РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю., с участием административного истца Сергеева Р.В., отбывающего наказание по приговору суда в ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, явка которого обеспечена в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, представителя ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю Сидоровой О.А., при секретаре Рыбаченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сергеева Романа Витальевича к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №3 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев Р.В. обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №3 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю) о признании незаконным постановления о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Требования мотивированы тем, что 04 августа 2025 года в отношении него администрацией учреждения было вынесено постановление, согласно которому ему был объявлен выговор за нецензурную брань. С данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, поскольку считает, что администрация учреждения нарушила его права на защиту, так как по данному факту он были лишен права давать объяснения, знать вообще о том, что ему вменяют нарушение. Просил признать незаконным постановление об объявлении ему выговора (л.д. 2).
Определением суда от 06 марта 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица по делу привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (л.д. 18).
В судебном заседании Сергеев Р.В. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Уточнил, что считает незаконным постановление о привлечении его к дисциплинарной ответственности от 05 августа 2025 года, поскольку ответчиком не доказано, что именно он допустил нарушение, ему не была представлена возможность дать объяснение, он не был ознакомлен со всеми материалами и самим постановлением, дисциплинарная комиссия не собиралась.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю и заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю, действующая на основании доверенностей от 12 января 2026 года сроком действия до 31 декабря 2026 года (л.д. 35) и от 11 декабря 2024 года сроком три года (л.д. 46),в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указала, что постановлением врио начальника учреждения от 05 августа 2025 года административного истцу, в связи с нарушением им отбывания наказания объявлен выговор, за то, что 31 июля 2025 года в 10 час. 40 мин. в камере 64 режимного корпуса №2 при общении с младшим инспектором <данные изъяты> истец выражался грубой нецензурной бранью. Своими действиями Сергеев Р.В. нарушил п. 9.12.4 Приложения 1 Приказа МЮ РФ от 04.07.2022 №110 ПВР СИЗО УИС», в котором указано, что подозреваемым и обвиняемым запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношении с другими людьми, унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей. Наложенное на административного истца взыскание в виде выговора является законным и обоснованным. Права и законные интересы административного истца не нарушены. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 22-23).
Выслушав административного истца, представителя ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования Сергеева Р.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, решения органов государственной власти могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону и нарушения таким решением прав и законных интересов заявителя.
Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В силу ст. 6 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон) подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными этим Законом и иными федеральными законами.
Согласно части первой ст. 15 Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью первой ст. 16 Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Так, согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.
В силу статьи 39 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Условия отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях закреплены в главе 13 УИК РФ, где в статьях 87 - 102 урегулированы конкретные вопросы реализации прав осужденных (виды режима отбывания наказания, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, предоставление свиданий, получение посылок, передач и бандеролей, переписка и телефонные переговоры и другие), нормы которых, по общему правилу применяются к осужденным, находящимся в следственных изоляторах.
Вместе с тем, порядок содержания названной категории осужденных в силу статьи 16 Федерального закона N 103-ФЗ определяется Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Таким образом, лица, осужденные к лишению свободы и оставленные в следственном изоляторе, обязаны выполнять предписания названных выше правил об обязанностях лиц, находящихся в следственном изоляторе, что прямо указано в пункте 1 части первой статьи 36 поименованного выше закона.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (Приложение N 1 к приказу), в пунктах 9.1,, 9.12.4 установлена обязанность подозреваемых и обвиняемых соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и настоящими Правилами, обращаться к работникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка";
Пунктом 11.21 указанных Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемым и обвиняемым запрещено при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде.
Как установлено по делу, приговором Курагинского районного суда Красноярского края от 10.11.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 02.03.2017), Сергеев Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 20.05.2024, Сергееву Р.В. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 21 день по приговору Курагинского районного суда Красноярского края от 10.11.2016, заменена на принудительные работы сроком на 3 года 21 день с удержанием из заработной платы 5% заработка ежемесячно в доход государства. Осужденному постановлено следовать к месту отбытия наказания в виде принудительных работ за счет государства самостоятельно. Срок наказания в виде принудительных работ постановлено исчислять со дня прибытия осужденного в исправительный центр, засчитав в срок отбытия наказания период нахождения осужденного Сергеева Р.В. под стражей до поступления в исправительный центр.
Постановлением Ачинского городского суда от 05.06.2025 года, вступившим в законную силу 14.08.2025, административному истцу Сергееву Р.В. неотбытое наказание по приговору Курагинского районного суда Красноярского края от 10.11.2016, в виде двух лет четырех дней принудительных работ с ежемесячным удержанием в доход государства 5% заработной платы осужденного, заменено лишением свободы сроком на 2 года 5 дней, с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на два года 4 дня, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. До вступления в силу постановления, Сергееву Р.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, с содержанием в ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 62-64).
Таким образом, административный истец на момент возникновения спорных отношений, содержался в следственном изоляторе до вступления в законную силу в отношении него постановления о замене наказания в виде исправительных работ лишением свободы от 05.06.2025, то есть содержался в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Постановлением врио начальника ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 05 августа 2025 года, Сергеев Р.В. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора за нарушение установленного порядка содержания по стражей, а именно за то, что 31 июля 2025 года в 10 час. 40 мин. в камере №64 режимного корпуса №2 ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, при общении с младшим инспектором <данные изъяты> он выражался грубой нецензурной бранью и обращался к ему нему на «ты», то есть за нарушение основных обязанностей, установленных п. 1 ст. 36 Федерального закона 3103 от 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых под стражей» о соблюдении порядка содержания под стражей и п. 9.12.4, 11.21 Приложения 1 Приказа МЮ РФ от 04.07.2022 №110 «ПВР СИЗО УИС», в которых установлена обязанность обращаться с работниками СИЗО на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и запрет при обращении с другими лицами, использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде.( л.д. 62).
Согласно части 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Настоящее исковое заявление Сергеева Р.В. поступило в суд 14 ноября 2025 года( л.д. 2), то есть по истечении более трех месяцев со дня вынесения обжалуемого постановления. Согласно штемпелю на конверте, письмо подготовлено к отправке почтовой связью ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю 06.11.2025, сдано в отделение связи с 07.11.2025, то есть по истечении более трех месяцев с даты вынесения обжалуемого постановления.
Вместе с тем, согласно исковому заявлению Сергеева Р.В., оно датировано 04 ноября 2025 года (л.д. 2). Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом процессуальный срок на обращение в суд с заявленными требованиями не пропущен.
Вместе с тем, факт совершения Сергеевым Р.В. указанного нарушения, подтверждается следующими материалами: рапортом старшего инспектора ОРиН Кудряшова Н.А. от 31 июля 2025 года на имя врио начальника ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в котором указано, что 31.07.2025 им было выявлено, что заключенный, находящийся в камере №64, при обращении с ним, использовал грубую нецензурную брань, при этом обращался с ним на «ты». Была установлена личность нарушителя согласно камерной карточки, им оказался Сергеев Р.В.(л.д. 66); рапортом младшего инспектора ОРиН <данные изъяты> от 31.07.2025, в котором указано, что 31.07.2024 в 10 час. 40 мин. в его присутствии младшим инспектором ОРиН <данные изъяты> было выявлено, что заключенный, находящийся в камере №64 Сергеев Р.В. при общении использовал грубую нецензурную брань, обращался к инспектору на «ты» (л.д. 66 оборот); актом просмотра видеозаписи, составленным начальником отряда ОВР Гейн Н.Р., а также инспекторов <данные изъяты> и <данные изъяты> от 05.08.2025, в котором указано, что просмотрено видео с камеры №64 учреждения от 31.07.2025 с 10 час. 39 мин. в течение 20 мин. и установлено, что Сергеев Р.В. ходит по камере, перебирает вещи в сумке, после чего, общаясь по громкой связи с инспектором, высказывает недовольство обыском, кричит, общается с инспектором на «ты», начинает бить в дверь. Когда мл. инспектор <данные изъяты> походит к двери, Сергеев Р.В. начинает еще громче кричать, высказываться нецензурной бранью, обращается на «ты». С Сергеева Р.В. требуют объяснения, указывают о составлении рапорта (л.д. 27).
