РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лисичко С.С., с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В., при секретаре судебного заседания Диль А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к Степанову С. С.чу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Степанову С.С. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным ограничениям по решению Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Степанова С.С., установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением в течение указанного срока следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ С. С.С. поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора С. С.С., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Административный ответчик проживает один, официально не трудоустроен, не злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, преступлений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом административный истец просит установить в отношении Степанова С.С. дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Алтергот И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), диплома (л.д. 41), надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 42), не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 38).
Административный ответчик С. С.С. надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела по адресу места жительства (регистрации), в судебное заседание не явился (л.д.42), от получения судебной корреспонденции уклонился, почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, смс-уведомление на номер телефона, указанного ответчиком для извещения, не доставлено.
Помощник Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 данного федерального закона).
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления).
Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, С. С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца, в соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом при постановлении приговора учтено совершение подсудимым преступления при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.6-9).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ачинского городского суда <адрес> Степанову С.С. заменена неотбытая часть наказания по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев 26 дней принудительными работами сроком на 2 года 5 месяцев 26 дней с удержанием 10% из заработка ежемесячно в доход государства (л.д.10).
Постановлением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Степанову С.С. заменено неотбытое наказание по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 01 года 08 месяцев 27 дней принудительных работ с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства лишением свободы сроком на 01 год 08 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.11-12).
ДД.ММ.ГГГГ решением Емельяновского районного суда, вступившим в законную силу, в отношении Степанова С.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13). Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Степанова С.С. без удовлетворения (л.д.14-16).
ДД.ММ.ГГГГ Степанова С.С. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 17). Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
ДД.ММ.ГГГГ С. С.С. ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 18-19).
В период административного надзора С. С.С. на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., поскольку он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не явился на регистрацию (л.д. 24).
Также, постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., поскольку он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не явился на регистрацию (л.д. 25).
Согласно бытовой характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ, С. С.С. проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, не злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, привлекался к административной ответственности (л.д.26).
Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, исследованных судом материалов дела, с учетом положений ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, сведений об образе жизни и поведении Степанова С.С., допускающего совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше Федерального закона РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Степанову С.С. административные ограничения дополнительным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое будет способствовать профилактике и предотвращению совершения Степановым С.С. новых правонарушений, преступлений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Ранее установленные административные ограничения в отношении Степанова С. С.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административным ограничением в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья С.С. Лисичко