ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Окоо Мягмарсурэн (Окоо Myagmarsuren), <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
22 марта 2026 года, в 13 часов 10 минут, на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданка Монголии Окоо Мягмарсурэн, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких- либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар ею представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры неё не поступало.
В ходе таможенного контроля, по результатам визуального осмотра, принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Окоо Мягмарсурэн.
В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) одной дорожной сумки, б/у, черного цвета, установлено нахождение товара, а именно:
табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты> «<данные изъяты>», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10шт находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 5 блоков, в которых 50 пачек сигарет 1000 штук сигарет;
табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки черно-желтого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты>» так же имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска(лента). Пачки в количестве 10шт находятся в 1 картонной упаковке (блок). На блоке имеется маркировка аналогичной маркировке на пачках. Всего 1 блок, в котором 10 пачек, 200 штук сигарет. Страна производства Корея. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
В ходе таможенного контроля определено предназначение перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, как товаров недля личного пользования.
Решение о не отнесении товаров к товарам не для личного пользования в ходетаможенного контроля не выносилось.
22.03.2026 года предметы административного правонарушения изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств.
Согласно заключению эксперта от 04.05.2026 № ЭИО № (пгг. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу, представляют собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения: сигареты с фильтром с маркировками «BOND»; «ВОНЕМ», не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ, их рыночная стоимость на территории Российской Федерации (Республике Бурятия), по состоянию на 22.03.2026, составляла – 9621 руб.
:
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Окоо Мягмарсурэн в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданки Окоо Мягмарсурэн усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Принимая во внимание требования статей 256, 258, 260 ТК ЕАЭС в рассматриваемом случае, при ввозе товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, как установлено судом, в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Окоо Мягмарсурэн перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с декларированием по установленной письменной и электронной форме.
Вина Окоо Мягмарсурэн подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; актом о проведении таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса Окоо Мягмарсурэн, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что товар забирать не будет, просила изъять товар в доход государства; заключением эксперта, копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание Окоо Мягмарсурэн своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в ходе производства по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, позицию лица относительно вида наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.
Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Монголии Окоо Мягмарсурэн признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 22.03.2026, конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Цыренова