ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Красноярский край г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 31 августа 2026 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Насонов С.Г., с участием помощника Ачинского городского прокурора Боровской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – муниципального инспектора отдела жилищного, земельного и дорожного контроля администрации г. Ачинска (главного специалиста отдела муниципального контроля Управления по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации Ачинского муниципального округа Красноярского края) Зеленко А. С., <данные изъяты>, личность установлена на основании паспорта 04 12 № 428392, выданного 28.05.2013 ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки исполнения администрацией Ачинского муниципального округа Красноярского края требований законодательства о торговой деятельности, собственности, земельного и бюджетного законодательства, проведенной Ачинской городской прокуратурой, на основании решения заместителя Ачинского городского прокурора № 65 от 04.06.2026, выявлены следующие нарушения, допущенные муниципальным инспектором отдела жилищного, земельного и дорожного контроля администрации г. Ачинска (главным специалистом отдела муниципального контроля Управления по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации Ачинского муниципального округа Красноярского края) Зеленко А.С.
15.08.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 61з от 15.08.2025 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № в отношении физических лиц <данные изъяты>. В ходе осмотра установлено отсутствие скоса травы на земельном участке.
Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения ч. 4 ст. 14, п. 3 ч. 5 ст. 14 Правил благоустройства города Ачинска, утвержденных решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22.06.2022 № 25-158р (ред. от 26.04.2024) «Об утверждении Правил благоустройства города Ачинска и о признании утратившими силу некоторых Решений Ачинского городского Совета депутатов» (далее - Правила благоустройства), а именно: физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, и на прилегающих территориях, границы которых установлены настоящими Правилами. Лица, ответственные за озеленение и содержание зеленых насаждений, обязаны проводить скашивание травы на высоту до 5-8 сантиметров периодически при достижении травяным покровом высоты 25 - 30 сантиметров (скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток со дня проведения указанных работ).
Вместе с тем, по итогам обследования указанным лицам заместителем главы города <данные изъяты> 03.09.2025 только объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи им предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
05.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 68з от 05.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования и размещения деревянных поддонов на прилегающей к дому территории.
Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 4 ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства, а именно: в целях обеспечения чистоты на территории города Ачинска физическим и юридическим лицам запрещается складировать и размещать на территории общего пользования, тротуарах и прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, многоквартирным домам территориях строительные материалы (плиты перекрытия, песок, известь, щебень, гравий, кирпичи, шифер, бетонные конструкции, пиломатериал и т.д.), уголь, дрова, доски, бревна, деревянные поддоны, шпалы, металлолом, шины, покрышки, минеральные и органические удобрения, золу, сено.
Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 19.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
05.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 67з от 05.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования и размещения сена на прилегающей к дому территории. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 4 ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 19.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
18.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 71з от 18.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования строительного мусора вне отведенного для этих целей места, наличие складирования и размещения пиломатериала, шин, шифера на прилегающей территории данного жилого дома. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п.п. 1, 4 ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства, а именно: в целях обеспечения чистоты на территории города Ачинска физическим и юридическим лицам запрещается вывозить, выгружать, складировать бытовой, строительный мусор, грунт, снежные отложения вне отведенных для этих целей местах. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 30.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
18.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 70з от 18.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования и размещения песка, щебня на прилегающей территории жилого дома, а также отсутствие скоса травы на прилегающей к дому территории. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 7 ч. 10 ст. 4, п.п. 4, 5 п. 3 ч. 5 ст. 14 Правил благоустройства. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 30.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
03.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 66з от 03.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - территории общего пользования на въезде в СНТ «Металлург» г. Ачинск, ИНН <данные изъяты>. В ходе осмотра установлено наличие складирования строительного мусора вне отведенного для этих целей места, складирование и размещение на территории общего пользования песка, гравия. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 1, п. 4, ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства. Вместе с тем, по итогам обследования председателю СНТ «Металлург» <данные изъяты> заместителем главы города <данные изъяты> 10.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
В нарушение требований ч. 2 ст. 87, ч. 2 ст. 88, ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Зеленко А.С. по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, выявивших нарушения обязательных требований, акты контрольных (надзорных) мероприятий не составлялись, контролируемым лицам в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, не направлялись, сведения о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий не вносились, контролируемым лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не выдавались.
