РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В., с участием прокурора Малиновской Р.А., административного ответчика Буланкова А.А.., при секретаре Антиповой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Ачинский» к Буланкову Антону Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Буланкову А.А. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30.08.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ачинского муниципального округа Красноярского края. Требования мотивированы тем, что Буланков А.А. 30.08.2019 года был осужден Ачинским городским судом Красноярского края за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет. Не отбытая часть наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30.08.2019 года заменена на наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 11 месяцев 1 день с удержанием 10% заработка в доход государства, на основании постановления Советского районного суда г. Красноярска от 02.06.2023 года. Буланков А.А. снят с учета ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 02.09.2024 года, в связи отбытием наказания в виде принудительных работ, судимость за совершение преступления не снята и не погашена. Буланков А.А. подлежит обязательному административному надзору, так как совершил преступление покушение на особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Поскольку в соответствии с ч.2 ст. 3 и п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении Буланкова А.А. административный надзор на указанный срок с перечисленными ограничениями. (л.д.5).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Буланкову А.А. 27.03.2026 года (л.д.24).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Альтергот И.А., действующая на основании доверенности №5 от 19.01.2026 г. сроком по 31.12.2026 года (л.д.28), диплома о высшем юридическом образовании от 06.07.2017 г. (л.д.30), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д.31), не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д.23,27).
Административный ответчик Буланков А.А. с исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора, указанных административных ограничений.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по последующим основаниям.
Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено по делу, Буланков А.А. осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 30.08.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет (л.д.6-13).
Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 02.06.2023 года не отбытая часть наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30.08.2019 года заменена на наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 11 месяцев 01 день с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д.14).
Согласно справке ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Буланков А.А. освобожден от наказания в виде принудительных работ и снят с учета ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 02.09.2024 года (л.д.15).
Согласно сообщению ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Буланков А.А. снят с учета ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании постановления Ачинского городского суда от 15.08.2024 года, освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 18 дней (л.д.16).
Согласно сообщению ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю предполагаемый срок окончания УДО – 03.05.2025 года (л.д.17).
Преступление, виновным в совершении которого признан Буланков А.А. приговором суда от 30.08.2019 года, совершено ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 228.1 УК РФ судимость Буланкова А.А. в силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК, за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 03.05.2035 года.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», Буланков А.А. по адресу: г. Ачинск, ул. Лебеденко, д. 16, кв. 9, проживает один, по месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении алкогольных напитков замечен не был, официально трудоустроен, ранее неоднократно судимый, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.20).
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Буланкова А.А., который имеет неснятую и непогашенную судимость за покушение на особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административного надзора в отношении Буланкова А.А. на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 03.05.2035 года.
Кроме того, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Буланкова А.А., суд полагает обоснованным установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ачинского муниципального округа Красноярского края.
При таких обстоятельствах, суд считает, что установление именно указанных административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При принятии решения суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, установить Буланкову А.А. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30.08.2019 года, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территорий Ачинского муниципального округа Красноярского края.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Буланкова Антона Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в гор. Ачинске Красноярского края, на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 30 августа 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 мая 2035 года.
На период срока административного надзора Буланкову Антону Александровичу установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территорий Ачинского муниципального округа Красноярского края.
Срок административного надзора Буланкову Антону Александровичу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко