действия модели ХУА-И MGLD-180, влажность предусмотренная внешнеторговым контрактом 10-22%, влажность при подаче ДТ (конечная влажность) 20%±2%, брусок обрезной. Номинальные размеры ДЛ.2000-4000мм., ТЛ.17-33мм., Ш.27-64мм; предельные отклонения от номинальных размеров ДЛ.+50мм., ТЛ.+1мм., Ш.+2мм. ГОСТ 24454-80, ГОСТ 6564-84, припуски на величину усушки отсутствуют. Объем с учетом геометрических номинальных размеров - 100,556м3/фактический объем с учетом отклонений -109,76 м3, всего шт.- 24212. Код товара - 4407119401;
товар № - лесоматериалы х/п из ели сибирской «PICEA OBOVATA L.», пихты сибирской «ABIES SIBIRICA L.», распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип для строительных целей, прошедшие сушку в сушильных камерах периодического действия модели ХУА-И MGLD-180, влажность предусмотренная внешнеторговым контрактом 10-22%, влажность при подаче ДТ (конечная влажность) 20%±2%, брусок обрезной. Номинальные размеры ДЛ.2000-4000мм., ТЛ.17-36мм., Ш.27-68мм.; предельные отклонения от номинальных размеров ДЛ.+50мм., ТЛ.+1мм., ш.+2мм. ГОСТ 24454-80, ГОСТ 6564-84, припуски на величину усушки отсутствуют. Объем с учетом геометрических номинальных размеров - 150,658 м3/фактический объем с учетом отклонений - 165,50 м3, всего шт. - 45302. Код товара – 4407129901;
товар № - лесоматериалы х/п из сосны сибирской кедровой «PINUS SIBIRICA L», распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип для строительных целей, прошедшие сушку в сушильных камерах периодического действия модели ХУА-И MGLD-180, влажность предусмотренная внешнеторговым контрактом 10-22%, влажность при подаче ДТ (конечная влажность) 20%±2%, брусок обрезной; номинальные размеры ДЛ.2000-4000мм., ТЛ.32;33мм., Ш.63;65мм; предельные отклонения от номинальных размеров ДЛ.+50мм., ТЛ.+1мм., Ш.+2мм. ГОСТ 24454-80, ГОСТ 6564-84, припуски на величину усушки отсутствуют. Объем с учетом геометрических номинальных размеров - 63,749 м3/фактический объем с учетом отклонений -68,88м3, всего шт. - 9792. Код товара - 4407119901.
Согласно графам 9, 14, <адрес>10/101125/5189329 ООО «Медео» является лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товаров.
Согласно графе 18 ДТ задекларированные товары отгружены в контейнеры №№RBGU4280725 (железнодорожная (далее – ж/д) накладная №, спецификация № от 09.11.2025г., добавочная спецификация №), TEFU4023335 (ж/д накладная №, спецификация № от 09.11.2025г., добавочная спецификация №), RBGU4311913 (ж/д накладная №, спецификация № от 09.11.2025г., добавочная спецификация №), RBGU4411960 (ж/д накладная №, спецификация № от 09.11.2025г., добавочная спецификация №), RBGU4124872 (ж/д накладная №, спецификация № от 09.11.2025г., добавочная спецификация №), RBGU4115994 (ж/д накладная №, спецификация № от 09.11.2025г., добавочная спецификация №), инвойс № от 09.11.2025г.
В период времени с 10 часов 22.11.2025г. до 18 часов 22 минуты 23.11.2025г., а также в период с 9 часов до 19 часов 30 минут 25.11.2025г., в постоянной зоне таможенного контроля – на открытой площадке товарного двора ст. ФИО1, прилегающей к 27 ж/д пути (671820, <адрес>, п. ФИО1, <адрес>Б), на этапе убытия с таможенной территории ЕАЭС, должностными лицами таможенного поста ФИО1 в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), на основании поручения на досмотр № проведены 100% таможенные досмотры пиломатериалов, выгруженных из вышеперечисленных контейнеров, в ходе которых установлено перемещение в контейнере №RBGU4311913 пиломатериалов хвойных пород, распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не лущеных, не шлифованных, не имеющих торцевые соединения, не имеющих соединения в шип, бруска из лиственницы сибирской в количестве 13 штук фактическим объемом 0,109м3, сведения о которых не заявлены в ДТ № и товаросопроводительных документах на транспортные средства. Нарушений таможенного законодательства в отношении товаров, сведения о которых заявлены в ДТ и товаросопроводительных документах не выявлено.
Результаты таможенного контроля зафиксированы в актах таможенного досмотра (далее – АТД) №№, 10718020/261125/100386.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар – пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип, брусок из лиственницы сибирской в количестве 13 штук фактическим объемом 0,109м3, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта от 19.01.2026г. №, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 2361,67 рублей.
В судебное заседание представитель ООО «Медео», надлежащим образом извещенный, не явился, каких-либо ходатайств от него не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Медео» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в редакции от 31.07.2025г. №553-ФЗ), исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
Таким образом, заявление в декларации на товары классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества товаров относится к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с указанным Порядком, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (в редакции от 31.07.2025г. №553-ФЗ).
Судом установлено, что декларация на товары № принята и зарегистрирована таможенным органом Сибирский таможенный пост ЦЭД Сибирской электронной таможни, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве, коде заявленного к оформлению товара.
Согласно сведениям, указанным в графах 14, <адрес>10/101125/5189329 декларантом является ООО «Медео».
Подавая в таможенный орган ДТ № ООО «Медео» не задекларировало в указанной ДТ пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип, брусок из лиственницы сибирской в количестве 13 штук фактическим объемом 0,109м3, обнаруженные при проведении таможенного контроля.
В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен п. 1 ст. 84 Кодекса, в частности декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что при декларировании товаров в ДТ №, ООО «Медео» не предпринял должных мер для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве, коде, представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
Таким образом, ООО «Медео» не осуществило надлежащий контроль измерения, учета, определения наименования, количества и объема пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по ДТ №, в результате чего не обеспечило выполнение требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.
Изложенное стало возможным по причине недостаточной организации ООО «Медео» работы по погрузке, идентификации, измерениям, учету и декларированию экспортируемых пиломатериалов, а также небрежного отношения к соблюдению требований таможенного законодательства при декларировании экспортируемых пиломатериалов.
Таким образом, юридическое лицо – ООО «Медео» при подаче ДТ № незадекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип, брусок из лиственницы сибирской в количестве 13 штук фактическим объемом 0,109м3.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Медео» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции от 31.07.2025г. №553-ФЗ).
Вина ООО «Медео» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, заключением эксперта, протоколом изъятия вещей и документов и другими представленными и исследованными судом доказательствами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение ООО «Медео» однородного административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств, а также мнение директора ООО «Медео», выраженного в сообщении от 13.02.2026г. № о том, что они готовы отказаться от товара, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Медео» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от 31.07.2025г. №553-ФЗ) и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не лущеные, не шлифованные, не имеющие торцевые соединения, не имеющие соединения в шип, брусок из лиственницы сибирской в количестве 13 штук фактическим объемом 0,109м?, общей рыночной стоимостью 2361,67 рублей – конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Цыренова