РЕШЕНИЕ
<адрес>,
<адрес> Б 06 июля 2026 года
Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Транснефть - Западная Сибирь» Аверьясова М.Ю. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.06.2025г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.06.2025г. АО «Транснефть - Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06:12:24 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» 634 км 620 м., собственник транспортного средства марки «ГИРД 5849АА-0001040» государственный регистрационный знак М 457 № (С№) АО «Транснефть - Западная Сибирь» в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн ( утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.06.2025г. № оставлено без изменения, а жалоба АО «Транснефть - Западная Сибирь», - без удовлетворения.
Защитник АО «Транснефть - Западная Сибирь» Аверьясов М.Ю., не согласившись с указанными постановлением и решением, обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление и решение отменить. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ бортовое устройство было передано в ООО «РТИТС» для устранения причин технической неисправности. По результатам обследования бортового устройства ООО «РТИТС» указало, что действующим законодательством не установлена обязанность оператора предоставлять разъяснения результатов экспертизы бортового устройства. Таким образом, имеются основания полагать, что правонарушение зафиксировано при неисправно работающем бортовом устройстве, без внешних признаков технической неисправности в виде световой индикации. Следовательно, обжалуемое постановление и решение вынесено ошибочно, без учета технического аппаратного сбоя в системе «Платон».
Законный представитель АО «Транснефть - Западная Сибирь» Чепурной О.В. и защитник Аверьясов М.Ю., надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка разрешения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
В силу части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем, извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании пункта 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, решение по жалобе АО «Транснефть - Западная Сибирь» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено ДД.ММ.ГГГГ вышестоящим должностным лицом в отсутствие законного представителя либо защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения юридического лица о месте и времени рассмотрения жалобы.
При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника отдела ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене с возвращением дела вышестоящему должностному лицу на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела наряду с прочим, следует разрешить вопрос о наличии в действиях АО «Транснефть - Западная Сибирь» состава вменяемого административного правонарушения с учетом изменений, внесенных в п.7 (3), п.п. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение заместителя начальника отдела ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, которым жалоба на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении АО «Транснефть - Западная Сибирь» оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения, отменить.
Дело возвратить в МТУ Ространснадзора по ЦФО на новое рассмотрение вышестоящим должностным лицом жалобы АО «Транснефть - Западная Сибирь» на постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд <адрес>.
Судья В.В.Антипов