РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Ачинск Красноярского края, ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В., с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В., при секретаре Диль А.Е., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к Панькову Александру Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Панькову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20-00 час. до 08-00 час., запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда <адрес> от 03.02.2021г. Панькову А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 13.12.2027г., по приговору Ачинского городского суда от 27.06.2017г., с установлением ряда административных ограничений. 24.02.2022г. Паньков А.В. был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Березовский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По маршрутному листу Паньков А.В. прибыл на постоянное место жительство в <адрес> и 13.04.2022г. был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда <адрес> от 01.08.2022г. в отношении Панькова А.В. установлен ряд дополнительных административных ограничений. В период нахождения под административным надзором Паньковым А.В. совершены два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным Паньков А.В. характеризуется посредственно, проживает с матерью, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера реагирует слабо, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению правонарушений и преступлений, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д. 5).
Административное исковое заявление получено административным ответчиком Паньковым 20.11.2025г. (л.д. 32).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» по доверенности Железков В.И. (л.д. 37), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 39) не явился, просил данное административное дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 35).
Административный ответчик Паньков А.В., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем отправления почтовой корреспонденции (л.д. 39), отправки судебного извещения, направленного посредством смс-сообщения (л.д. 40) при наличии согласия на данный способ извещения (л.д. 31), в судебное заседание не явился.
В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия административного ответчика с указанием на согласие с предъявленными требованиями (л.д. 34).
Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда <адрес> от 27.06.2017г. Паньков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 6-7).
Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от 02.12.2019г. Паньков А.В. освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ачинского городского суда <адрес> от 27.06.2017г., условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 24 дня, с ограничениями в виде: не изменять постоянного место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, и ежемесячно в течение оставшейся неотбытой части наказания являться на регистрационную отметку в указанный орган (л.д. 8).
Срок погашения судимости Панькова А.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ачинского городского суда от 03.02.2021г. Панькову А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.12.2027г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час до 06-00 час. местного времени, запрета не пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д. 9-10).
13.04.2022г. Паньков А.В. был поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 12).
При постановке на учет Панькову А.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений (л.д. 13-16).
Решением Ачинского городского суда 01.08.2022г. Панькову А.В. установлены на период срока административного надзора, дополнительные, к раннее установленным, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 час до 07-00 час. местного времени (л.д. 11).
Органом внутренних дел у Панькова А.В. также отобрана подписка с разъяснением установленных в его отношении административных ограничений и последствиях за их нарушение (л.д.16).
После установления административных ограничений Паньковым А.В. были допущены два административных правонарушения: одно против порядка управления и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
23.01.2025г. года постановлением по делу об административном правонарушении заместителем начальника полиции по (ООП) МО МВД России «Ачинский» Толпыгой А.А. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за нарушение административного ограничения о запрете пребывания вне жилого помещения в установленное судом время (л.д. 17).
07.07.2025г. постановлением по делу об административном правонарушении исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> Метелицей Д.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей (л.д. 18-19).
Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Паньков А.В. характеризуется посредственно, проживает с матерью, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера реагирует слабо, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению правонарушений и преступлений, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора (л.д. 29).
Таким образом, учитывая образ жизни Панькова А.В., обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, их характер и общественную значимость, а также обстоятельства совершенного преступления, в связи с которым установлен административный надзор, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20-00 час. до 08-00 час.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные административные ограничения в отношении Панькова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20-00 час. до 08-00 час.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.