Помощник Ачинского городского прокурора Боровская К.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, полагала их доказанными, просила о привлечении должностного лица Зеленко А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Должностное лицо Зеленко А.С., будучи надлежащим образом уведомленной, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств в адрес суда не направила. При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки или планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, государственной корпорации, наделенной полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), публично-правовой компании, наделенной полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), либо государственного или муниципального учреждения, наделенного полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, либо без решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия или в непредставлении акта о проведенной проверке или акта контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
В силу требований ч. 2 ст. 87 Федерального закона № 248-ФЗ по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт контрольного (надзорного) мероприятия составляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля.
Согласно ч. 2 ст. 88 Федерального закона № 248-ФЗ в случае составления акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия контрольный (надзорный) орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 21 Федерального закона № 248-ФЗ информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:
1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 90 указанного Федерального закона в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
Как следует из материалов дела, Ачинской городской прокуратурой на основании решения заместителя Ачинского городского прокурора от 04.06.2026 № 65 проведена проверка в администрации Ачинского муниципального округа и подведомственных ей учреждениях в целях осуществления надзора за исполнением законодательства о торговой деятельности, собственности, земельного и бюджетного законодательства.
Распоряжением от 20.02.2023 № 090-к Зеленко А.С. принята на работу в отдел жилищного, земельного и дорожного контроля администрации г. Ачинска на должность муниципального инспектора, с 01.01.2026 состоит в должности главного специалиста отдела муниципального контроля управления по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации Ачинского муниципального округа.
Согласно должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы – муниципальный инспектор отдела жилищного, земельного и дорожного контроля администрации г. Ачинска, Зеленко А.С. обязана осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории г. Ачинска (п. 3.1), составлять по результатам проверок акты, а в случае выявления нарушений, выдавать предписания по их устранению, контролировать исполнение предписаний, составлять акты проверок исполнения предписаний, проводить контроль по исполнению предписаний, выявленных нарушений (п. 3.4), выявлять и принимать необходимые меры по устранению выявленных правонарушений в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства (п. 3.6), подготавливать информацию для размещения на официальных сайтах (в том числе официальном сайте органа местного самоуправления) и размещения в информационных системах, касающихся деятельности органа местного самоуправления (п. 3.8) (с должностной инструкцией ознакомлена 20.02.2023).
15.08.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 61з от 15.08.2025 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 24:43:0110023:12 в отношении физических лиц <данные изъяты> В ходе осмотра установлено отсутствие скоса травы на земельном участке. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения ч. 4 ст. 14, п. 3 ч. 5 ст. 14 Правил благоустройства города Ачинска, утвержденных решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22.06.2022 № 25-158р (ред. от 26.04.2024) «Об утверждении Правил благоустройства города Ачинска и о признании утратившими силу некоторых Решений Ачинского городского Совета депутатов» (далее - Правила благоустройства), а именно: физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, и на прилегающих территориях, границы которых установлены настоящими Правилами. Лица, ответственные за озеленение и содержание зеленых насаждений, обязаны проводить скашивание травы на высоту до 5-8 сантиметров периодически при достижении травяным покровом высоты 25 - 30 сантиметров (скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток со дня проведения указанных работ). Вместе с тем, по итогам обследования указанным лицам заместителем главы города <данные изъяты> 03.09.2025 только объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи им предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
05.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 68з от 05.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования и размещения деревянных поддонов на прилегающей к дому территории. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 4 ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства, а именно: в целях обеспечения чистоты на территории города Ачинска физическим и юридическим лицам запрещается складировать и размещать на территории общего пользования, тротуарах и прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, многоквартирным домам территориях строительные материалы (плиты перекрытия, песок, известь, щебень, гравий, кирпичи, шифер, бетонные конструкции, пиломатериал и т.д.), уголь, дрова, доски, бревна, деревянные поддоны, шпалы, металлолом, шины, покрышки, минеральные и органические удобрения, золу, сено. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 19.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
05.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 67з от 05.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования и размещения сена на прилегающей к дому территории. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 4 ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 19.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
