К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1105/2026 ~ М-3046/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Ачинский городской суд Красноярского края · судья Корявина Татьяна Юрьевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.11.2025
Решение
28.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

24RS0002-01-2025-00558-32

№2а-1105/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2026 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю., с участием административного истца Макарова Е.М., отбывающего наказание по приговору суда в ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, явка которого обеспечена в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России Соловьевой Д.С., действующей на основании доверенности от 13 февраля 2025 года сроком действия три года, представителя заинтересованных лиц ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также ГУФСИН России по Красноярскому краю Будаевой М.Ю., действующей на основании доверенностей от 02 февраля 2026 года и от 05 февраля 2026 года соответственно, при секретаре Рыбаченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заявлению Макарова Евгения Михайловича к начальнику «Медицинской части № 13» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» Шпаковской О.Н., Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Макаров Е.М. обратился в суд с административным иском к начальнику «Медицинской части № 13» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» Ш. О.Н., о признании действий (бездействий) незаконными, мотивируя требования тем, что отбывает наказание в <данные изъяты>. За период отбывания наказания он получил ряд <данные изъяты>, после чего, неоднократно обследовался у врачей – специалистов ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России. Врачи в его эпикризе от 25 июля 2025 года в рекомендациях указали ряд ограничений, которых ему нужно придерживаться во избежание ухудшения состояния здоровья. В обязанности начальника МСЧ -13 и врача – терапевта, входит исполнять поручения врачей - специалистов, так как в ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю нет надлежащих специалистов и травматологов. Административный ответчик Ш. О.Н. неправомерными действиями, превышая свою должностные и служебные полномочия из личной неприязни к нему отказывается исполнять поручения врачей – специалистов ТБ -1, поскольку в рекомендациях написано об ограничении длительных (до появления болевого синдрома) физических и статодинамических нагрузок на нижние конечности, ограничить длительное нахождение в вертикальном положении, не сидеть на корточках (ниже 90 градусов) в коленных и тазобедренных суставов. Это означает, что по медицинским показаниям ему нельзя стоять длительное время на ногах, делать физическую зарядку, носить тяжести, работать стоя). Согласно Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, он, как осужденный, обязан выполнять законные требования администрации исправительного центра и Правила внутреннего распорядка Исправительного учреждения, вынужден стоять на проверках от 30 до 45 минут, испытывает сильные боли, <данные изъяты> С имеющимися у него заболеваниями и ограничениями, он вынужден каждое утро делать физическую зарядку стоя, чтобы не конфликтовать с сотрудниками администрации учреждения и не нарушать Правила внутреннего распорядка, также по графику дежурств производить уборки спальных помещений как дневных, так и ночных. При наличии заболеваний опорно – двигательного аппарата и сопутствующих заболеваний, его лишили права следить и сохранять своё здоровье, лишили его права воспользоваться ограничениями по рекомендациям врачей специалистов. Ввиду тяжелых заболеваний он испытывает мучительные страдания, постоянные боли, нуждается в посторонней помощи и уходе. Считает, что начальник Медицинской части № 13» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» Ш. О.Н. нарушает его права и законные интересы, утаивая данные ему ограничения по состоянию здоровья врачами – специалистами, заставляет его работать стоя, делать физическую зарядку на ногах, стоять от 30 до 45 минут на проверках. Просит признать незаконными действия начальника Медицинской части № 13» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» Ш. О.Н.(л.д. 4-5).

Определением суда от 25 февраля 2026 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний»(МСЧ -24 ФСИН России) (л.д. 2).

Определением суда от 17 марта 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ИК -5, исправительное учреждение), Федеральное казенное лечебно – профилактическое учреждение «Краевая туберкулезная больница №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (л.д. 45).

Определением суда от 14 мая 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (л.д. 120).

