ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Гражданки Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов, на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданка Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «Тойота Приус-XW20» с регистрационным номером 1878СББ, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от неё не поступало.
В ходе таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданки Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа.
В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа (акт таможенного досмотра № 10718030/240326/Ф100148) предъявлены товары: 1) обувь, домашняя (тапочки), новая, с открытой пяточной частью, выполнена из войлока серого цветов, кожаная окантовка черного и коричневого цвета, подошва выполнена, предположительно из резины черного цвета. Тапочки попарно скреплены ниткой. Тапочки перемещаются без упаковки. Страна производства не установлена. Всего 2 пары обуви, размер - 42, общим весом - 0,56 кг. 2) юбка женская, новая, из шерстяной пряжи, синего цвета с горизонтальными полосками белого цвета, без упаковки, имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «М». Страна производства не установлена. Всего 1 юбка, общим весом 0,46 кг. 3) брюки спортивные, новые, из текстильного материала черного цвета с горизонтальными полосками белого цвета, без упаковки, имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «MADE IN CHINA». Страна производства Китай. Всего 1 брюки, общим весом 311,61гр-0,31161кг. 4) брюки спортивные, новые, из текстильного материала черного цвета без упаковки, имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «maxus sediye 6XL». Страна производства не установлена. Всего 1 брюки, общим весом 0,68 кг. 5) куртка демисезонная, женская, на замке с капюшоном, новая, из синтетического материала, серого цвета, без упаковки, имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «YAFEIER INTERNATIONAL FASHION М 44» и другая информация о составе и способе ухода. Страна производства не установлена. Всего 1 куртка, общим весом 0,84 кг., 6) одеяло стеганое, новое, из синтетического материала серого цвета, без упаковки, имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой указывающей на размер «200*230см» и другая информация в виде иероглифов. Страна производства не установлена. Всего 1 одеяло, общим весом 1,70 кг 7) перчатки женские, новые, из синтетического материала, имеется бумажный ярлык с маркировкой «Mengzhilian» и другая информация в виде иероглифов. Страна производства не установлена. Всего 9 пар перчаток, общим весом 0,44 кг. 8) одноразовые сжатые полотенца, новые, расфасованы по 6шт. в индивидуальные п/э упаковки, зеленого цвета, имеется маркировка «SOFT COMPRESSION TOWEL 6PCS» и информация в виде иероглифов. Страна производства не установлена. Всего 156 штук в 26 пачках общим весом 2,34 кг. 9) предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», новые из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы, размерами 127x28см, с рисунками в виде орнаментов, на лоскутах по краям имеется бахрома. Лоскуты ткани в количестве 20 шт. упакованы в прозрачный п/э пакет, изготовитель и страна производства не установлены. Всего 20 шт., общим весом 0,46 кг. 10) предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», новые, из синтетического материала синего цвета, прямоугольной формы, размерами 112*22см, на лоскутах по краям имеется бахрома. Лоскуты ткани в количестве 40 шт., упакованы в прозрачный п/э пакет, изготовитель и страна производства не установлены. Всего 40 шт., общим весом 0,64 кг. 11) предметы буддийской атрибутики из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы размерами 174*33см, с рисунками в виде орнаментов, на лоскутах по краям имеется бахрома Лоскуты ткани в количестве 3шт, упакованы в прозрачный п/э пакет, изготовитель и страна производства не установлены. Всего 3шт, общим весом 149,72гр=0,14972кг. 12) керамические пиалы, новые, по 6 шт в наборе, белого цвета, с традиционным монгольским сюжетным рисунком. Всего 3 набора в которых 18 штук пиал, общим весом 1,16 кг. 13) керамические чайные кружки, новые, по 2 штуки в наборе бетого цвета с изображением в виде орнамента. Всего 2 набора, в которых 4 штуки кружек, общим весом 1,22гр., 14) ароматические благовония в виде конусов, разных цветов, упакованы в прозрачные пластиковые баночки с крышкой. Имеется маркировка «BAIHUA XIANG» и другая информация в виде иероглифов. Всего 3 баночки с благовониями, общим весом 287,63гр=0,28763кг. 15) табачное изделие - нюхательный табак, представляет собой порошок, желтого цвета, расфасованный в металлические банки с маркировкой «41 WHITE ELEPHANT INDIAN WHITE SNUFF. NET WEIGHT 35GMS. MADE IN INDIA» и изображением животного (слон). Страна производства Индия. Всего 10 банок, перемещаются в картонной коробке, красного цвета, с маркировкой аналогичной маркировке на банке. Общий вес 1 г банок с картонной упаковкой 0,54 кг. Общий вес всего товара составил 11,79 кг., вес всего товара с пакетами составил 12,36 кг. Весь товар новый без повреждений.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.
В ходе таможенного контроля, исходя из пояснений гражданки Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа, количества и характера перемещаемого товара, определено его предназначение как товаров не для личного пользования, о чем 27.03.2026г. было вынесено решение.
Согласно заключению эксперта от 06.05.2026г. № 12408070/0008354 ЭИО №3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 27.03.2026г. составляла – 35477,81 руб.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Долоод Лхамсурэн Болормаа в судебное заседание не явилась, была извещена в установленном порядке, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданки Долоод Лхамсурэн Болормаа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
У)
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесённых к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов.
Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела в нарушение п. 3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с декларированием по установленной письменной и электронной форме.
Вина гражданки Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа выражается в том, что гражданка Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа, не представила таможенному органу документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, перемещая через таможенную границу товар, в том числе ограниченный на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме. При этом гражданка Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должна была и могла их предвидеть.
Кроме того вина подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом опроса гражданки Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа от 27.03.2026г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что товар забирать не будет; заключением эксперта и другими документами, исследованными в судебном заседании.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гражданки Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа своей вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, позицию лица относительно вида наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения (табачное изделие - нюхательный табак 10 банок), суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ.
Предмет административного правонарушения (табачное изделие - нюхательный табак 10 банок) подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Монголии Долоод Лхамсурэн Болормаа признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, обувь, домашняя (тапочки)- 2 пары, юбка женская- 1 шт, брюки спортивные- 2шт., куртка демисезонная, женская-1 шт, одеяло стеганое- 1шт., перчатки женские- 9 пар, одноразовые сжатые полотенца-156 штук, предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», новые из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы, размерами 127x28см- 20 шт., предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», новые, из синтетического материала синего цвета, прямоугольной формы, размерами 112*22см, -40 шт., предметы буддийской атрибутики из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы размерами 174*33см, -3шт, керамические пиалы, всего 3 набора в которых 18 штук, керамические чайные кружки, всего 2 набора, в которых 4 штуки кружек, ароматические благовония - 3 баночки, являющийся предметом административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Товар, табачное изделие - нюхательный табак, всего 10 банок, конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Цыренова