К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-182/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыренова Баярма Батомункуевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.06.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-750/2026

Решения

5-182/2026 (10718000-750/2026)

УИД № 04RS0014-01-2026-000624-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки России Цыденжаповой Соелмы Гомбоевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2026 года, в 20 час 16 минут, на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта Цыденжапова С.Г., следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты> с регистрационным номером №, пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от нее не поступало.

По результатам визуального таможенного осмотра сопровождаемого багажа принадлежащего Цыденжаповой С.Г. и на основании профиля риска было принято решение о проведении таможенного досмотра этого багажа.

В результате таможенного досмотра 1 б/у сумки черного цвета установлено нахождение товара: 1) <данные изъяты>. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля, исходя из количества товаров, а также объяснения

Цыденжаповой С.Г. определено предназначение перемещаемых товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза как товаров не для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

26.03.2026 года предметы административного правонарушения изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: 671840, <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № от ДД.ММ.ГГГГ определена стоимость товара по делу об административном правонарушении - 13770 рублей.

:

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Цыденжапова С.Г. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме, адресованной суду, просила рассмотреть дело без её участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданки Цыденжаповой С.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

У)

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику ФИО3 лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Принимая во внимание требования статей 256, 258, 260 ТК ЕАЭС в рассматриваемом случае, при ввозе товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, как установлено судом, в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС ввезённые Цыденжаповой С.Г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, гражданка Цыденжапова С.Г. не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Вина Цыденжаповой С.Г. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; актом о проведении таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса Цыденжаповой С.Г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что товар забирать не будет, просила изъять товар в доход государства; заключением эксперта, копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание Цыденжаповой С.Г. своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в ходе производства по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, позицию лица относительно вида наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.

Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку России Цыденжапову Соелму Гомбоевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 26.03.2026, конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Цыренова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. С. Г.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 18:19

    Передача дела судье

  2. 09:57

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:45

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 18:26

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:44

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 17:58

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 17:59

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 18:00

    Обращено к исполнению