В судебном заседании административный истец Макаров Е.М. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России Соловьева Д.С., в судебном заседании против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, в котором указала, что Макаров Е.М. прибыл в <данные изъяты> 10.02.2021. Состоит на учете у медицинских работников филиала «Медицинская часть№13 ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>. Медицинская помощь Макарову Е.М. организована в соответствии с требованиями законодательства РФ в сфере охраны здоровья, его лечение проводится согласно соответствующим клиническим рекомендациям. 16 июля 2025 года Макаров Е.М. убыл в <данные изъяты> для решения вопроса о наличии или отсутствии у него заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Согласно <данные изъяты> от 25.07.2025 у осужденного Макарова Е.М. не имеется заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Согласно выписного эпикриза №2371 от 25 июля 2025 года, осужденному Макарову Е.М. даны рекомендации по ограничению длительных физических статодинамических нагрузок на нижние конечности, ограничению длительных физических, статодинамических нагрузок на нижние конечности, ограничению длительного нахождения в вертикальном положении, а также не сидеть на «корточках» (ниже 90 градусов в коленных и тазобедренных суставах). Согласно <данные изъяты> от 25.07.2025, у осужденного Макарова Е.М. не имеется заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Приложением №10 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений определена продолжительность утренней и вечерней проверки – до 40 мин., физической зарядки до 15 мин., туалета и заправки коек – до 20 мин., что не является длительными физическими, статодинамическими нагрузками. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусмотрено «постельного режима» по медицинским показаниям для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях. Только больным, находящимся на стационарном лечении лечащим врачом назначается режим стационара: палатный, постельный и т.п. Иного действующим законодательством не предусмотрено. Стойки болевой синдром, зафиксированный у пациента Макарова Е.М. по шкале <данные изъяты>, не предполагает назначение сильнодействующих (трамадол) и наркотических ( промедол, морфий и др.) препаратов. Согласно данным медицинской документации, при каждом обращении пациента, ему назначался кус нестероидных противовоспалительных препаратов, при назначении которых отмечался стойки положительный эффект( л.д. 69-70).

Административный ответчик, начальник «Медицинской части № 13» ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» Ш. О.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтового извещения по месту работы (л.д. 123), в судебное заседание не явилась. Направила письменные пояснения, в которых указала, что проведением проверки (общего построения), а также проведение утренней физических зарядки, проведение уборки спального места не относятся к длительным тяжелым физическим и статодинамическим нагрузкам, не сопровождаются подъемами и переноской тяжестей, продолжаются во времени 10 -25 минут и не могут являться фактором, отягощающим течение имеющихся заболеваний. Напротив, умеренная физическая нагрузка и двигательная активность, способствует разработке суставов, предотвращает развитие контрактур (тугоподвижности) суставов, рекомендуется травматологами, неврологами и ортопедами при наличии заболеваний костно – мышечной системы дистрофического и дегенеративного характера, а также при реабилитации после травм. Оснований для выдачи рекомендации об освобождении от режимных мероприятий у осужденного Макарова Е.М. не имеется, в связи с отсутствием стойких выраженных нарушений опорной, стато – динамической функции, функции ориентирования, самообслуживания, а также витальных функций (сердечно - сосудистой и дыхательной системы). В настоящее время состояние здоровья Макарова Е.М. удовлетворительное, в стационарном обследовании и лечении не нуждается (л.д. 139 – 139 оборот).

Представитель заинтересованных лиц ФКУ ИК -5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также ГУФСИН России по Красноярскому краю Будаева М.Ю. в судебном заседании против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указал, что распорядок дня исправительного учреждения был утвержден приказом начальника учреждения №266 от 05 мая 2025. Для обеспечения выполнения воспитательной работы с осужденными, начальником учреждения утверждены упражнения утренней физической зарядки осужденных ИК -5 утверждены упражнения для проведения утренней физической зарядки, согласованные с начальником медицинской части №13 МСЧ№24 ФСИН России, которые содержат физические упражнения, при выполнении которых не требуются повышенные усилия и физические нагрузки. Установленное примерным распорядком дня время (до 15 минут) для занятий физической зарядкой используется в целях физического развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности, формированию здорового образа жизни и социальной адаптации. Доводы осужденного Макарова Е.М. о невозможности выполнять физическую зарядку, утреннюю/вечернюю проверку, осмотр внешнего вида в силу медицинских показаний не находят своего подтверждения( л.д. 143-145).

Выслушав административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования Макарова Е.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, решения органов государственной власти могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону и нарушения таким решением прав и законных интересов заявителя.

Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу частей 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", пунктом 6 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны, в том числе обеспечивать охрану здоровья осужденных, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч. ч. 1 - 4 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ) лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Макаров Е.М. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы приговору суда в <данные изъяты>

Приказом начальника <данные изъяты> №238-ос от 09 октября 2025 года Макаров Е.М. с 09 октября 2025 года трудоустроен <данные изъяты> на участок по выпуску полиэтиленовых, бумажных пакетов и фасовки одноразовой посуды со сдельной оплатой труда (л.д. 145).

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико – санитарная часть №24 Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России) является юридическим лицом, её основным видом деятельности является деятельность больничных организаций (л.д. 23-24).

Приказом начальника ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России №242 от 20 ноября 2024 года, утверждены Положения об организации деятельности филиалов учреждения (л.д. 84-85).

В соответствии с п. 1.7 и 1.8. Положения о деятельности филиала Медицинская часть №13 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико – санитарная часть №24 Федеральной службы исполнения наказаний» (л.д. 87-103), указанная медицинская часть осуществляет медицинское обслуживание <данные изъяты> и является первичным звеном в организации медицинской помощи лицам, содержащимся в ИК -5.