18.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 71з от 18.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования строительного мусора вне отведенного для этих целей места, наличие складирования и размещения пиломатериала, шин, шифера на прилегающей территории данного жилого дома. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п.п. 1, 4 ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства, а именно: в целях обеспечения чистоты на территории города Ачинска физическим и юридическим лицам запрещается вывозить, выгружать, складировать бытовой, строительный мусор, грунт, снежные отложения вне отведенных для этих целей местах. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 30.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
18.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 70з от 18.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - прилегающей к дому территории по адресу: <адрес>, в отношении физического лица <данные изъяты> В ходе осмотра установлено наличие складирования и размещения песка, щебня на прилегающей территории жилого дома, а также отсутствие скоса травы на прилегающей к дому территории. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 7 ч. 10 ст. 4, п.п. 4, 5 п. 3 ч. 5 ст. 14 Правил благоустройства. Вместе с тем, по итогам обследования <данные изъяты> исполняющим полномочия заместителя главы города <данные изъяты> 30.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
03.09.2025 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 66з от 03.09.2025 Зеленко А.С. проведено выездное обследование земельного участка - территории общего пользования на въезде в СНТ «Металлург» г. Ачинск, ИНН <данные изъяты>. В ходе осмотра установлено наличие складирования строительного мусора вне отведенного для этих целей места, складирование и размещение на территории общего пользования песка, гравия. Таким образом, в ходе осмотра Зеленко А.С. установлен факт нарушения п. 1, п. 4, ч. 9 ст. 4 Правил благоустройства. Вместе с тем, по итогам обследования председателю СНТ «Металлург» <данные изъяты> заместителем главы города <данные изъяты> 10.09.2025 только объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вместо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемого лица, выдачи ему предписания об устранении выявленных нарушений, несмотря на отражение в предостережении сведений о том, что в ходе обследования установлены обозначенные нарушения.
В нарушение требований ч. 2 ст. 87, ч. 2 ст. 88, ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Зеленко А.С. по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, выявивших нарушения обязательных требований, акты контрольных (надзорных) мероприятий не составлялись, контролируемым лицам в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, не направлялись, сведения о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий не вносились, контролируемым лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не выдавались.
В связи с чем заместителем Ачинского городского прокурора Штей Т.А. 30.06.2026 отношении должностного лица Зеленко А.С. возбуждено дело об административном правонарушении, соответствующее постановление мотивировано следующим.
Данные обстоятельства и вина Зеленко А.С. подтверждаются материалами дела, а именно: решением о проведении проверки (л.д. 161); постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.06.2026 (л.д. 8-16); письменным объяснением Зеленко А.С. (л.д. 17); распоряжением о переводе работника на другую работу № 090-к от 20.02.2023 (л.д. 25); трудовым договором с дополнительными соглашениями (л.д. 27-37); должностной инструкцией (л.д. 38-45); журналом учета заданий на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом за 2025 год (л.д. 53-68); предостережениями о недопустимости нарушений обязательных требований (л.д. 69-70, 71-72, 73-74, 75-76, 77-78, 98-99, 113-114, 123-124, 134-135, 144-145), заданиями на проведение контролируемого мероприятия (л.д. 90, 105, 122, 136, 139, 147), протоколами осмотра с фототаблицей (л.д. 91, 95, 96, 101, 102, 104, 115, 120-121, 125, 131-133, 140, 141-143, 146, 152), мотивированным представлением о направлении предостережения (л.д. 97, 103, 119, 130, 151), выписками из ЕГРН (л.д. 79-86, 87-89, 106-109, 110-112, 116-117, 118, 127-129, 148-149, 150), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 136-137).
Указанные доказательства судья признает допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.
Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Судья находит вину Зеленко А.С. в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует ее действия (бездействие) по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ – грубое нарушение требований законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в непредставлении акта о проведенной проверке (акта контрольного (надзорного) мероприятия).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, характер охраняемых правоотношений, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, все данные о личности Зеленко А.С., и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – муниципального инспектора отдела жилищного, земельного и дорожного контроля администрации г. Ачинска (главного специалиста отдела муниципального контроля Управления по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации Ачинского муниципального округа Красноярского края) Зеленко А. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель - УФК ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ Л/С 04191785180); ИНН/КПП получателя: 2466124527/246601001; ОКТМО 04701000; счет получателя 03100643000000011900; корр. счет получателя: 40102810245370000011; КБК 32211601191019000140; наименование банка: ОКЦ № 3 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК 010407105; УИН 32224000260001669115.
Разъяснить Зеленко А.С., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья С.Г. Насонов