ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> «Б» 28 октября 2026 года
Судья Ачинского городского суда <адрес> Попов Алексей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мирзоева М. Гиёевича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Мирзоев М.Г. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>) о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан Мирзоевым М.Н., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения с ним трудового договора, а именно в срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, если такое уведомление требуется в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирзоев М.Г. не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебного уведомления электронной заказной почтой (л.д.54,56), доказательств уважительности причин не явки в суд не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП Мирзоева М.Г. в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, описанных выше в настоящем постановлении, нашла своё полное подтверждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В силу с п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Из административного материала следует, что между индивидуальным предпринимателем ИП Мирзоевым М.Г. и иностранным гражданином - гражданином Республики Таджикистан Мирзоевым М.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор № на основании которого последний принят на должность «продавец», с осуществлением трудовой деятельности по адресу: <адрес>. Следовательно, срок представления уведомления о заключении с иностранным гражданином трудового договора истекал ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о заключении с гражданином Республики Таджикистан Мирзоевым М.Н. трудового договора ИП Мирзоевым М.Г. направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>) заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока, установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ (л.д.9-14, 24-27).
Данные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №М от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием ИП Мирзоева М.Г., в котором последний каких-либо замечаний не отразил, указав, что вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.3-6); рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков правонарушения (л.д.7); сведения ГУ МВД России по <адрес> (л.д.8); уведомлением о заключении трудового договора и сведениями о его отправке (л.д.9-14); копиями паспорта на имя Мирзоева М.Г., уведомления о прибытии, свидетельства ИНН (л.д.17-19); выпиской из ЕГРИП (л.д.20-22); сведениями реестра МСП (л.д.23); трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27); сведениями информационной базы ГИСМУ в отношении Мирзоева М.Н. (л.д.34-44); сведениями информационной базы ГИСМУ, в которых содержится информация о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Мирзоевым М.Н. (л.д.45-46) и другими материалами дела.
С учётом изложенного, судья квалифицирует действия ИП Мирзоева М.Г. по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Мирзоева М.Г., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ИП Мирзоевым М.Г. публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
По изложенным обстоятельствам, принимая во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не усматривается оснований и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ИП Мирзоевым М.Г. деяния малозначительным.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП Мирзоеву М.Г. наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Мирзоева М. Гиёевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на 14 (четырнадцать) суток.
Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.В. Попов