В соответствии с п. 1.6. Положения, МЧ-13 возглавляет начальник медицинской части, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке. На должность начальника МЧ-13, назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико – профилактическое дело», «Стоматология», послевузовское профессиональное образование, сертификат специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или высшее профессиональное ( экономическое, юридическое) образование и специальную подготовку по менеджменту в здравоохранении, стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет.

Согласно п. 7.1. Положения, начальник медицинской части является прямым начальником всего личного состава МЧ-13. Подчиняется непосредственно начальнику МСЧ-24.

Согласно п.7.2. На начальника МЧ-13 возлагается организация квалифицированной медицинской помощи лицам, содержащимся в ИК -5; контроль за соблюдением надлежащего санитарно – противоэпидемического режима в учреждении и контроль а проведением профилактических медицинских осмотров личного состава учреждения и своего филиала.

Согласно сведениям ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России, административный ответчик Ш. О.Н., работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, в должности начальника филиала – врача филиала «Медицинская часть №13» МСЧ -24 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 56).

Согласно выписки их амбулаторной карты Макарова Е.М. (л.д. 139), он с 10.02.2021 состоит на учете в «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России со следующими диагнозами: <данные изъяты>

Согласно представленным протоколам врачебной комиссии №234 от 25 июля 2025 года (л.д. 59) и №75 от 06 марта 2026 года (л.д. 63) филиала «Туберкулезная больница №1» ФКУ МСЧ -24 Ф ФСИН Росси, у Макарова Е.М. не имеется заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, согласно постановлению Правительства РФ №54 от 06 февраля 2024 года.

Кроме того, согласно протоколу заседания врачебной комиссии №227 от 06 марта 2026 года, показаний для представления на медико – социальную экспертизу Макарова Е.М. не имеется (л.д. 64-65).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в период отбывания наказания Макаров Е.М. находился на плановых обследованиях и лечении в ФКЛПУ КТБ -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, помимо прочего, в период с 16.07.2025 по 25.07.2025 и с 04.02.2026 по 06.03.2026, у него не было выявлено заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, инвалидность не установлена( л.д. 58-58, 60-62).

При выписке Макарову Е.М., помимо прочего, лечащим рекомендован прием лекарственных препаратов. Кроме того, при выписке 25 июля 2025 года, административному истцу лечащим врачом рекомендовано ограничение длительных (до появления болевого синдрома) физических, статодинамических нагрузок на нижние конечности, длительного нахождения в вертикальном положении, не сидеть на корточках (ниже 90 градусов в коленных и тазобедренных суставах, ходьба при помощи трости, ношение ортопедической обуви, стелек, приближенных к установленному образцу, а также ЛФК, самомассаж, разработка движений в тазобедренных суставах, коленных, плечевых суставах, мелких суставах кистей. При выписке 06 марта 2026 года, лечащим врачом Макарову Е.М. рекомендовано ограничение длительных, тяжелых физических, статодинамических нагрузок (ограничить подъем тяжестей, длительное нахождение в вертикальном положении), при выраженном болевом синдроме не воспрещается ходьба при помощи трости, самомассаж, разработка движений в тазобедренных суставах, коленных, мелких суставах кистей.

Обращаясь с настоящими требованиями, Макаровым Е.М. указано, что наличие у него заболеваний препятствуют ему соблюдать режим исправительного учреждения, в частности, стоять на ежедневной проверке, осуществлять уборку помещения, делать зарядку и считает, что его доводы подтверждаются рекомендациями, изложенным в указанных выписках из истории болезни, в связи с нахождением его на обследовании и стационарном лечении.

В материалы дела истцом представлено заявление, датированное 04.06.2025 на имя начальника МЧ -13 ФКУЗ МСЧ -24 ФСИН России, Ш. О.Н., в котором помимо прочего, содержится просьба о даче ему разрешения не стоять на линии развода во время проверки (л.д. 6). На оборотной стороне заявления имеется запись от имени Ш. О.Н., датированная 06.06.2025, в которой указано о том, что оснований для освобождения от проверок (общего построения) нет, рекомендован труд легкий, без работы стоя, длительной ходьбы и переноса тяжестей.

В статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 (далее - Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с пунктом 10.2 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (далее также - Правила внутреннего распорядка) осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Исходя из положений пп. 10.10 п. 10 главы 2 Правил, осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду.

Согласно пункту 10.15 главы 2 Правил внутреннего распорядка осужденные обязаны выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям.