Кроме того, факт отказа от дачи письменных объяснений Сергеевым Р.В. подтверждается актом от 31 июля 2025 года, составленного инспекторами <данные изъяты> <данные изъяты>л.д. 31).
С постановлением о применении дисциплинарного взыскания Сергеев Р.В. был ознакомлен 05 августа 2025 года начальником отряда ОВР <данные изъяты> что подтверждается записью в постановлении (л.д. 25), однако Сергеев Р.В. отказался расписываться в постановлении о наложении дисциплинарного взыскания, что подтверждается составленным 05 августа 2025 года актом (л.д. 26). Кроме того, Сергеев Р.В. отказался от подписи в расписке о том, что ему предъявлено дисциплинарное взыскание, он ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания и порядком его обжалования(л.д. 28).
Кроме того, факт совершения указанного нарушения административным подтверждается представленной в материалы дела видеозаписью с камеры наблюдения от 31.07.2025, при просмотре которой в судебном заседании (л.д. 61) установлено соответствие указанной видеозаписи фактам, отраженным в акте её просмотра сотрудниками учреждения от 05.08.2025 и обстоятельствам, изложенным в оспариваемом постановлении, а также установлен факт отказа Сергеева Р.В. от дачи объяснений 31.07.2025, выраженном в игнорировании сообщения инспектора о составлении рапорта по факту выявленного нарушения и предложения дать объяснения по выявленному нарушению.
Кроме того, факт ознакомления Сергеева Р.В. с оспариваемым постановлением, порядок его наложения, порядок обжалования подтверждается просмотренной в судебном заседании видеозаписью, в которой отражены действия начальника отряда ОВР <данные изъяты> и административного истца Сергеева Р.В.(л.д. 61).
Таким образом, вопреки доводам административного истца, факт совершения им нарушения установленного порядка содержания под стражей, подтверждаются представленными доказательствами. С учетом исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что административными истцом были допущены нарушения установленного порядка содержания под стражей. Доказательств обратного, Сергеевым Р.В. представлено не было и судом не установлено.
Доводы административного истца о том, что в рапорте сотрудника указано, что нарушение зафиксировано на видеорегистратор Страж №9, однако видеозапись с указанного регистратора не представлена, основанием для удовлетворения требований не является, поскольку факт совершения Сергеевым Р.В. нарушения, установлен иными исследованными в судебном заседании доказательствами.
На сотрудников мест содержания под стражей возложена обязанность по поддержанию режима, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей в условиях изоляции.
Допущенное административным истцом нарушение установленного порядка содержания под стражей в соответствии с законом давали основания для наложения оспариваемого дисциплинарного взыскания, поскольку привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении преступлений, преследует отличную от иных видов ответственности цель: обеспечение установленного законом режима в местах содержания под стражей.
Доводы административного истца о нарушении порядка привлечения его к дисциплинарной ответственности, суд также считает необоснованными, оспариваемое постановление принято с соблюдением установленного ст. 39 ФЗ РФ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка.
Действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрено проведение дисциплинарной комиссии при применении мер дисциплинарного взыскания к лицам, содержащимся в СИЗО.
Суд также полагает подлежащими отклонению и доводы административного истца о нарушении его права защиту, поскольку, как установлено судом, до наложения дисциплинарного взыскания 31.07.2025, Сергееву Р.В. было предложено представить письменные объяснения. Более того, нарушение порядка содержания в СИЗО допущено Сергеевым Р.В. 31 июля 2025 года, а постановление об объявлении ему выговора вынесено 05 августа 2025 года, в связи с чем, административный истец располагал временем для предоставления своих возражений относительно факта совершенного им нарушения, однако правом дать письменные объяснения по факту вмененного правонарушения не воспользовался, отказавшись от дачи объяснений. При этом исходя из просмотренной видеозаписи, письменными принадлежностями Сергеев Р.В. был обеспечен.
Примененное к административному истцу дисциплинарное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения, применено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности истца. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в предусмотренные законом сроки. Вопреки доводам административного истца, порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушений действующего законодательства и прав истца не допущено, суд приходит к выводу, что исковые требования Сергеева Р.В. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Сергеева Р.В. суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Сергеева Р. В. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №3 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Корявина Т.Ю.
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2026 года.