К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-202/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыренова Баярма Батомункуевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
23.06.2026
Решение
14.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-812/2026

Решения

5-202/2026 (10718000-812/2026)

УИД № 04RS0014-01-2026-000687-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки России

Цыбеновой Светланы Бандайевны, <данные изъяты>.

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час., на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка России Цыбенова С.Б., следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «TOYOTA КАЛДИНА» с регистрационным номером <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товаров не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар ею представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от нее не поступало.

По результатам таможенного контроля и устного опроса принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа Цыбеновой С.Б.

Из акта таможенного досмотра № 10718030/310326/Ф100156 следует, что было установлено нахождение товара: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STRET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY. Уйлдвэрлэгч B40A6M8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. Отеген Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК 20 ЯНЖУУР, Бохь бмг/ш, никотин 0,5мг/ш», так же имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 9 блоков, в которых 90 пачек, 1800 штук сигарет. Страна производства Казахстан.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, товары, явившиеся предметом административного правонарушения, представляют собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения, - сигареты с фильтром с маркировкой «BOND STREET PREMIUM BLUE», они не отвечает требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации (<адрес>), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла – 13770 руб.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Цыбенова С.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, была извещена в установленном порядке, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданки Цыбеновой С.Б. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесённых к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов.

Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела в нарушение ст.ст. п.З ст.84,104, 105, 106, 108, 109 ст.136 ТК ЕАЭС гражданка России Цыбенова С.Б. перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Вина гражданки Цыбеновой С.Б. выражается в том, что она, не зная правила перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и правила их таможенного декларирования, перемещая через таможенную границу товар, ограниченный на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров (табачная продукции свыше 200 сигарет), подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме, не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должна была и могла их предвидеть.

Кроме того вина подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса гражданки Цыбеновой С.Б. от 31.03.2026г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что товар забирать не будет; заключением эксперта и другими документами, исследованными в судебном заседании.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гражданкой Цыбеновой С.Б. своей вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения, её преклонный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, позицию лица относительно вида наказания, просившей товар конфисковать, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ.

Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку России Цыбенову Светлану Бандайевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: табачная продукция, сигареты с фильтром с маркировкой «BOND STREET PREMIUM BLUE», всего 9 блоков, в которых 90 пачек, 1800 штук сигарет, – конфисковать, обратить в федеральную собственность, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Цыренова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. С. Б.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:58

    Передача дела судье

  2. 11:02

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 17:18

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:34

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 17:35

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 18:54

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 18:55

    Обращено к исполнению