РЕШЕНИЕ
Красноярский край, г. Ачинск, ул. Назарова 28 Б 13 октября 2026 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Насонов Сергей Геннадьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО «Российские железные дороги» Меркуловой В. С. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260040582403 от 06 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260040582403 от 06.08.2026 ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что 20.07.2026 в 11:26:36 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» 634 км 620 м собственник транспортного средства марки «326024 НА ШАССИ КАМАЗ-43118-15» государственный регистрационный знак № (СТС №) ОАО «РЖД» в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «б» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.
Защитник ОАО «РЖД» Меркулова В.С., не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что автомобиль «326024 НА ШАССИ КАМАЗ-43118-15» государственный регистрационный знак Х754МВ124 в соответствии с ПТС и СТС имеет категорию «D», является транспортным средством, предназначенным для перевозки пассажиров, имеющим более 8 мест для сидения за исключением места водителя, в связи с чем, при вынесении постановления не учтены положения п.п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».
В дополнение к жалобе защитник Меркулова В.С. указала, что согласно выписке из базы по каталогу одобрений типа транспортного средства в соответствии с требованиями таможенного союза № E-RU.MT22.B.00024.П1 модель спорного автомобиля: машина вахтовая для ремонтных бригад, категория – M3G (специальное пассажирское транспортное средство), используется для перевозки пассажиров, имеет повышенную проходимость.
Законный представитель и защитник ОАО «РЖД», уведомленные судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявили. В своем заявлении защитник Меркулова В.С. просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ОАО «РЖД». При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и защитника.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В силу пункта 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Согласно статье 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к категории "D" относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Судьей установлено, что согласно паспорту транспортного средства, свидетельству о регистрации ТС, представленным в материалы дела, транспортное средство марки «326024 НА ШАССИ КАМАЗ-43118-15» государственный регистрационный знак №, относится к категории "D", тип транспортного средства – специальная прочее, имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (13530 кг).
Согласно лицензии № АН-77-00357 от 21.06.2019 ОАО «РЖД» предоставлено право на перевозку автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд, в выписке из реестра к данной лицензии значится указанное транспортное средство.
С учетом изложенного транспортное средство марки «326024 НА ШАССИ КАМАЗ-43118-15» государственный регистрационный знак № не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» его собственник (владелец) освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260040582403 от 06 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260040582403 от 06 августа 2026 года в отношении ОАО «Российские железные дороги» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья С.Г. Насонов