РЕШЕНИЕ
<адрес>,
<адрес> Б 08 апреля 2026 года
Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В., с участием защитников Иванова В.В. – Кипина Ю.А. и Лихановой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» Иванова на постановление мирового судьи судебного участка № в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» Иванов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что Иванов В.В., являясь директором КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение положений ч.8 ст.13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ и п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования РФ сведений документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», не предоставил в срок до ДД.ММ.ГГГГ подтвержденные (откорректированные) дополнительные сведения (сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, сведения о районном коэффициенте, размера ставки, сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью, сведения о замене календарных лет), необходимые для назначения и выплаты пособия, сведения поступили в отделение ДД.ММ.ГГГГ.
Директор КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» Иванов В.В., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ со стороны КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» был отправлен ответ на запрос ОСФР, поступивший ДД.ММ.ГГГГ, который успешно принят фондом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует положительный протокол, следовательно, процедура ответа на запрос сотрудниками образовательного учреждения произведена своевременно. Отрицательного протокола не было. Фактически, специалистами образовательного учреждения необходимые данные были предоставлены своевременно.
Защитники Иванова В.В. – Кипин Ю.А. и Лиханова И.Г. в судебном заседании поддержали жалобу своего доверителя по изложенным в ней основаниям. Защитник Кипин Ю.А. дополнительно суду пояснил, что Колледжем и Социальным фондом России налажено взаимодействие по предоставлению сведений. По данному факту Социальным фондом России Колледж уже был привлечен к ответственности ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, повторное привлечение к ответственности является несправедливым.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Иванов В.В., надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении судом жалобы в его отсутствие, с участием его защитников Кипина Ю.А. и Лихановой И.Г.. В судебном заседании защиту прав и интересов Иванова В.В. осуществляют его защитники – Кипин Ю.А. и лиханова И.Г., которые не возражают против рассмотрения жалобы в отсутствие их доверителя. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав защитников, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения предусмотрен статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ), согласно которой назначение и выплата пособий по временной, согласно которой назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (часть 1). Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (часть 8). Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16). Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17).
Пунктом 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2010, определено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 16 мин. КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» предоставило в ОСФР по <адрес> сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - Н.П. по листку нетрудоспособности, сформированному в виде электронного документа №, выданному ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где период оплаты за счет Фонда пенсионного и социального страхования РФ указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, закрытого ДД.ММ.ГГГГ.
ОСФР по <адрес> в адрес КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» по электронным средствам связи направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения выплаты по проактивному процессу 332173004, СНИЛС 06163966273 на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Сведения должны были быть предоставлены в ОСФР по <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако поступили в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенные данные явились основанием для составления должностным лицом ОСФР по <адрес> протокола об административном правонарушении в отношении директора КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства».
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Будучи директором КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства», являющегося в силу статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, Иванов В.В. исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, чем не обеспечил исполнение названным страхователем возложенных на него обязанностей. Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность должностного лица в данном случае, не усматривается.
Имеющие значение обстоятельства установлены мировым судьей в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вынесенное постановление отвечает требованиям, предъявляемым положениями ст. 28.6 и 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Доводы стороны защиты о том, что фактически, специалистами образовательного учреждения необходимые данные были предоставлены своевременно, судья не принимает, поскольку они полностью опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, принятых судьей и не соответствуют установленным судьей фактическим обстоятельствам дела.
Доводы защитника Кипина Ю.А. о том, что Социальным фондом России по данному факту КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» уже было привлечено к ответственности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, повторное привлечение к ответственности является несправедливым, суд не принимает, поскольку решением начальника управления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» было привлечено не к административной, а к финансовой ответственности (л.д. 32-34).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора КГАПОУ «Ачинский колледж транспорта и сельского хозяйства» Иванова оставить без изменения, а жалобу Иванова В.В., – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12-30.19 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья В.В. Антипов