К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-191/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыренова Баярма Батомункуевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.06.2026
Решение
09.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-622/2026

Решения

5-191/2026 (10718000-662/2026)

УИД № 04RS0014-01-2026-000633-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2026 г. г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Сэрээтэр Даваадорж (<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2026 года, в 13 часов 30 минут, на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии Сэрээтэр Даваадорж (Sereeter Davaadorj), следующий из Монголии в Россию пассажиром в <адрес> на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар им представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от него не поступало.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином Монголии Сэрээтэр Даваадорж, принято решение о проведении его таможенного досмотра.

Согласно акту таможенного досмотра №, было установлено нахождение товара: 1) табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки фиолето-черного цвета, на пачках имеется; маркировка на иностранном языке «<данные изъяты>», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обёрнута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве по 10 шт находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок) и 30 пачек с сигаретами перемещаются россыпью. Всего 2 блока сигарет и 30 пачек с сигаретами, в которых 1000 штук сигарет. Страна производства Узбекистан. 2) табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты>», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обёрнута в прозрачную п/э пленку. Пачки с сигаретами перемещаются россыпью. Всего 40 пачек с 800 штуками сигарет. Страна производства Казахстан.

В тот же день товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению по результатам исследования <данные изъяты> от 7 мая 2026 г., товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу, представляют собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения: сигареты с фильтром с маркировками «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», они не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ, их рыночная стоимость на территории Российской Федерации (Республике Бурятия) на 23.03.2026г. составляла - 15570 руб.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Сэрээтэр Даваадорж в судебное заседание не явился, был извещен в установленном порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина Монголии Сэрээтэр Даваадорж усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесённых к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов.

Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными материалами дела, что в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Сэрээтэр Даваадорж перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной и электронной форме.

Вина гражданина Монголии Сэрээтэр Даваадорж подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; объяснением, протоколом опроса гражданина Монголии Сэрээтэр Даваадорж, который вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что штраф оплатит, товар забирать не будет; протоколом изъятия вещей и документов; протокол ом взятия проб и образцов и другими представленными и исследованными судом доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание своей вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, личность гражданина Монголии Сэрээтэр Даваадорж, просившего о конфискации товара, который он забирать не намерен, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ.

Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Монголии Сэрээтэр Даваадорж признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 23.03.2026, конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Цыренова

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. Д.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 18:19

    Передача дела судье

  2. 10:18

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 17:19

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:11

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 17:07

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 17:07

    Обращено к исполнению