В соответствии с пунктом 407 главы 13 Правил внутреннего распорядка, проверка наличия осужденных к лишению свободы осуществляется в ИУ ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня осужденных к лишению свободы. Одновременно проверяется их внешний вид.

Согласно п. 408, 409 главы 13 Правил, проверка наличия осужденных к лишению свободы проводится в установленном месте на общем построении путем подсчета и пофамильной переклички не реже двух раз в сутки. При проведении проверки администрацией ИУ после объявления его фамилии осужденный к лишению свободы называет свои имя и отчество (при наличии). Проверка наличия осужденных к лишению свободы может проводиться с использованием технических средств идентификации личности в местах, определенных администрацией ИУ, и в установленное их распорядком дня время. При этом не менее одной проверки проводится путем подсчета и пофамильной переклички на общем построении.

Согласно п. 411 главы 13 Правил, от общего построения при проведении проверки наличия осужденных к лишению свободы освобождаются те из них, кто отдыхает после работы в ночную смену, занят на работах, оставление которых невозможно, кто имеет освобождение по болезни (предписан постельный режим), а также женщины, проживающие с детьми в домах ребенка ИУ, инвалиды I и II групп (с учетом медицинских показаний). Их проверка проводится по месту нахождения.

Согласно распорядку для осужденных в <данные изъяты> содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, привлекаемых к труду в первую смену, утвержденных приказом начальника <данные изъяты> №266 от 05 мая 2025 года, с 05 час. 30 мин до 05 час. 35 мин. установлена заправка коек, с 05 час. 35 мин. по 05 час. 40 мин. - уборка спальных помещений и санузла, с 06 час. 20 мин. до 06 час. 30 мин. – физическая зарядка, с 07 час. 40 мин. до 12 час. 40 мин. – рабочее время, с 08 час. 30 мин. до 09 час. 00 мин. - утренняя проверка, осмотр внешнего вида (проводится в рабочей камере), с 17 час. 00 мин по 17 час. 30 мин. – вечерняя проверка, осмотр внешнего вида (проводится в помещениях дневного пребывания)(л.д. 145 оборот – 146).

В ходе рассмотрения дела лечащим врачом Макарова Е.М. – врачом – ортопедом филиала «Туберкулезная больница 1» ФКУЗ ИСЧ -24 ФСИН России <данные изъяты>. направлена справка, из которой следует, что имеющиеся у Макарова Е.М. заболевания, не являются противопоказанием для проведения им режимных мероприятий. Напротив, указано, что умеренная физическая нагрузка и длительная активность способствует разработке суставов, предотвращает развитие контрактур (тугоподвижности) суставов, при наличии заболеваний костно – мышечной системы дистрофического и дегенеративного характера (л.д. 127).

Согласно представленной амбулаторной медицинской карты Макрова Е.М. в связи с его обращениями за медицинской помощью, он получает соответствующее лечение (л.д. 128-138).

С учетом установленных по делу доказательств, в том числе медицинских документов административного истца, пояснений врачей, доводы Макарова Е.М. о необходимости освобождения его от мероприятий, предусмотренных Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, в частности, от ежедневной проверки, физической зарядки, уборки помещения, нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку, административный истец инвалидом I и II группы не является, ему не был предписан постельный режим, а согласно пояснений лечащего врача, несмотря на данные ему рекомендации, имеющиеся у истца заболевания не препятствуют осуществлять указанные мероприятия. Доказательств обратного не представлено, судом не установлено.

С учетом изложенного, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, административными ответчиками нарушений действующего законодательства и прав истца не допущено, суд приходит к выводу, что исковые требования Макарова Е.М. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Макарова Е.М. суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Макарова Е. М. к начальнику «Медицинской части № 13» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» Ш. О.Н., Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании действий (бездействий) незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 11 июня 2026 года.

Участники

Административный истец

  • М. Е. М.

Административный ответчик2

  • начальник МСЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России Шпаковская О.Н.

    ИНН 2463050796КПП 246301001ОГРН 1022402124612

  • ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России

    ИНН 2463050796КПП 246301001ОГРН 1022402124612

Заинтересованное лицо3

  • ГУФСИН России по Красноярскому краю

    ИНН 2460005555КПП 246001001ОГРН 1022401798627

  • ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю

    ИНН 2460002995КПП 246001001ОГРН 1022401795096

  • ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю

    ИНН 2465068887КПП 241101001ОГРН 1022402483180

Ход дела

  1. 11:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:01

    Передача материалов судье

  3. 14:18

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление оставлено без движения

  4. 16:38

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Административное исковое заявление принято к производству

  5. 15:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 16:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    4-13

  7. 16:05

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  8. 15:43

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

  9. 15:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 10:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    4-13 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  11. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    4-13 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  12. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  13. 14:31

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства